“EU、NOP、GB关键点解析关键点解析”第一部分第一部分 有机标准关键点解析有机标准关键点解析 有机生产和加工技术的基本要 求有机生产和加工技术的基本要 求2013年年4月 曹仑 北京爱科赛尔认证中心有限公司月 曹仑 北京爱科赛尔认证中心有限公司1、EOS与EC标准 2、认证范围及文件要求 3、种植标准关键点 4、养殖标准关键点 5、加工标准关键点 6、标签主要内容Ecocert Organic Standard 简称EOSEOS与与EC等同等同EC1235/2008：从第三方国家进口有机产品的要求；EC834/2007: 32和33条款对于进口有机产品的要 求；EOS与与EC等同等同EC 125/2013： 列出了认证机构在各个第三方国家的分 支机构获得批准的认证产品领域EOS与与EC等同等同EOS与与EC等同已经获得等同已经获得EC等同批准的认证领域：等同批准的认证领域： ?未加工的农产品（A） ?水产品和海藻（C） ?加工的食品（酒类除外）（D） ?加工的饲料产品（E） ?种子和繁殖材料（F） 养殖动物或未加工的动物产品（B）、酒类的加工（D） 已经在等同评审中，预计于6月份将获得批准。EOS与与EC的差异的差异?出现产品降级或不符合要求，需要书面形式通知 该操作者（ 889的63条款) ?针对分包商的操作要求 (Art 86 889) ?生产单元的说明文件必须要操作签字确认（ 889 的63条款）EOS中未包含的中未包含的EC要求要求特殊放宽： 一、投入物的使用 1）植保产品的使用：对于符合目的国要求的植保产品销售 和批准的批准 2）对于一些天然无害产品的放宽，例如荨麻肥料 二、对于同一实体下的有机和非有机生产单元的特殊放宽： 1）用于农业教研的土地；种子生产、营养繁殖和育 苗；仅用于放牧的草原（889的40条款的b,c,d） 2）畜禽养殖的放宽（834的11条款以及889中的40条 款中的第2条）EOS中未包含的中未包含的EC要求要求889/2008对于饲料的新要求（欧盟条例505/2012实施后）?新的条款19，22和43?新的附则V和VIEOS中未包含的中未包含的EC要求要求? 对于确保非有机产品不会以标示为有机生产方式投放到市场（889的26条款4c）? 针对野生采集及其产品的运输：对于同时采集有机和非有机产品的信息记录（采集天数、小时数、运输路线等(889的条款30)EOS中未包含的中未包含的EC要求要求?在标签文件中使用ECOCERT商标的要求?附则VIIIA：允许使用有机迷迭香提取物（E392）?新的酿酒标准的实施（根据欧共体条例203/2012）EOS中未包含的中未包含的EC要求要求? 野生采集区域的平面图比例有了更明确的要求： 1/25000 to 1/50000 ? 附则II（植保产品）增加了允许使用的物质：醋（用来除 草）、碳化钙（菠萝的开花诱导） ? 增加了之前的EC889/2008（在实施EC505/2012之 前）中的关于饲料的要求：条款19，22和43以及之前的 附则V和VIEOS中新增加的要求中新增加的要求? 增加了针对小农户组织的认证要求 (G部分)? 增加了欧盟条例发展中国家有机小农户组织认证方案的等同性评价 2008 的第8章的要求EOS中新增加的要求中新增加的要求在将来的在将来的EOS3.0版本中变化的版本中变化的畜禽和养蜂将与欧盟标准完全一致除了以下的要求，加工与分销方面基本与欧盟标准一致:?附则VIII A (食品添加剂)增加的物质: -E901蜂蜡（E901）来给食品上光 -有机烛树蜡(E902)作为添加剂 -巴西棕榈蜡（E903）作为添加剂 -甜叶菊糖苷（E 960）作为添加剂（甜味剂） ?附则VIII B (加工助剂) - 在有机烛树蜡生产中使用硫酸在将来的在将来的EOS3.0版本中变化的版本中变化的第二部分：认证范围及文件要求1 认证范围 产品认证范围 产品标准标准EOS/ECNOPGB认证 范围认证 范围未加工的农产品和 畜禽产品水产品（ 野生采集的海藻都 可以获得认证）未加工的农产品和 畜禽产品水产品（ 野生采集的海藻都 可以获得认证）食用的食用的加工产品饲料酒繁殖材料和种子酵母加工产品饲料酒繁殖材料和种子酵母植物，畜禽，畜禽产 品以及其加工产品现在还未制定专门标 准的产品也可以获得 认证（如蜂产品，蘑 菇，农业配料生产的 化妆品等）植物，畜禽，畜禽产 品以及其加工产品现在还未制定专门标 准的产品也可以获得 认证（如蜂产品，蘑 菇，农业配料生产的 化妆品等）有机产品认证目 录（枸杞、烟草 、蜂产品等不能 申请认证）有机产品认证目 录（枸杞、烟草 、蜂产品等不能 申请认证）1 -认证范围 不能获得认证的产品认证范围 不能获得认证的产品13.4.1标准标准EOS/ECNOP产品产品并非用于人类食用的加工产品狩猎和捕捞的野生动物大众餐饮业（但是可以申请国家 标准或私人标准）水培产品附则中列入非农业生产的产品并非用于人类食用的加工产品狩猎和捕捞的野生动物大众餐饮业（但是可以申请国家 标准或私人标准）水培产品附则中列入非农业生产的产品水生动物水生动物 (淡水、海水淡水、海水)土壤调节剂土壤调节剂1 -认证范围 产品认证范围 产品13.4.1标准产品EOS/ECNOPGB水和食盐NONONO酵母YESYESNO纺织品NOYESYES肥料农药NOMAYBENO烟草YESYESNO香烟NOYESNO1 -认证范围 产品认证范围 产品标准产品EUNOPGB二锅头酒YESYESYES桌子NOYESNO枸杞YESYESNO草鞋NOYESNO1 -认证范围 认证对象认证范围 认证对象? 欧盟、美国、日本都可以认证单位、组织以及个人；? 中国国家有机标准只能对有合法资质的企业或者团体进行认 证，也就是只能认证法人，不能认证自然人。? 合法资质：营业执照、组织机构代码证、生产许可证（如QS）等1 对文件的要求对文件的要求体系文件：体系文件：EC/EOS之单元描述；NOP之OSP；GB之质量手册与操作规程防止污染的程序；文件保存程序防止污染的程序；文件保存程序：EC/EOS-3年； NOP-5年；GB-5年GB之质量手册与操作规程之质量手册与操作规程：持续改进要求的纠正措施与预防措施申投诉处理追溯体系：申投诉处理追溯体系：批号体系、产品召回、与召回演练第三部分：种植第三部分：种植中国标准：中国标准：?中国的有机产品生产标准对产地环境有明确的规定中国的有机产品生产标准对产地环境有明确的规定(GB/T 196302011 4.1.2)基地的环境质量应符合以下要求：土壤环境质量符合基地的环境质量应符合以下要求：土壤环境质量符合GB156181995中的二级标准；农田灌溉用水水质符合中的二级标准；农田灌溉用水水质符合GB5084的规定；环境空气质量符合的规定；环境空气质量符合GB30951996中二级标准和中二级标准和GB9137的规定；的规定；?EC/EOS、NOP标准：对产地环境质量没有明确的规定。标准：对产地环境质量没有明确的规定。1、产地环境、产地环境2 转换期 概念转换期 概念 从按照某个特定的有机标准开始管理至生 产单元和产品获得有机认证之间的时段。2 转换期 对转换期长度的规定转换期 对转换期长度的规定标准标准长度（月）长度（月）截至时间截至时间开始时间开始时间一年生一年生（包 括牧场与多年生 牧草）（包 括牧场与多年生 牧草）多年生多年生（除 括牧场与多年生 牧草）（除 括牧场与多年生 牧草）一年生一年生（包 括牧场与多年生 牧草）（包 括牧场与多年生 牧草）多年生多年生（除 括牧场与多年生 牧草）（除 括牧场与多年生 牧草） EU (Article 36)2436播种前播种前收获前收获前合同之日合同之日NOP (205.202)3636收获前收获前收获前收获前禁用物质禁用物质GB (4.1.4)2436播种前播种前收获前收获前合同之日合同之日标准标准第一年第一年第二年第二年第三年第三年EC/EOS不能获得认证的产 品不能获得认证的产 品转换期产品转换期产品转换期产品（多年生） 有机（一年生）转换期产品（多年生） 有机（一年生）NOP不能获得认证的产 品不能获得认证的产 品不能获得认证的产 品不能获得认证的产 品不能获得认证的产品不能获得认证的产品GB转换期产品转换期产品 （只能按照常规销售 ）（只能按照常规销售 ）转换期产品转换期产品转换期产品（多年生） 有机（一年生）转换期产品（多年生） 有机（一年生）2 转换期内的产品认证状态转换期内的产品认证状态2 转换期 转换期的追溯转换期 转换期的追溯EU (Article 36, 889/2008)：可以追溯，但是必须提供至少过去3年土地未经禁用物质处理的证明，并且不能仅仅是农事活动记录，还应该通过地方政府的证明、对操作者的访问、对当地其他农户的访问、检查员现场检查情况、第三方监督下的农事活动记录等综合信息缩短转换期；其中荷兰要求必须有第三方监督下的农事活动记录。在有上述信息的基础上，可以缩短1年、2年或者3年。NOP(205.202)：可以追溯，提供过去n年土地未经禁用物质处理的证明，并且不能仅仅是农事活动记录，还应该通过地方政府的证明、对操作者的访问、对当地其他农户的访问、检查员现场检查情况等综合信息缩短转换期，不强制要求有第三方监督下的农事活动记录；可追溯几年就缩短几年GB (5.1.2)：新开垦的、撂荒36个月以上的或有充分证据证明36个月以上未使用本标准禁用物质的地块，也应经过至少12个月的转换期3 - 平行生产与缓冲带平行生产平行生产与缓冲带平行生产概念：在同一生产单元中，同时生产相同或难以区分的有机、有机转换或常 规产品的情况。EOS/EC： 只有在作物品种可以轻易区分时才允许；一年生作物不允许存在平行生产例外的是，对于至少需要栽培3年的多年生作物，可以平行生产不易区分 的品种（必须建立非有机生产向有机生产转换的生产计划（5年期限）、 采取严格的隔离措施，并且在每种作物收获前48小时通知认证机构）。 美国、日本： 没有明确规定。但是在有平行生产时，必须制定平行生产操作规程，以 避免有机产品被常规产品替换或混合GB ?在同一生产单元内，一年生植物不应存在平行生产。 ?在同一生产单元内，多年生植物不应存在平行生产，除非同时满足以下条件： ?a） 生产者应制定有机转换计划，计划中应承诺在可能的最短时间内开始对同 一单元中相关非有机生产区域实施转换，该时间最多不能超过5年； ?b） 采取适当的措施以保证从有机和非有机生产区域收获的产品能够得到严格 分离。3 - 平行生产与缓冲带平行生产平行生产与缓冲带平行生产概念：缓冲带是指在有机和常规地块之间有目的设置的、可明确界定的用来限制或阻挡 邻近田块的禁用物质漂移的过渡区域。概念：缓冲带是指在有机和常规地块之间有目的设置的、可明确界定的用来限制或阻挡 邻近田块的禁用物质漂移的过渡区域。EC/EOS、NOP：必须设置以防止污染必须设置以防止污染GB/T 196302011(5.4)：应对有机生产区域受到邻近常规生产区域污染的风险进行分析。在存在风险的情况下，则应在有机和常规生产区域之间设置有效的缓冲带或物理屏障，以防止有机生产地块受到污染。缓冲带上种植的植物不能认证为有机产品。应对有机生产区域受到邻近常规生产区域污染的风险进行分析。在存在风险的情况下，则应在有机和常规生产区域之间设置有效的缓冲带或物理屏障，以防止有机生产地块受到污染。缓冲带上种植的植物不能认证为有机产品。3-平行生产与缓冲带缓冲带平行生产与缓冲带缓冲带EC/EOS、NOP：要求种子的顺序：有机要求种子的顺序：有机转换 期转换 期常规未处理；使用常规种子要经过认证机构 批准。常规未处理；使用常规种子要经过认证机构 批准。中国标准：中国标准：应选择有机种子应选择有机种子/繁殖材料，当从市 场上无法获得有机种子繁殖材料，当从市 场上无法