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1征占用林地征占用林地补偿费补偿费用用测测算及算及占用征用林地一般程序占用征用林地一般程序一、一、测测算依据算依据 1、财政部、国家林业局“财综200273 号文件”森林植被恢复费征收使用管理暂行办法第二章第六条规定; 2、吉林省人民政府“吉政发199054 号文件”之“凡是我省境内按有关规定经批准使用林地或砍伐林木的单位和个人,均须按本规定向林地林木所有者或经营管理者支付补偿费”的要求;3、吉林省财政厅、林业厅“吉财200332 号文件”转发财政部国家林业局关于印发森林植被恢复费征收使用管理办法的通知;4、1994 年 1 月 15 日起施行的吉林省土地管理条例;5、2002 年 10 月 1 日起施行的中华人民共和国水法;6、2003 年 9 月 1 日起施行的中华人民共和国环境影响评价法;7、吉林省林业厅、吉林省物价局、吉林省财政厅“吉林资字1991876 号文件”施行的吉林省使用林地砍伐林木补偿标准;8、 吉林省林业厅关于进一步加强征占用林地管理的通2知(吉林资字200575 号);9、 吉林省森林资源规划设计调查技术细则(吉林省林业厅 2005 年);10、国家林业局关于印发使用林地可行性报告编写规范的通知(林资发2002237 号);11、 吉林省征占用林地信息管理系统(吉林省林业厅编制 2004 年版);12、林木生长率按吉林省森林资源档案消长率表中的地方区净生长率计算;13、立木材积和出材率按吉林省林业厅颁发的吉林省地方和森工一元立木材积表和出材率表计算;14、木材价格按照抚松县林业局提供的现行木材价格计算;15、经专业设计部门调查,逐小班按林种、树种全林实测,并依据现地调查数据计算的结果。二、测算补偿费的原则和方法按吉林资字1991876 号文件第六条规定,计算各种补偿费。具体计算原则和方法如下:1、当 1林地内有幼苗、幼树多株时,按 1 株计算;2、林木自砍伐到成熟期可增加的木材价值:用该林木到成熟时可产木材的价值,减去被砍伐时所采木材的价值求算;33、木材价值按砍伐林木时吉林省现行的木材销售价计算;4、林木到成熟时的木材产量,按林业主管部门规定或认定的当地相同树种的平均升值率、主伐年龄和原木出材率,采用复利公式推算求得,公式如下:到成熟时林分蓄积量 M=现有林分蓄积 m(1+生长率)n 倍 三、主要经济技术指标1、龄组补偿系数:幼龄林 0.85,中、近熟林 0.95,成、过熟林 0.22;2、9以下幼龄林补偿系数:人工针叶林每株每年生 2.1元,天然针叶林和天然阔叶林中的水曲柳、胡桃楸、黄菠萝、椴树每株每年生 1.8,其他天然阔叶林,每株每年生 0.9 元;3、防护林补偿系数永久占地为 3.5;4、林地补偿按统计部门统计的当地农田地前三年平均年产值 8435 元/公顷计算;5、木材现价抚松县林业局为 900 元/立方米;6、人员安置费系数为 5;7、植被恢复费按如下标准收取:商品林按 6 元/、一般公益林按 8 元/、重点公益林按 10 元/计取,疏林地、灌木林地按 3 元/计取,未成林造林地按采伐前林种 8 元/计取,其它林地按 2 元/计取;48、林木采集运费为 300 元/立方米;9、清林费为 2000 元/公顷。四、补偿费用构成及测算结果补偿费用包括:林地补偿费、幼苗幼树补偿费、林木补偿费、植被恢复费、人员安置费、林木采集运费、清林费等。各项补偿费用具体计算标准如下:1、林地补偿费依据吉林资字1991876 号文件关于使用林地补偿标准,并参照当地农地补偿费的具体指标,计算林地补偿额,采用公式:林地补偿费=所在乡(镇)农田地前三年平均年产值使用林地面积林种补偿系数2、林木补偿费根据吉林资字1991876 号文件第三条关于林木补偿标准的规定:平均胸径 9以上的幼龄林,为该林木砍伐到成熟期间,可增加木材价值的 85%;中龄林和近熟林为该林木自砍伐期间,可增加木材价值的 95%,成、过熟林为所采木材价值的 20%。采用公式: 幼中近熟林林木补偿费=现有蓄积(1+各龄组生长率)的 n 倍)成熟林木材单价现有蓄积现有出材率木材现价龄组补偿系数林种补偿系数; 成过熟林的补偿费=现有成过熟林蓄积现成过熟林木5材单价0.2林种补偿系数。3、幼苗幼树补偿费根据吉林资字1991876 号文件第三条关于幼苗幼树补偿标准的规定,幼苗幼树补偿计算采用公式:幼苗幼树补偿费=每个树种补偿单价年龄株数林种补偿系数。4、植被恢复费根据财政部、国家林业局发200273 号文关于“森林植被恢复费征收使用管理暂行办法”第二章第六条规定,确定森林植被恢复费具体征收标准。计算公式为:森林植被恢复费=各林种林地面积(公顷)10000各林种收取单价。附表 1:各林种收取单价表单位:元/ 林 种防 护 林 地特 用 林 地用 材 林 地 经 济 林 地薪 炭 林 地苗 圃 地采 伐 迹 地未 成 林 地疏 林 地灌 木 林 地宜 林 地火 烧 迹 地 征 收 标 准886666按伐3322城 市 规 划 区 161612121212前林6644国 家10106666种收33226重 点 防 护 林 特 用 林5、人员安置费根据吉林省土地管理条例第五章第二十六条“征用耕地以外的其他有收益土地的安置补助费,按照被征用土地的前三年平均产值的 4-6 倍予以一次性补偿”的规定,对长期使用林地计算安置补助费,计算公式为:安置补助费=林地面积(公顷)所在乡(镇)农田地前三年每公顷年平均产值安置补助倍数。6、林木采集运费根据吉林资字1991876 号文中第八项“被占用林地内的现有林木,由建设施工单位负责采伐、合理造材,集运到指定起运地点后交林木所有者”和第九项“因占用林地砍伐林木所发生的森林采伐调查设计费和采伐、集运费,由建设施工单位支付”的规定,按当地实际成本计算。林木采集运费=现有出材量(立方米)单位成本7、清林费按照占地面积进行计算,计算公式:清林费=占用林地面积(公顷)单位成本7占用征用林地一般程序占用征用林地一般程序一、申请设计:建设单位向林业部门以文件形式提出占地申请,同时提供必要的材料(如发改局立项、项目可行性研究报告等),林业局以文件的形式向省林业厅申请占地设计,省厅委派具有资质的设计单位现地进行林业设计。二、组件上报过程(一)项目使用林地可行性报告完成后,建设单位提供必要的材料1、项目批准文件:(县级以上计划部门的项目立项批复文件)2、被占用或者被征用林地的权属证明材料3、与被占用或者被征用林地单位签订的林地、林木补偿费和安置补助费协议(临时征占用林地安置补助费除外)及补偿费收据复印件;县批的还要签订植被恢复费协议及植被恢复费收据复印件。4、提供建设单位法人证明5、向省林业厅划拨森林植被恢复费(二)、所有材料准备齐全后,以文件形式向省林业厅提出占地请示,省厅接受后,将以文件形式批复。
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