1第七章 社会主义改革和对外开放第一节 改革是社会主义制度的自我完善和发展第二节 对外开放是中国的基本国策 2第一节 改革开放是决定当代中国命运的关键抉择一、改革开放是一场新的伟大革命二、社会主义社会的基本矛盾第七章 社会主义改革和对外开放3改革是因为：就国内来说，社会主义制度确立后，“一大二公三纯”的所有制、高度集中的计划经济体制等严重制约了生产力发展。就国际来看，新技术革命发展，世界经济联系日趋紧密，原有经济体制和经济结构表现出强烈的不适应。 一、改革开放是一场新的伟大革命1改革是一场新的革命，是社会主义制度的自我完善和发展第一节 改革开放是决定当代中国命运的关键抉择4改革是对原有经济体制的根本性变革。涉及经济、政治、文化等体制及思想观念层面。它与革命一样，不仅促进生产力发展，而且引起经济生活、社会生活、工作方式和人们观念的深刻性、广泛性变化。就此而言，改革是一场新的革命。 一、改革开放是一场新的伟大革命1改革是一场新的革命，是社会主义制度的自我完善和发展第一节 改革开放是决定当代中国命运的关键抉择5改革是一场革命，但不是一个阶级推翻另一个阶级意义上的革命，而是社会主义制度的自我完善和发展。社会主义基本制度是正确的，不能改变。具体制度有不少是需要改革的。改革必须坚持社会主义性质和方向。 一、改革开放是一场新的伟大革命1改革是一场新的革命，是社会主义制度的自我完善和发展第一节 改革开放是决定当代中国命运的关键抉择6改革得失成败用什么来衡量？ 1992年邓小平在南方谈话中提出“三个有利于”的标准：是否有利于发展社会主义社会的生产力、是否有利于增强社会主义国家的综合国力、是否有利于提高人民生活水平。一、改革开放是一场新的伟大革命2“三个有利于”是判断改革得失的标准第一节 改革开放是决定当代中国命运的关键抉择7“三个有利于”标准是生产力标准的坚持和发展。其中处于基础地位的是生产力标准，综合国力的增强是生产力发展的宏观表现，人民生活水平的提高是生产力发展的结果和体现。这一标准体现了从实际出发和从人民的根本利益出发的真理标准和价值标准的统一。一、改革开放是一场新的伟大革命2“三个有利于”是判断改革得失的标准第一节 改革开放是决定当代中国命运的关键抉择8坚持“三个有利于”标准必须把握两点：一是在改革开放的性质上，必须坚持社会主义方向 。二是在改革开放的政策措施上，要放开手脚，大胆地试,大胆地闯。一、改革开放是一场新的伟大革命2“三个有利于”是判断改革得失的标准第一节 改革开放是决定当代中国命运的关键抉择9第一节 改革开放是决定当代中国命运的关键抉择1毛泽东关于社会主义社会基本矛盾的理论二、社会主义社会的基本矛盾 社会主义社会是否存在矛盾？马列主义经典作家有过论述，但未系统阐述。社会主义改造完成后，毛泽东在关于正确处理人民内部矛盾的问题一文中，全面阐述了社会主义社会的矛盾问题。 10第一节 改革开放是决定当代中国命运的关键抉择1毛泽东关于社会主义社会基本矛盾的理论第一，指出社会主义社会仍然 存在着矛盾。毛泽东说，社会 总是充满着矛盾，即使社会主 义和共产主义社会也是如此， 不过矛盾的性质和阶级社会有 所不同罢了。正是这些矛盾推 动着社会主义社会向前发展。 二、社会主义社会的基本矛盾 11第二，阐明了社会主义社会基本矛盾及其性质和特点。基本矛盾，仍然是生产关系和生产力之间、上层建筑和经济基础之间的矛盾。它的性质是非对抗性的。特点是“又相适应又相矛盾”。解决的方法是依靠社会主义自身的力量，通过对生产关系和生产力、上层建筑和经济基础不相适应的方面进行调整得到解决。 1毛泽东关于社会主义社会基本矛盾的理论第一节 改革开放是决定当代中国命运的关键抉择二、社会主义社会的基本矛盾 12第三，指出我国存在着两类不同性质的矛盾，即敌我矛盾和人民内部矛盾。前者是对抗性的矛盾，后者是非对抗性的矛盾。正确处理人民内部矛盾是国家政治生活的主题。 1毛泽东关于社会主义社会基本矛盾的理论第一节 改革开放是决定当代中国命运的关键抉择二、社会主义社会的基本矛盾 13党的十一届三中全会后， 邓小平一方面肯定毛泽东关于社会主义社会基本矛盾的理论，另一方面在总结历史经验教训的基础上,对社会主义社会的基本矛盾，特别是社会主义初级阶段主要矛盾状况进行了深入思考，丰富和发展了这一理论。 2邓小平对社会主义基本矛盾理论的丰富和发展第一节 改革开放是决定当代中国命运的关键抉择二、社会主义社会的基本矛盾 14第一，判断一种生产关系和生产力是否相适应，主要看它是否适应生产力的要求，能否推动生产力发展。一些即使是社会主义性质的生产关系，如果超越了社会主义初级阶段的生产力水平，也会阻碍生产力的发展，因而与生产力的发展相矛盾。 2邓小平对社会主义基本矛盾理论的丰富和发展第一节 改革开放是决定当代中国命运的关键抉择二、社会主义社会的基本矛盾 15第二，社会主义社会依然有解放生产力的问题。突破了长期以来把解放生产力只是同一个阶级推翻另一个阶级的革命联系到一起的认识，为改革开放提供了坚实的理论基础。 2邓小平对社会主义基本矛盾理论的丰富和发展第一节 改革开放是决定当代中国命运的关键抉择二、社会主义社会的基本矛盾 16第三，把社会主义社会基本矛盾、主要矛盾和根本任务统一起来。主要矛盾是生产力发展水平低，远远不能满足人民和国家的需要。根本任务是发展社会生产力。2邓小平对社会主义基本矛盾理论的丰富和发展第一节 改革开放是决定当代中国命运的关键抉择二、社会主义社会的基本矛盾 17第四，指出解决社会主义初级阶段主要矛盾的途径是改革。找到了社会主义社会发展的基本形式，即改革是解放和发展生产力的必由之路。 2邓小平对社会主义基本矛盾理论的丰富和发展第一节 改革开放是决定当代中国命运的关键抉择二、社会主义社会的基本矛盾 18第二节 坚定不移地推进全面改革一、改革是全面的改革 二、正确处理改革、发展、稳 定的关系第七章 社会主义改革和对外开放19全面改革是由改革的任务决定的。实现现代化必然要改变落后的生产力，这就要多方面地改变生产关系中不适应生产力发展的部分，改变上层建筑中不适应经济基础变化的部分，改变一切不适应生产力发展的管理方式、活动方式和思想方式，所以是全面的改革。 第二节 坚定不移地推进全面改革一、改革是全面的改革20我国改革始于20世纪70年代末。首先是农村改革。第一步是废除人民公社制度，建立以家庭联产承包为主，统分结合、双层经营的集体所有制。重点是经济体制改革。与此相适应，改革逐步推向政治、科技、教育、文化、卫生体制及社会生活各方面。第二节 坚定不移地推进全面改革一、改革是全面的改革21邓小平指出：中国的问题，压倒一切的是稳定，没有稳定的环境，什么都搞不成，已经取得的成果也会失掉。 江泽民指出：改革、发展、稳定好比现代化建设棋盘上的三着紧密关联的战略性棋子，每一着棋都下好了，相互促进，就会全局皆活；有一着下不好，就可能全局受挫。 第二节 坚定不移地推进全面改革1改革、发展、稳定三者的关系二、正确处理改革、发展、稳定的关系22发展是硬道理，中国解决所有问题的关键要靠自己的发展。改革是经济和社会发展的动力，既要推进社会生产力的解放和发展，又要为经济社会稳定打下坚实的基础。稳定是改革和发展的前提，没有稳定的政治和社会环境，一切无从谈起。三者关系处理得当，就能保证经济社会顺利发展 ；处理不当，就会遭受挫折。 1改革、发展、稳定三者的关系第二节 坚定不移地推进全面改革二、正确处理改革、发展、稳定的关系23第一，保持改革、发展、稳定在动态中的相互协调和相互促进。做到在政治和社会稳定中推进改革和发展，在改革和发展的推进中实现政治和社会的长期稳定。2处理改革、发展、稳定关系应遵循的经验和主要原则 第二节 坚定不移地推进全面改革二、正确处理改革、发展、稳定的关系24第二，把改革的力度、发展的速度和社会可以承受的程度统一起来。改革的胆子要大，步子要稳；要加快发展，但要注意协调发展。改革和发展要始终注意适应国情和社会的承受能力。 2处理改革、发展、稳定关系应遵循的经验和主要原则 第二节 坚定不移地推进全面改革二、正确处理改革、发展、稳定的关系25第三，把不断改善人民生活作为处 理改革、发展、稳定关系的重要结 合点。为此，要坚持一切为了群众 、一切依靠群众的群众路线，坚持 给人民群众以看得见的实际利益的 工作原则，坚持以着力解决人民群 众生活中面临的实际问题为工作重 点。 2处理改革、发展、稳定关系应遵循的经验和主要原则 第二节 坚定不移地推进全面改革二、正确处理改革、发展、稳定的关系26第三节 毫不动摇地坚持对外开放一、中国的发展离不开世界二、对外开放是全方位、多层次、宽领域的开放三、不断提高对外开放水平 第七章 社会主义改革和对外开放27毛泽东在建国前指出：中国与世界紧密联系的事实是我们的立脚点。中国不能是闭关主义者，也不能闭关。建国后又说：我们坚决批判和抵制外国资产阶级的一切腐朽制度和思想作风，但也要学习资本主义国家的先进的科学技术和科学的企业管理方法。 一、中国的发展离不开世界第三节 毫不动摇地坚持对外开放28邓小平在改革开放后通过总结中外经济发展历史指出：现在的世界是开放的世界。在经济全球化和世界经济联系日益紧密下，不实行开放政策只能限制自己的发展。同时，中国的发展离不开世界。一方面历史经验表明关起门来搞建设是不行的。另一方面现代化进程中存在的困难也要求我们必须实行对外开放 。 第三节 毫不动摇地坚持对外开放一、中国的发展离不开世界29江泽民指出：中国的发展和进步 ，离不开世界各国的文明成果。必须以积极的态度学习和吸收人类文明的一切优秀成果，吸收和借鉴当今世界各国包括资本主义发达国家的一切反映现代社会化生产规律的先进经营方式、管理方法。把学习与创造结合起来。 第三节 毫不动摇地坚持对外开放一、中国的发展离不开世界30所谓全方位，就是不论国家的性质，资本主义国家还是社会主义国家，不论发展程度，发达国家还是发展中国家，都对他们实行开放政策。 二、对外开放是全方位、多层次、宽领域的开放第三节 毫不动摇地坚持对外开放31所谓多层次，就是通过不同开放程度的各种形式：经济特区、沿海开放城市、经济技术开发区、沿海经济开放区、开放沿边和沿江地区等，形成全国范围内的对外开放。 二、对外开放是全方位、多层次、宽领域的开放第三节 毫不动摇地坚持对外开放32所谓宽领域，即从市场来说，对各种国际市场开放。如国际商品市场、资本市场、技术市场、劳务市场等。从部门来说，拓宽到国民经济各部门。如能源、交通、金融、保险、房地产、科技、教育、文化、服务业等。 二、对外开放是全方位、多层次、宽领域的开放第三节 毫不动摇地坚持对外开放332001年11月，我国正式成为世界贸易组织的成员国，标志着对外开放进入一个新的阶段。这对我国来说既是机遇，也是挑战。加入世贸组织后，我国一方面以负责的态度全面履行承诺，另一方面在统筹国内发展和对外开放、利用两个市场两种资源方面取得了明显进展。 二、对外开放是全方位、多层次、宽领域的开放第三节 毫不动摇地坚持对外开放我国代表签署入世议定书34主要是实施以质取胜的战略。优化进出口商品结构；扩大有自主知识产权、自主品牌的产品出口；提高加工贸易的产业层次和加工深度；发展和提高服务贸易的层次和水平等。第三节 毫不动摇地坚持对外开放1. 转变对外贸易增长方式三、不断提高对外开放水平35一是加强对外资的产业和区域投向引导，促进国内产业优化升级。 二是深化涉外经济体制改革，完善促进生产要素跨境流动和优化配置的各项制度。三是实施“走出去”战略，支持有条件的企业到境外工程承包和劳务输出，扩大互利合作和共同开发。 第三节 毫不动摇地坚持对外开放2. 提高利用外资水平三、不断提高对外开放水平36经济全球化既给对外开放带来机遇，也使国家的经济、政治、文化、生态安全等受到挑战。因此在开放过程中，要提高防范和化解风险、维护国家各种