关于池州市农村养老保险的思考关于池州市农村养老保险的思考池州市是我的家乡，人口 158 万，农村人口 96 万左右，市老龄人口 23 万人，占总人口的 14.5%，老年人口比例较高、基数大，老龄化进程快。老年产业被喻为 21 世纪“朝阳产业”，而养老保险也被称为“夕阳的保障” ，随着老年人日益增长，随之而来的赡养矛盾也会日益突出，如不未雨绸缪，将严重阻碍本市的持续发展、社会文明和社会稳定。因此，农村社会养老已成为摆在市政府面前的一个重大社会现实问题和事关全局、迫在眉睫的战略任务。 一、家庭养老现状及老人心态一、家庭养老现状及老人心态随着市场经济的发展和价值观念的变化，家庭养老面临着严重的挑战。早在1995年，国家就针对农村的养老问题，在富平县进行过一次百户家庭养老现状调查，结果表明在养老问题上，子女孝敬老人或基本能履行赡养义务的占44%，在赡养问题上有分歧或尽赡养义务有困难的占36%，不尽赡养义务的占17%，因赡养问题引起纠纷、告状诉讼的3%。以上情况说明，几千年遗留下来的“养儿防老”的家庭保障体系已难以适应社会发展的需要。随着人们生产和生活社会化程度的不断提高，以家庭养老为主、社会养老为副的农村养老现状，逐步地要发展到以社会养老和靠自身的积累养老为主，家庭养老为补充的社会化养老趋势上来。据调查，出现这些现象的主要原因是：1.改革开放以来，人们的价值观念和道德观念发生了一系列的变化，青年婚后即与父母分家另立门户已成为普遍现象。这一方面有利于培养其独立创业意识，另一方面也使赡养孝敬老人意识逐渐淡薄。市场经济发展和价值观念的变化也带来了农村老人心态的变化。由于年老多病，贡献愈来愈小，老人在家庭中地位随之受到削弱。加之，医疗费用的上涨和家庭承受能力之间的矛盾，感叹晚年的凄苦，失去生活信心，同时又怕活着无人养，病了无人医，不能动弹，无人侍候。二、建立我市农村养老保障制度势在必行二、建立我市农村养老保障制度势在必行农村社会养老保险是国家为解决即将到来的老龄化社会问题而建立的一种社会福利保障制度，我市必须积极贯彻农村社会养老保险这一主张，顺应本市的发展需要，积极稳妥地解决好农民的养老问题。到目前，全国约有2亿农民投保，覆盖面占应投保人数的20%，积累保费一百多亿元。我市的这项工作起步很晚，全面通知到普及约1999年至2002年左右，然而这些年，农保工作刚刚起步，在基层干部及保险炒作者的错误进行下开展不太顺利；我市在2004年后农村养老保险持续健康的发展起来。从我市当前发展的形势看，虽然展开不全面、宣传力度不够，但我深信，随着市场经济体制的推行和政策的深入人心，深受广大人民群众欢迎的农村社会养老保险事业一定会取得更大的发展。理由：（1）在建立市场经济进程中，保障我市农民生活是社会稳定和市场经济发展的维系机制。 （2）有利于计划生育政策的长期顺利实施。要发展经济，实现本市小康，首先要控制人口增长，要长期实施计划生育国策，首先要妥善解决好我市农民的养老问题，农民一旦认识到农村养老保险的积极作用，计划生育工作就会变成群众的自觉行动。 （3）乡镇企业是农村经济的一支主力军，我市青阳县积极对外招商引资，在社会主义市场经济中，使县农民的工作有了保障，也开拓了农民的视野，而对于他们的晚年生活他们认为农村社会养老保险的推行，可以是晚年最好的保障。三、我市养老保险有问题又有希望三、我市养老保险有问题又有希望总结分析近八年来我市的农村社会养老保险工作，给我这个大学生感觉是它是一项施惠于人心的善事，但在推行中也是一项充满着苦辣的难事。几年来，这项工作之所以被动徘徊不前，主要原因感觉有二方面：一是农民自身。全国鼓吹建立起有中国特色的社会保障制度，但在我市中的社会保障制度比不是做到十全十美，仍然有大部分农民同胞生活在贫困下以下，他们无能力去购买养老保险；并且，农民们的自身素质不高，对于养老保险的认识不正确或不完善，使养老保险不能百分百的完成。二是国家的相关法律法规不完善，对于养老保险的管理不完善，比如农民需要交很多钱购买养老保险，这对于很多家庭无力承担；再者我市从事保险业的工作人员唯利是图，甚至一些人炒作严老保险，致使其口碑极差；还有严老保险宣传的高度、力度不够，任何新生事物，要使群众去接纳它，必须大张旗鼓地宣传。国家的农村养老保险政策是党和国家施惠于广大农民朋友的一项福利，而不是负担；是存款，而不集资；是为自己，不是为别人。但由于受经费的制约，而宣传广度不够，至今不少群众仍说不清农村养老保险是怎么一回事，分不清商业保险和社会保险有什么不同。群众对基本政策弄不清，思想疑虑没有解决，怎么能积极地参与呢？四、对解决农村老有所养相关问题的思考四、对解决农村老有所养相关问题的思考解决我市农民养老之忧是一个复杂的社会工程，建立健全农村社会养老保险制度，已经在我市引起了广泛的关注。但是我觉得这项工作在当前解决好相关的一些问题，对于我市仍然非常重要。比如说：大力推行社会养老保险制度，走靠自身养老的路子。我的父母和我说过这样一席话：“以后你在外努力的拼搏，父母有点存款还有养老保险，你不用担心。 ”这些话既是给我们这些晚辈减压，也反映了未来养老的方式。人的生老病死是谁也无法回避的现实，根据我市现人口比例和人口老化的趋势看，我市老龄化问题不久将会出现。过去子女赡养父母是天经地义，今后自己养自己是必然趋势，所以越来越多的农民们为自己投一份养老保险，实际上是争得了养老的自主权。在他们丧失劳动能力时，如果子女能履行赡养义务，他们参加养老保险会使自己的生活更加充裕；当家庭保障不充分时，养老保险可以提供另一经济补偿；当家庭保障功能失效时，养老保障可以向他们提供生活必须的费用，帮助他们安度晚年。