中山市明旺灯饰有限公司中山市明旺灯饰有限公司中山市明旺灯饰有限公司中山市明旺灯饰有限公司建设项目环境影响报告书建设项目环境影响报告书建设项目环境影响报告书建设项目环境影响报告书（送审稿）（送审稿）（送审稿）（送审稿）建设单位：中山市明旺灯饰有限公司建设单位：中山市明旺灯饰有限公司建设单位：中山市明旺灯饰有限公司建设单位：中山市明旺灯饰有限公司评价单位：宿州市环境保护科学研究所评价单位：宿州市环境保护科学研究所评价单位：宿州市环境保护科学研究所评价单位：宿州市环境保护科学研究所2010201020102010 年年年年 1 1 1 1 月月月月1第一章第一章总总则则1.11.11.11.1 任务由来任务由来中山市明旺灯饰有限公司拟建于中山市横栏镇永丰工业区，投资 100 万人民币，利用现有工业厂房，占地 16650 ，总建筑面积 7470 。主要从事灯饰系列产品、工艺品的加工、销售。项目设立五金喷漆、酸洗磷化工序（不含电镀、电泳、玻璃制品生产） ，年产吸顶灯、壁灯、吊灯、落地灯等 4 万套。根据中华人民共和国环境影响评价法 、国务院建设项目环境保护管理条例（1998 年 11月）和广东省建设项目环境保护管理条例粤府（1994）第 57 号文等有关法规，项目建设必须执行环境影响评价制度。为此，受中山市明旺灯饰有限公司委托宿州市环境保护科学研究所承担该项目的环境影响评价编制工作。1.21.21.21.2 编制依据编制依据1.2.11.2.11.2.11.2.1 法律依据法律依据1)中华人民共和国环境保护法（中华人民共和国主席令第 22 号，1989 年12 月 26 日）；2)中华人民共和国环境影响评价法（2002 年 10 月 28 日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过，2003 年 9 月 1 日）；3)中华人民共和国水污染防治法（第八届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过修正，2008 年 6 月 1 日）；4)中华人民共和国大气污染防治法（第九届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议修订，2000 年 4 月 29 日）；5)中华人民共和国固体废物污染环境防治法（第十届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议修订，2004 年 12 月 29 日）；6)中华人民共和国环境噪声污染防治法（第八届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过，1996 年 10 月 29 日）；7)中华人民共和国清洁生产促进法，第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，中华人民共和国主席令第 72 号，2002 年 6 月 29 日；8)中华人民共和国水法（2002 年 8 月）；9)中华人民共和国可再生能源法（中华人民共和国主席令第 33 号20062年 1 月 1 日实施）；10) 中华人民共和国节约能源法,中华人民共和国主席令第七十七号,（2007年 10 月）;11) 中华人民共和国土地管理法，九届人大常委会第四次会议修订，1998 年8 月 29 日；12) 中华人民共和国国务院令第 256 号中华人民共和国土地管理法实施条例（1998 年 12 月 27 日）。13) 中华人民共和国水土保持法(1991 年 6 月)；14) 中华人民共和国水土保持法实施条例(1993 年 8 月)。1.2.21.2.21.2.21.2.2 全国性法规依据全国性法规依据1)建设项目环境保护管理条例 （国务院第 253 号令，1998 年 11 月 29 日）；2)国务院关于环境保护若干问题的决定（国发（1996）31 号）；3)国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定（国发200539 号）；4)建设项目环境影响评价分类管理名录国家环保部令第 2 号,（2008 年 10月 1 日）；5)国家产业结构调整指导目录（2005 年本）（国家发改委）；6)危险品化学安全管理条例（国务院第 344 号令，2002 年 3 月）；7)危险废物转移联单管理办法（1999 年）；8)国家危险废物名录国家环保部第 1 号令,（2008 年）；9)危险废物经营许可证管理办法（2004 年 5 月 19 日）；10) 危险废物污染防治技术政策（2001 年 12 月 17 日）；11) 环发1999296 号 关于加强化学危险物品管理的通知 ， 1999 年 12 月 29 日；12) 环发2005152 号关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知；13) 环境影响评价公众参与暂行办法（环发200628），国家环保总局，2006年 2 月 14 日；14) 国土资发2004232 号关于发布和实施“工业项目建设用地控制指标（试行）”的通知；15) 国务院关于“十一五”期间全国主要污染物排放总量控制计划的批复（国函200670 号）；316) 国务院关于酸雨控制区和二氧化硫污染控制区有关问题的批复（国函19985 号）；17) 关于进一步加强环境监督管理严防发生污染事故的紧急通知（国家环境保护总局，环发【2005】130 号）；18) 关于加快推行清洁生产的意见 （国家发改委、环保总局、科技部、财政部、建设部、农业部、水利部、教育部、国土资源部等，2003 年 10 月 20 日） 。1.2.31.2.31.2.31.2.3 地方性法规和规范性文件地方性法规和规范性文件1)广东省建设项目环境保护管理条例 （2004 年 7 月 29 日广东省第十届人大常委会第十二次会议第二次修订）；2)广东省人民政府办公厅文件粤府办1999 27 号关于加强建设项目环境保护管理的通知；3)广东省第十届人大常委会第 33 号公告广东省环境保护条例（2005 年 1月 1 日起实施）；4)珠江三角洲环境保护规划纲要（广东省第十届人大常委会第十三次会议通过）；5)广东省珠江三角洲大气污染防治办法广东省人民政府第十一届 27 次常务会议，（2009 年 5 月 1 日起施行）；6)广东省环境保护与生态建设“十一五”规划（2005 年 11 月）；7)广东省人民政府办公厅关于印发广东省环境保护与生态建设“十一五”规划的通知（粤府办200744 号，2007 年 5 月 16 日）；8)广东省珠江三角洲水质保护条例（1998 年 11 月 27 日广东省第九届人大常委会第六次会议通过）；9)广东省地表水环境功能区划 1999 （553 号）；10) 广东省水资源管理条例（2002 年 12 月）；11) 广东省碧水工程计划 （粤府办199729 号） ；12) 广东省蓝天工程计划 （粤府办20007 号） ；13) 广东省工业产业结构调整指导目录（2007）年本（广东省发改委 2008 年3 月 17 日）；14) 广东省固体废物污染环境防治条例，2004 年 1 月 14 日；415) 广东省实施危险废物转移联单管理办法规定，1999 年；16) 粤府函2001286 号广东省排放污染物许可证管理办法；17) 关于印发广东省生态环境建设规划的通知（广东省人民政府，粤府办200118 号） ；18) 关于加强水污染防治工作的通知 （粤府【1999】74 号文，1999 年 11 月） ；19) 关于进一步加强环境保护工作的通知（广东省人民政府，粤府【2002】71 号，2002 年 9 月 28 日）；20) 关于深化建设项目环境保护审批管理制度改革的意见（广东省环境保护局，粤环函【2003】808 号，2003 年 9 月 30 日）；21)“关于印发治污保洁工程实施方案的通知”（中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅，粤办发【2004】8 号，2004 年 3 月 31 日）；22) 广东省建设项目环境影响评价文件分级审批管理规定（粤府2009104号），（ 2009 年 9 月 21 日）；23) 广东省建设项目环保管理公众参与实施意见（广东省环境保护局，粤环函【2007】99 号，2007 年 12 月 29 日）；24) 广东省严控废物处理行政许可实施办法（广东省人民政府令第 135 号）（2009 年 3 月 30 日）；25) 关于印发中山市“十一五”主要污染物总量减排工作方案的通知（中山市人民政府，2008 年 10 月 14 日）；26) 中山市创建全国省生态市实施方案（中府200539 号，2005 年 8 月 26日）；27) 印发中山市水功能区管理办法的通知（中府200896 号）；28) 中山市环境空气质量功能区保护规定（中府199851 号）；29) 中山市城市区域环境噪声适用区划分（中府办20034 号）；30) 关于控制工业燃料含硫率的通知（中府199979 号）；31) 中山市镇村河涌水环境保护管理规定（中府200059 号）；32) 中山市内河涌管理规定（中府200252 号）；33) 关于加强水环境综合整治工作的意见（中委20032 号）；34) 关于加强江河两岸环境综合整治的通告（中府办20038 号）；35) 关于加强重污染行业管理的通知（中府办200537 号）；536) 印发中山市产业发展导向目录 （2009 年版）的通知 （中府【2009】29 号） 。1.2.41.2.41.2.41.2.4 行业标准和技术规范行业标准和技术规范1)环境影响评价技术导则（总纲）（HJ/T 2.193）；2)环境影响评价技术导则（大气环境）（HJ2.22008）；3)环境影响评价技术导则（地面水环境）（HJ/T 2.393）；4)环境影响评价技术导则（声环境）（HJ2.42009）；5)环境影响评价技术导则（非污染生态影响）（HJ/T 19-1997）；6)建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T 169-2004）；7)空气和废气监测分析方法(1990 年)；8)地表水和污水监测技术规范（HJ/T91-2002）；9)水污染物排放总量监测技术规范（HJ/T92-2002）；10) 中华人民共和国国家卫生职业标准（GBZ2-2002）;11) 工业企业设计卫生标准（TJ36-79、GBZ1-2002）；12) 危险废物鉴别标准（GB50851-2007）；13) 重大危险源辨识（GB18218-2009）；14) 危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）；15) 一般工业固体废物贮存、处理场污染控制标准（GB18599-2001）。1.2.51.2.51.2.51.2.5 其它相关依据其它相关依据1)中山市明旺灯饰有限公司委托编制中山市明旺灯饰有限公司建设项目环境影响报告书的委托书；2)中山市环境监测站提供的监测资料，（中山）环境监测（环）字 2010（63）号；3)中山市明旺灯饰有限公司提供的相关资料。1.31.31.31.3 评价目的和原则评价目的和原则1.3.11.3.11.3.11.3.1 评价目的评价目的1)了解该项目拟建厂地区的环境质量状况。2)对建设项目的生产工艺、工程污染源进行分析，核实该建设项目的污染源，弄清主要污染源及污染物。63)预测该建设项目投入使用后，其排出的污染物对周围环境的影响程度。4)从环境保护角度论证该建设项目厂址选择和工程建设的可行性以及相应的污染防治措施的合理性，并提出反馈意见，促使此项目在环境负面影响方面降至最低程度。5)对该拟建工程的建设在环境方面是否可行作出明确的结论，为环境保护主管部门的决策提供科学依据。1.3.21.3.21.3.21.3.2 评价原则评价原则1)根据建设项目环境保护管理的有关规定，结合本项目