目 录第一章 编制说明第二章 工程概况第三章 施工管理组织机构、基本部署第四章 主要分布分项工程施工方案及技术措施第五章 HSE 保证计划第六章 工程质量保证措施及创优计划第七章 施工安全措施计划第八章 文明施工措施计划第九章 施工环保措施计划第十章 冬雨季施工措施第十一章 工期保证措施第十二章 紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险的措施附表一：拟投入的主要施工机械设备附表二：拟配备本工程的实验和检测仪器设备表附表三：临时用地表 附表四：劳动力计划表附表五：施工进度计划网络图附表六：现场平面布置图第一章 编制说明本工程是赤峰新城区下洼子小学、西八家幼儿园建设项目总承包（EPC）项目。为了能够以科学、严格的管理指导施工，使效益最大化，顺利、安全、优质、高效的完成此项目，使业主方满意，我公司根据工程特点，编制施工组织设计和专项方案。施工组织设计作为指导施工的技术性文件，编制时对项目管理机构设置、劳动力组织、施工进度计划控制、机械设备及周转材料配备、主要分部分项工程施工方法、工程质量控制措施、安全生产保证措施、文明施工及环境保护措施、进度（工期）保证措施、冬雨季施工方案、推广新技术、使用新验收规范、工程技术资料管理、成本控制、材料设备采购、各方面的协调与配合、工程保修服务与回访等诸多因素，充分结合本建设项目特点，突出科学性、可行性及针对性等进行了全面的方案设计，以确保优质、低耗、安全、文明、按期的完成施工任务。编制依据1、现行的安全施工以及文明施工的有关规定及施工招标文件；2、当地行政主管部门及国家颁发的有关建筑规程、安全、质量等方面的条例、文件、规章制度等；3、本工程施工采用的现行、最新施工验收规范：工程测量规范 GB50026-2007建筑地基基础工程施工质量验收规范 GB50202-2002钢筋焊接及验收规范 JGJ18-2012混凝土质量控制标准 GB50164-2011砌体工程施工质量验收规范 GB50203-2011屋面工程质量验收规范 GB50207-2012建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范 JGJ130-2011建筑地面工程施工及验收规范 GB50209-2010钢筋机械连接通用技术规程 JGJ107-2010建筑工程施工质量验收统一标准 GB50300-2013建筑装饰装修工程质量验收规范 GB50210-2002建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范 GB50242-2002建筑电气工程施工质量验收规范 GB50303-2002第二章 工程概况1、工程名称：赤峰新区下洼子小学、西八家幼儿园建设项目总承包（EPC）。2、建设地点：下洼子小学位于赤峰市新区乌丹路以南、铁西街以 东地块西北角；西八家幼儿园位于新区八家组团西片区规划六街南、规划五路东、经棚路西、燕山街北内地块。3、工程简况：下洼子小学总建筑面积 12100 平方米，其中教学楼 9500 平方米，综合楼 1500 平方米，其他附属设施 1100 平方米；西八家幼儿园总建筑面积 4500 平方米，其中教学用房 3571 平方米，生活用房 254 平方米，辅助用房 675 平方米，主体均为装配式钢结构。4、工期要求：240 历日。第三章 施工管理组织机构、基本部署一 本工程施工管理组织机构、管理机制我公司将本工程按列为重点项目，组建管理幅度、管理深度与本工程规模相匹配的、精干的项目经理部进驻现场，代表本企业全面履行承包合同，对工期、质量、安全、文明施工等进行有效管理和实施。对本项目施工我公司采用公司“公司直辖项目部”的组织模式，将在人力、物力、资金、对外关系等方面给予全面、有力的支持、协调与保障。EPC 项目现场施工管理组织机构框图总部对现场项目部授权范围a原则项目经理是总部法人代表在项目上的代理人。 项目经理是实现工期、质量、安全、文明施工等各项工作的责任人。b授权范围根据工程特点和需要要求在本企业范围内选调有关人员的权力。对项目各责任人员有奖、惩权。对本工程所需物资有要求调配权。在服从总公司统一资金帐户后，专款专用。总部与项目部的关系(1)公司总部和项目经理部的关系：公司总部对该工程实施监督、管理、协调、平衡，总的可概括为十六字“总部监督，部门协调，授权管理，全面负责”。a“总部监督”：是指总部按合同要求和承诺，对项目的实施情况实行全过程监督，必要时可调动全公司的人力、物力，确保合同要求和承诺全面兑现。b“部门协调”：是指总部的工程、技术、质量、安全、财务、预算等各业务部门对项目提供人、财、物的全方位支持，各部门对项目的管理以服务为主、监督为辅。c“授权管理”：是指在总部授权范围内，项目部所拥有的权限，从事本工程及与本工程有关的施工管理活动，包括对人、财、物的支配调动权，奖罚权。d“全面负责”：是指项目部全面履行合同要求和承诺，对本工程一切施工活动包括工期、质量、安全、成本、文明施 I 等全面负责并组织落实。总之，在整个项目管理活动中，总部是依托，项目是主体，部门是保证，履约是目的。项目经理按照确定的管理目标进行目标管理，并具体组织落实。把目标进行分解，落实责任人和责任部门，责任人和责任部门制定相应计划措施，后每月进行考评，采用目标管理法进行施工组织。要形成以项目经理负责制为核心，以系统管理为手段的项目管理机制。二、现场项目部主要成员与部门职责(1)项目经理受企业法人委托，对总部直接负责，代表企业全面负责履行承包合同，负责项目部与总部关系协调，负责施工所需人、财、物的组织管理与控制。贯彻执行总公司质量方针和质量目标。主持编制总包项目管理方案，确定总包项目管理的目标。及时、适当地作出项目管理决策,其主要内容包括分包选择决策、重大技术方案决策、资源调配决策、工期进度决策、合同签订及变更决策等。负责项目合同管理，对合同管理的全过程进行管理，其主要内容包括确定分包合同结构、主持分包商、供应商的招标、谈判、文本审批和签约工作并对合同实施情况进行跟踪管理。负责项目费用管理，包括编制工程费用预算，修改和调整工程费用预算，以及编制工程资金成本和分阶段资金成本计划，并对上述工作的实施情况进行跟踪管理。与业立、监理保持经常接触，解决随机出现的各种问题，替业主、监理排忧解难，确保业主利益。主持项目控制工作会议，协调解决施工过程中的重大问题，并及时将业主指令落实到各项管理工作中去。积极处理好与项目所在地政府部门及当地群众的关系，确保工程顺利施工。(2)项目副经理（赶工期间，必要时设置副项目经理协助项目经理工作）负责整个工程施工的管理工作，协调，监督、管理各分包商，对工程施工进度、质量、安全负责。 受项目经理委托，处理具体的分包商的资格审查及招标工作；并主持分包商协调会，落实各项工作和管理指令。全力贯彻项目管理方针目标，抓好内部的基础管理和队伍建设。协助项目经理，负责项目的决策，日常内部管理及后勤保障管理。协助项目经理做好对外协调的具体工作。 组织项目各管理部门全力完成项目经理的各项工作指令，及时向项目经理报告项目施工的最新情况。(3)项目总工程师（技术负责人）主管工程技术、质量监督工作，组织项目质量计划、施工组织设计的编制工作，组织内部质量监督、检查验收，组织收集整理有关工程技术资料等。在项目经理领导下，具体主持项目质量管理保证体系的建立，并进行质量职责分配，落实质量责任制。审核各分包商的施工组织与施工方案，并协调各分包商之间的技术质量问题。与设计、监理保持经常沟通，保证设计。监理的要求与指令在各分包商中贯彻实施。组织技术骨干力量对本项目的关键技术难题进行科研攻关，进行新工艺、新技术的研究，确保本项目施工顺利进行。(4)工程生产部（施工员）负责施工区段过程生产调度和流程及施工准备，协调各项生产要素，对现场文明、机械设备、总平面图进行有效管理，负责总进度计划、季、月、周计划的编制和落实，负责编制材料和机具、设备使用计划、落实安全措施，确保安全生产，负责与安装工程的配合和协调。合理安排施工搭接，确保每道工序的接日处于有效管理状态。负责处理和协调施工班组之间的关系，协调施工班组的劳动力使用，合理调配劳动力资源，使工程施工有组织按计划进行。负责不同阶段施工场地和临时堆放场地的协调与管理，有序地组织平面、立体的各种材料和设备的运输、堆放等工作。编制项目进度计划，确保进度计划科学管理，并随工程实际情况不断调整计划安排。负责大型机械及垂直运输设备的协调调度。(6)工程技术部（技术员、测量员等）负责技术管理工作，主要包括组织图纸学习和会审，施工方案编制，技术交底，新技术应用和培训、测量，计量和试验检验，微机管理，工程的技术复核，隐蔽验收、施工技术档案管理等。具体负责工程项目的技术管理工作，完成现场的验收、检查工作。对施工进度实施有效管理，从计划进度、实际进度和进度调整等多方面进行控制，确保项目如期完工。对各分部分项工程的施工方案进行审核检查，协调各施工班组在施工方案上的矛盾冲突。 对各工艺专业分包商的深化图进行审核协调，避免发生设计与施工的矛盾而造成不必要的返工。完成与项目有关的计量、试验工作，确保现场使用的计量、试验设备达到规定标准，使检测工作处于受控状态。负责解决施工现场出现的技术问题，与设计、监理协作解决有关技术问题。负责施工日记的记录工作。(7)材料设备部（材料员）强化原材料、半成品的质量管理、提高设备的完好率及使用率，杜绝设备带病运行。严格控制无质保文件和不符合技术规范指标的材料设备投入施工，对不合格材料设备一律拒之门外。实施工程现场管理标准化，对材料设备的堆放安置作出科学合理的安排，使操作现场的工作环境不影响工程施工质量。负责甲供材料设备产品的质量延伸监控和管理。负责验收、收集、保管所提供产品的质保书，标准文件及相关技术资料。负责项目材料设备管理业务，协助项目副经理（经营）进行材料设备采购工作。(8)工程安全部（专职安全员）负责现场安全生产、消防、保卫工作。做好各种安全检查和评比工作负责现场安全计划的编制及实施，建立现场各项安全管理制度并监督执行，负责现场日常安全管理和监督。完善和健全安全管理各种台帐，强化安全管理软件资料工作负责各种安全记录资料的填制、收集和立卷工作。负责完善本项目各类安全生产制度，消防保卫工作制度，并有针对性地制定安全生产细则。监督施工班组认真执行安全、保卫、消防法规、条例、标准和规定的实施。负责场容场貌文明施工管理、定期组织各施工班组进行安全、文明施工的检查考核。监督施工班组开展安全教育工作，做好分部分项工程技术安全交底工作。(9)工程质量部 （质检员、资料员、实验员等）负责对本工程质量进行全过程管理和监督。组织工程质量、检验评定，组织日常质量管理。按质量文件与合同要求，向业主全面负责实施全过程的质量控制检查和监督工作。负责对分部、分项工程及最终产品的检验，并参与最终产品的质量评定工作，独立行使施工过程中的质量监督权。对施工全过程进行质量控制，对不合格产品坚决不予放行，待其进行整改后再行检查验牧。负责整个工程分项分部的质量评定工作及与市质监站的对口联系。按 IS09001 的质量保证体系对工程质量进行监控。(10)财务管理部负责成本管理和财务资金管理，计划与统计工作，并接受公司财务部门的统一管理。三、施工部署及施工顺序（一）施工程序部署原则1、工程总体部署以土建工程为主，水、暖、电安装及装饰工程统一计划协调施工，加强各工种间协调配合。按照先地下，后地上：先结构，后砌筑；先主体，后装修；先土建，后专业的总施工顺序原则进行部署。2、总体施工期分为结构施工期、装饰施工期，水电安装交叉进行，不占工期，通过工序间合理搭接、平衡协调及计划调度，紧密地组织成一体。3、本工程施工期间以工程进度及质量、安全文明施工为控制前提，一切施工协调管理即人、材、物应首先满足以上先决条件，以确保结构施工总进度计划达到要求。土建工程、水电、装饰等工程，必须统一到一个严密的施工进度网络计划中，各分单位应按总计划组织施工。（二） 前期