1高顿网校 All Rights Reserved版权所有 复制必究12015 年财经法规与会计职业道德必背年财经法规与会计职业道德必背第一章会计法律制度第一章会计法律制度 第一节会计法律制度的构成考点 1：会计法与会计行政法规概念的区别第一节会计法律制度的构成考点 1：会计法与会计行政法规概念的区别 会计法是调整经济关系中各种会计关系各种会计关系的法律规范。会计行政法规是调整经济关系中某些方面会计关系某些方面会计关系的法 律规范。 考点 2：我国会计法律制度的基本构成考点 2：我国会计法律制度的基本构成 会计法律、会计行政法规、国家统一的会计制度（会计部门规章、会计规范性文件）。会计法律、会计行政法规、国家统一的会计制度（会计部门规章、会计规范性文件）。 考点 3：三个层次会计法律制度的制定部门、代表性法律法规及其法律地位考点 3：三个层次会计法律制度的制定部门、代表性法律法规及其法律地位 层次制定部门 代表性法律法规法 律 地 位会计法律全国人大 及其常委 会全国人大 及其常委 会中华人民共和国会计法（简称会计法） 注册会计师法会计法 层次最 高， 是制定其他会 计法规的依据， 是 指导会计工作的 最高准则 会计 行政法规国务院国务院总会计师条例 企业财务会计报告条例法律地位低于法 律国家统 一的会 计制度会计部 门规章国务院财 政部门国务院财 政部门 （即财政 部）会计准则 基本准则（2006 年 2 月 15 日发 布，2007 年 1 月 1 日起实施） 财政部门实施会计监督管理办法会计师事务 所审批和监督暂行办法注册会计师注册办法 会计从业资格管理办法代理记账管理办法 （一准则、五办法）法律地位低于 会 计法 和会计行政 法规 会计规 范性文 件国务院财 政部门国务院财 政部门 （即财政 部）会计准则 38 项具体准则事业单位会计 准则 企业会计制度企业会计制度 金融企业会计制度 小 企业会计制度民间非营利组织会计制度村 集体经济组织会计制度 行政单位会计制度 事 业单位会计制度内部会计控制规范会计基 础工作规范会计电算化管理办法会计档案 管理办法会计电算化管理办法会计档案 管理办法（两准则、七制度、两规范、两管理办 法）考点 4：国家统一的会计制度的概念和包含的内容考点 4：国家统一的会计制度的概念和包含的内容 国家统一的会计制度是指国务院财政部门国务院财政部门（即财政部）根据会计法制定的关于会计核算、会计监督、 会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度，包括会计部门规章和会计规范性文件。会计核算、会计监督、 会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度，包括会计部门规章和会计规范性文件。 考点 5：会计部门规章的概念考点 5：会计部门规章的概念根据立法法规定的程序，由财政部制定，并由部门首长签署命令予以公布部门首长签署命令予以公布 的制度办法。 第二节会计工作管理体制第二节会计工作管理体制2高顿网校 All Rights Reserved版权所有 复制必究2考点 1：会计工作的行政管理部门考点 1：会计工作的行政管理部门会计工作的行政管理部门为财政部门（统一领导，分级管理）财政部门（统一领导，分级管理）；国务院财 政部门国务院财 政部门主管全国的会计工作统一领导；县级以上地方各级人民政府财政部门县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工 作分级管理。 考点 2：财政部门履行的会计行政管理职能四方面内容考点 2：财政部门履行的会计行政管理职能四方面内容 会计准则制度及相关标准规范的制定和组织实施、会计市场管理、会计专业人才评价、会计监督检查。会计准则制度及相关标准规范的制定和组织实施、会计市场管理、会计专业人才评价、会计监督检查。 考点 3：会计准则制度及相关标准规范的制定部门（多选）考点 3：会计准则制度及相关标准规范的制定部门（多选） 国家统一的会计制度由国务院财政部门国务院财政部门根据会计法制定并公布。国务院有关部门国务院有关部门对会计核算和会计 监督有特殊要求的行业，依照会计法和国家统一的会计制度制定具体办法或者补充规定，报国务院财政 部门审核批准。中国人民解放军总后勤部报国务院财政 部门审核批准。中国人民解放军总后勤部可以依照会计法和国家统一的会计制度制定军队实施国家统一 的会计制度的具体办法，报国务院财政部门备案。报国务院财政部门备案。 考点 4：会计市场管理内容考点 4：会计市场管理内容对会计市场的管理包括：会计市场准入管理、过程监督、会计市场的退出管理会计市场准入管理、过程监督、会计市场的退出管理。 其中会计市场准入包括：会计从业资格、会计师事务所的设立、代理机构的设立。会计从业资格、会计师事务所的设立、代理机构的设立。 考点 5：会计专业人才评价内容及规定：考点 5：会计专业人才评价内容及规定： 我国会计专业人才评价机制包括三方面： （1）初中高级会计人才机制（主要通过会计专业技术考试来进行）； （2）会计行业领军人才的培养评价； （3）对会计人员的表彰奖惩（1）初中高级会计人才机制（主要通过会计专业技术考试来进行）； （2）会计行业领军人才的培养评价； （3）对会计人员的表彰奖惩（会计法规定，对认真执行会计法律制度、忠于职守、坚持原则、成绩显 著的会计人员，给予精神或物质奖励）。 考点 6：会计监督检查主体和内容考点 6：会计监督检查主体和内容 （1）主体：财政部门（包括国务院财政部门、国务院财政部门的派出机构、县级以上财政部门（包括国务院财政部门、国务院财政部门的派出机构、县级以上人民政府财政部 门）是会计工作的政府监督实施主体。 （2）内容：财政部门实施的会计监督检查主要是会计信息质量检查和会计师事务所执业质量检查。会计信息质量检查和会计师事务所执业质量检查。 考点 7：单位负责人概念考点 7：单位负责人概念 单位负责人是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。 法人组织的法定代表人（如国有企业的厂长、公司制企业的董事长 单位负责人 国家机关的最高行政官员等） 非法人组织里代表单位行使职权的主要负责人（如代表合伙企业执行合伙企业事务的合伙人、个人独资企业 的投资者等） 考点 8：单位负责人职责考点 8：单位负责人职责 （1）负责单位内部的会计工作管理负责单位内部的会计工作管理。 （2）保证会计机构、会计人员依法履行职责，不得授意、指使、强令会计机构和会计人员违法办理会计 事项。 （3）对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性真实性、完整性负责。 第三节会计核算 考点 1：会计核算依据（判断）第三节会计核算 考点 1：会计核算依据（判断）会计核算必须以实际发生实际发生的经济业务为依据，以虚假的经济业务事项或资料 进行会计核算是违法行为。但是并非所有实际发生的经济业务事项都需要进行会计核算以虚假的经济业务事项或资料 进行会计核算是违法行为。但是并非所有实际发生的经济业务事项都需要进行会计核算，只有当一项经济业 务的发生引起资金变动时，才需要对该经济业务进行会计核算。 考点 2：对会计资料的基本要求考点 2：对会计资料的基本要求会计资料的生成和提供必须符合国家统一会计制度的规定生成和提供必须符合国家统一会计制度的规定。提供虚假的会计 资料是一种严重的违法行为。 考点 3：会计资料内容考点 3：会计资料内容会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料。会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料。 考点 4：考点 4：会计资料的真实性和完整性是会计资料最基本的质量要求，是会计工作的生命线会计资料的真实性和完整性是会计资料最基本的质量要求，是会计工作的生命线（注意真实性和完 整性概念的区别，真实性主要是指会计资料所反映的内容和结果，应当同单位实际发生的经济业务的内容及 其结果相一致。完整性，主要是指构成会计资料的各项要素都必须齐全，以使会计资料如实、全面地记录和 反映经济业务发生情况，便于会计资料使用者全面、准确地了解经济活动情况。）。 考点 5：伪造会计资料与变造会计资料的区别考点 5：伪造会计资料与变造会计资料的区别 伪造会计资料，是指以虚假的经济业务事项为前提编造不真实的会计凭证、会计账簿和其他会计资料，即无 中生有。伪造会计资料，是指以虚假的经济业务事项为前提编造不真实的会计凭证、会计账簿和其他会计资料，即无 中生有。 变造会计资料，是指用涂改、挖补等手段来改变会计凭证、会计账簿的真实内容，即篡改事实，手段是涂改、 挖补。 提供虚假财务会计报告变造会计资料，是指用涂改、挖补等手段来改变会计凭证、会计账簿的真实内容，即篡改事实，手段是涂改、 挖补。 提供虚假财务会计报告，是指通过编造虚假的会计凭证、会计账簿及其他会计资料或篡改财务会计报告上的 真实数据，使财务会计报告不真实、不完整地反映财务状况和经营成果，借以误导、欺骗会计资料使用者的3高顿网校 All Rights Reserved版权所有 复制必究3行为。 考点 6：原始凭证处理的基本要求：考点 6：原始凭证处理的基本要求： （1）先审核再做账：会计机构、会计人员必须按照国家统一会计制度的规定对原始凭证进行审核。经审核无 误、合法的原始凭证才能作为记账依据。经审核无 误、合法的原始凭证才能作为记账依据。 （2）对不真实、不合法原始凭证的处理和对不准确、不完整原始凭证处理的区别：对不真实、不合法的原始 凭证有权不予接受，并向单位负责人报告，请求查明原因，追究有关当事人的责任。对记载不准确、不完整 的原始凭证予以退回，并要求经办人员进行更正、补充。对不真实、不合法的原始 凭证有权不予接受，并向单位负责人报告，请求查明原因，追究有关当事人的责任。对记载不准确、不完整 的原始凭证予以退回，并要求经办人员进行更正、补充。 考点 7：编制记账凭证的基本要求考点 7：编制记账凭证的基本要求 （1）先审核后记账：记账凭证以审核无误的原始凭证审核无误的原始凭证为编制依据，审核无误的记账凭证也是登记账簿的直接 依据。 （2）除结账和更正错误结账和更正错误记账凭证外，记账凭证必须附有原始凭证并注明原始凭证张数。（重点掌握，其他编 制要求主要在会计基础中考，也应掌握） 考点 8：设置会计账簿适用范围考点 8：设置会计账簿适用范围所有实行独立核算独立核算的国家机关、社会团体、公司、企事业单位和其他组织都 必须依法设置、登记账簿。 考点 9：各单位应当依法设置的账簿种类考点 9：各单位应当依法设置的账簿种类总账、明细账、日记账和其他辅助账簿（或备查账）。任何单位不 得在法定会计账簿之外私设会计账簿。总账、明细账、日记账和其他辅助账簿（或备查账）。任何单位不 得在法定会计账簿之外私设会计账簿。 考点 10：会计账簿登记规则考点 10：会计账簿登记规则 会计账簿应当按照连续的页码顺序登记。登记错误或隔页、缺号、跳行的，应按国家统一会计制度规定的方 法更正，并由会计人员和会计机构负责人（会计主管）国家统一会计制度规定的方 法更正，并由会计人员和会计机构负责人（会计主管）在更正处盖章。 考点 11：财务会计报