关于中小企业全面预算管理现状的探析关于中小企业全面预算管理现状的探析摘要:为了满足日趋激烈竞争的需要，全面预算管理已经被越来越多的现代企业所应用，并且在逐渐在企业的发展运营中起着不可替代的作用。本文就目前中小企业的全面预算管理现状进行了较为系统的分析，并对实际运用中存在很多不足之处提出了相关建议。关键词:全面预算管理 战略管理 提升途径一、全面预算管理的内涵和意义(一)全面预算管理的内涵所谓的全面预算管理就是以企业战略为导向，通过预算制度与组织架构，保障全面预算严格实施，并对企业内部各经营活动进行平衡、控制、监督与考核，从而达到资源最佳组合与利用，以发挥出最佳经营管理效果。(二)全面预算管理的作用与意义首先，实施全面预算管理的目的是保障企业战略与经营目标的实现，全面预算执行过程就是企业战略目标实现的过程，通过对企业的资产状况、经营成果、现金流量作出的全面规划，积极改善了经营效率与效果；其次，通过全面预算的编制与平衡，企业可以对有限的资源进行合理配置使用，有效降低资源浪费；再次，将全面预算管理与绩效考核、激励体制相结合，以预算执行结果作为绩效考核的重要依据，可以激励并约束经营者努力完善内部控制措施与办法，增收节支，提高利润，同时在预算执行过程中实施有效监控，促使预算主体单位积极响应市场变化造成的影响，提高企业风险管理能力。二、中小企业实施全面预算管理的现状及存在的问题(一)预算管理缺乏制度与组织保障，人治现象严重目前中小企业的预算管理大都停留在初级阶段，只有数据与表格，没有明确的管理制度与决策依据，预算管理缺乏刚性，执行力差。治理企业如果没有建章立制，就如同治理国家没有法律依据，如果编预算就是编经营计划，预算指标由领导拍脑袋决定，没有规范、明确的编制与审批依据、过程控制方法，预算执行结果也不与绩效考核、干部任免相挂钩，那么预算往往就成了各部门争夺资源的工具，预算编完意味工作完成，没有法治只有人治，预算管理效果可想而知。(二)预算执行缺乏有效监督，过程控制薄弱部分中小企业的预算执行过程控制与监督方法不明确，没有预警、超额审批机制，也没有实际与预算的差异分析、中期调整原则与方法，年初制订的预算指标，到了年底完成与否是财务的问题，与业务部门绩效无关，第二年又重复同样的话题。如果预算与实际差异不大，这种落后的尚可应付，一旦偏差较大，就会对企业的发展造成巨大损失。预算管理如果缺乏有效的过程监控，缺乏合理的调整原则，就不可能实现预算管理的真正目的。(三)预算执行结果缺乏奖惩措施，难以发挥积极作用部分中小型企业的预决算方法不明确，没有落实预算执行责任制，奖惩措施与绩效考核体系不完善，很大程度上减弱了预算管理的功能和作用。首先，各预算主体单位的完成情况如果不能用统一标准来衡量，预算执行结果难以保证其公平公正性；其次，如果预算执行责任制不落实，奖惩措施不明确，预算管理不仅形同虚设，难以发挥作用，而且将对企业战略及经营目标的完成造成巨大影响。三、对中小企业全面预算管理的建议预算管理是优化企业资源配置的有效手段，是强化战略管理机制的保障基础，作为企业的一个重要管理工具，能帮助企业提高管理水平与经营效率，对企业实现战略目标有着十分重要的意义。本文就中小企业实施全面预算管理提点建议。(一)建立全面预算管理制度，加强组织保障实施全面预算管理的基础是有力的组织保障与规范管理制度，正所谓必须先立法，才能有法可依、有法必依，执法必严。首先要从企业战略及经营管理目标出发，设立预算管理机构，明确预算编制基础、审批依据、过程控制方法，建立预算主体单位负责人责任制，并与绩效考核相挂钩，同时加强宣传教育，组织培训，全员参与，全程监控，才能确保全面预算管理措施顺利实施。(二)加强过程监控，确保预算执行刚性预算指标经过审批程序下达后，在企业内部应具有“法律效力” ，所有预算主体单位的一切经营活动都要严格按预算执行，超额必须经过特殊审批流程。每月度、季度及时跟踪反馈、监督预算执行情况，形成月度、季度会议制度，协调处理预算执行过程中出现问题，只有确保预算执行刚性，才能确保企业利润目标顺利完成。(三)落实预算执行责任制，实行奖惩制度全面预算管理是一项全员参与、全程控制的系统管理工程，为了保证预算指标顺利完成，必须明确决算方法，并与绩效考核挂钩，实行奖惩制度。首先要制订决算原则与方法，以统一的标准来衡量各预算主体单位的执行结果；其次要落实预算执行责任制，将预算主体单位负责人、员工的切身利益与预算执行结果挂钩，有奖有罚，奖罚分明，从而使经营者、员工与企业形成目标、责任、权利相统一的共同体，充分调动所有者、经营者、员工的积极性。参考文献:1高晨.企业预算管理以战略为导向中国财政经济出版社,20042史习民主编.全面预算管理立信会计出版社,20033张倩,尹上梓.浅谈企业战略管理理论的新发展及趋势市场周刊,20084师玉梅.对企业实施全面预算管理的几点建议内蒙古科技与经济,20085王甲勇.浅谈企业全面预算管理,时代经贸(中旬刊),2008