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新时期民主党派的地位和作用新时期民主党派的地位和作用 药学院临床药学药学院临床药学 韩腾飞韩腾飞 7313032873130328中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作制度和政治协商制度建设的意见和中共中央关于加强人民政协工作的意见中对民主党派参加的政治协商、民主监督和参政议政做出了更加明确的说明和阐述,其深刻的内涵赋予了民主党派在心新时期的独特地位和不可替代作用。然而,随着我国经济社会的飞速发展,我国面临的国际、国内形势发生了深刻变化。首先,西方国家出于自身影响力下降的担忧,不愿看到一个强大的中华人民共和国的崛起,对我们指手画脚,实行西方式的民主政治输出和渗透政策,以各种借口干涉我国内政,支持民族分裂和制造社会动乱,形成了一股内外联合的新的敌对势力。其次,随着我国对外开放进程的加快,来自海外的各种民主政治信息大量涌进,广大人民群众的民主意识和参政的热情和积极性不断高涨。在新的历史条件下,学术界对于我国的民主党派究竟在新时期处于怎样的地位,如何发挥作用方面出现了许多新思维、新观点和新定位,这些都有待于我们在理论上进一步澄清认识,并在实践中把握航向。民主党派在国家政治生活中的地位:民主党派在国家政权中是参政党,在中国共产党的领导下,参加国家政权,参与国家大政方针和国家领导人选的协商,参与国家事务的管理,参与国家方针、政策、法律、法规的制定执行。它们是接受中国共产党领导的,同中共通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。中国共产党同各民主党派团结合作,互相监督,共同致力于建设有中国特色的社会主义和统一祖国、振兴中华的伟大事业。 民主党派是参政党的定位,既是社会主义民主政治建设得到进一步发展的重要成果和标志,也是对马克思主义政党学说的一个创造。不仅为我国政党制度的坚持和发展提供了理论依据,同时也为世界政党政治研究提供了新的内容。 民主党派是参政党的政治地位,由我国人民民主专政国体的内在要求所决定。人民民主专政是工人阶级的领导和人民民主的统一,工人阶级的领导和广泛的人民民主,是人民民主专政的两大基本规定性,各民主党派作为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义建设者和拥护社会主义的爱国者的政治联盟,属于人民的范畴,他们参加国家政权,参与国家大政方针和国家领导人选的协商,参与国家事务的管理,参与国家方针政策、法律法规的制定与执行,是人民民主即社会主义民主的重要体现。 同时,民主党派参政党的定位又是根据各民主党派在我国政治生活中的实际作用确立的。中国的多党合作制度,有着漫长的历史。 民主党派的作用是:参政议政,民主监督,协调关系,自我教育。一、 民主党派是中国特色社会主义政党制度的实践者。我国各民主党派是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者和拥护社会主义爱国者的政治联盟,是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党,是坚持进步性与广泛性相统一、致力于中国特色社会主义事业的参政党。民主党派的这一性质和定位,意味着党派组织负有围绕事关国计民生的重大问题议政建言、反映社情民意等工作职能,党派成员可获得在不同层次参与政治协商、开展参政议政和民主监督活动的合法权利和政治资源。无论是党派组织还是党派成员,不论是在党派机关和人民政协的“言官” ,还是参加国家政权机关的“责官” ,都承担着沟通连接国家和人民、政府与社会的重要责任。二、民主党派是国家政治体制运行的参与者。新中国成立以来、特别是改革开放以来,中国共产党注重在重大决策中体现人民民主,关于国计民生的重大问题,要通过中国共产党与各民主党派进行协商,通过人民政协进行协商,广泛听取各民主党派、各人民团体以及各族各界代表人士的意见,由人民代表大会行使国家权力进行决策,由人民政府执行。人民政协“不仅在重大决策之前能够进行充分协商,而且在重大决策之后还在继续进行协商,为执政党和政府贯彻决策、完善决策作贡献” (李君如充分认识和发挥人民政协在民主政治建设中的重要作用 ) 。民主党派作为统一战线的重要成员和人民政协的重要界别,成为国家政治体制民主决策中的一个重要环节,关系到国家发展、社会稳定和人民福祉。三、民主党派是中国特色社会主义政治发展道路的维护者。各民主党派处于坚持走中国特色社会主义政治发展道路的前沿关口,坚持搞好政治交接,传承优良传统,就是维护中国共产党执政地位和多党合作政治格局的稳定。坚持中国特色社会主义的政治制度,需要形成全体人民的共识。民主党派的实践与宣传,增进了全社会对多党合作制度和参政党作用的了解和认同,有助于营造良好的政治氛围。四、总之,新时期民主党派的地位和作用是不容忽略的。我们要认真贯彻“中国共产党同各民主党派和无党派人士长期共存、相互监督、肝胆相照、荣辱与共的方针,促进参加人民政协的各党派和无党派人士的团结合作。充分体现和发挥我国社会主义政党制度的特点和优势。 ”
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