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1嘉峪关市商务局行政处罚自由裁量权 合法性审核制度为加强执法监督,促进执法人员依法行政,提高办案质量,根据中华人民共和国行政处罚法及相关法律、法规、规章,制定本制度。一、本制度所称行政处罚自由裁量权的审核,指本局相关科室及分管领导,对行政执法人员立案调查终结并提出处理意见的行政处罚案件,在作出行政处罚决定前对行政处罚种类、自由裁量幅度进行审查核定的一种内部执法监督制度。 二、行政执法人员在行政执法过程中应当全面、客观地收集相关的证据材料,综合考虑违法情节、违法手段、社会危害程度等因素,依据嘉峪关市商务局行政处罚自由裁量权执行标准(试行)对案件提出行政处罚建议。三、行政执法人员对案件提出行政处罚建议后,应当将案件材料提交本局相关科室审查。案件材料应当包括“案情摘要”、“证据”和“处理建议”等必要内容。四、本局相关科室对案件的违法事实、执法程序、处罚依据、理由以及处理建议进行审核。对依法行使行政处罚自由裁量权缺少必要证据证明或者在行政处罚决定中未说明理由的,应当要求办案人员补充调查或者补充说明。五、案件经本局相关科室审查并出具意见后,报送分管局领2导审批。重大复杂案件应当经过集体讨论评议后决定。六、嘉峪关市商务局依据法律、法规、规章及甘肃省商务厅相关要求,结合实际工作情况,对行政处罚自由裁量权实施中发生的问题行适时进行研究、修改、调整和完善。七、本制度自公布之日起执行。
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