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党的群众路线教育实践活动总结大会发言稿党的群众路线教育实践活动总结大会发言稿同志们:这次会议的主要任务是,贯彻落实中央、省委党的群众路线教育实践活动总结大会精神,全面总结我市党的群众路线教育实践活动,对巩固和拓展教育实践活动成果、持续加强作风建设、全面推进从严治党作出部署。按照中央和省委的部署要求,我市从 2013 年 7 月开始就启动了教育实践活动上下联动工作,为教育实践活动提前预热。今年 2 月活动正式启动以来,在省委督导组的关怀和指导下,市委超前谋划,精心组织,广大党员高度自觉,积极参与,做到了高标准高质量推进,取得了实实在在的效果。今天,省委第一督导组第一组长王宗璋等同志亲临大会指导,还将作重要讲话,我们要认真贯彻落实。下面,根据市委常委会讨论的意见,我讲三个问题。一、紧扣主题,扎实推进,全市教育实践活动取得重要成果全市各级党组织认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求,以为民务实清廉为主题,聚焦“四风”,认真搞学习、查问题、抓整改、建机制,教育实践活动取得了明显成效。(一) “四风”问题得到有效整治。通过开展教育实践活动,对作风之弊、行为之垢进行大排查、大检修、大扫除。全市各级领导干部深入查找“四风”问题,共征求意见建议 8006 条,全部逐一对号入座、认领,制定整改措施。始终坚持边学边查边改、即知即改、立行立改,特别是根据中央确定的 21 项专项整治任务、省委确定的“七查七治”和“六项专项行动”,我市又把群众反映突出的重大交通事故频发和公安交警执法服务不到位、出租车行业管理不规范、小区物业管理混乱等 9 项问题列入专项整治范围,共确定 30 项专项整治任务,促进了“四风”问题有效解决。正确政绩观进一步树牢。注重完善考评指标体系,加大了民生和社会管理工作目标考评权重,重点工作考核指标更加科学合理、更加贴近实际。农民合作社建设由重视数量向更加注重提高质量转变,全面提升了合作社规范化管理水平,全市有28 个社被省评为现代农机合作社示范社、规范社;产业项目更加注重考核建成后实际纳税额和吸纳就业人数;水田开发注重政策引导,鼓励农民主动参与,引导合作社规模经营。城乡建设更加有序,调整了城乡建设计划,投资 12.5 亿元用于群众生产生活工程建设,比去年增加 4 亿元,城市路面改造由主干道向次干道和巷道延伸,今年升级改造主次干道 22条、巷道 53 条,同步对 80 余条巷道的路灯和 10 条主次干道进行延伸照明、提档升级,更新步道砖 35 万平方米,是历史上最多的一年。通过调整考评指挥棒,改变了各级重显绩轻潜绩的不良倾向,打基础、利长远、惠民生成为各级干部共识,没有了面子工程、形象工程。政务环境进一步优化。通过推进行政审批制度改革,取消和下放市级行政审批事项108 项,保留事项减少了审批环节,压缩了审批时限,更加方便了群众办事。推进公共资源交易体系建设,建立交易过程连续封闭、交易环节全程实时留痕的新交易运行模式,做到了交易公开透明、公平公正。服务意识进一步增强。通过成立企业投诉服务中心,严厉查处执法执纪部门、窗口单位和服务行业“吃拿卡要”、 “庸懒散奢”等行为, “门难进、脸难看、话难听、事难办”现象逐渐消失。公务用车和办公用房得到全面清理。全市共清退公务用车72 辆、清理腾退办公用房 6.3 万平方米。XX 县、XX 县、XX 县将腾退的办公用房用于社区活动场所和养老服务等民生事业,老百姓称之为“暖心房”。公务接待支出明显下降。严格执行接待申报审批制度,整治公务接待超标问题,市本级公务接待费同比下降 30.7,市直单位公务接待费同比下降了 22%。推行乡镇接待“廉政灶”,乡镇公务接待支出同比下降 49.4%。全市“三公”经费下降 30%,其中市直单位下降 36%。 “吃空饷”等专项清理收效显著。核查“吃空饷”人员 817 人,追缴资金 95.1 万元。清理违规在企业兼职县处级干部 17名、乡科级干部 10 名。国有资产管理更加规范。通过开展全市国有资产清查,市直行政机关和事业单位资产净增加 18.51 亿元,增长 20%,完善了管理制度,堵塞了管理漏洞。反腐倡廉逐步深入。年初以来,全市对各类违纪行为立案 560 件,处分 474 人,其中查处违反八项规定方面案件 39 件,处理 55 人。召开了千人警示教育视频大会,公开通报了 34 起违纪违法典型案件。(二)事关群众切身利益问题得到有效解决。积极回应群众关切,着力解决突出问题,真正使改作风改到群众心坎上。在上下联动阶段创新开展了市领导“一联三”民生专项行动,在重灾村抗灾自救和灾后重建、 “老旧散”小区综合改造和农民专业合作社规范化建设上帮助群众解决实际问题。在活动整改阶段开展了专项整治和“五联五促进”活动,把整改“四风”问题和服务发展、服务群众结合起来,推动了党员干部联系服务群众工作常态化、长效化。信访难题得到逐步化解。通过健全领导接访制度、落实各级领导包案制度、推行信访代理制、加大信访积案化解力度等办法,妥善调处了各类矛盾纠纷,上半年全市信访总量同比下降 56.8%。解决了鸿福家园、馨园小区长达 8 年的 5 栋烂尾楼问题,184 户购房户喜迁新居。XX 市实行了“坐班接待、领导包案、联合会诊、依法规范”四步工作法,对信访矛盾及时有效化解。XX 县下力气抓调处,化解历史积案 21 件。物业小区服务管理水平得到提升。整合中心城区物业区域 31 个,对 45 个不达标小区的物业企业进行限期整改,成立市“老旧散”小区改造基金会,拓宽了资金筹措渠道。加大对小区私搭乱建、私拆乱改行为的整治力度。中心城区共查处违建行为 6125 件,XX 区下大力气拆违,查处 2590 件,影响居民生活多年的造纸厂等小区得到彻底整治。XX 县开展了“包街路、包物业”活动,为群众解决实际问题 800 多个。居民生活保障能力不断提高。新建和改造主供水管线、巷道供水管线 6 公里,综合整治二次供水泵房 209 个,整合老旧泵房 26 个,群众吃水难得到缓解;完成供热管网改造 80 公里,改善了居民供暖条件。加强城乡低保动态监管,对城乡低保对象开展清查,共取消不符合条件的低保待遇 7572 人,新增城乡低保对象 3007 人,做到了应保尽保。争取棚户区改造资金 2.68 亿元,申请国开行贷款项目 15 个、资金 36 亿元,新增棚改户 1.5 万户。积极争取低温楼改造补贴资金,改造面积由年初计划的 100 万平方米增加到 140 万平方米。加大“五保户”和低保户等特困群体危房改造力度,全市已竣工9603 户、53.4 万平方米。加大维护食品安全力度,全市共检查“四品一械”监管企业 17600余家,整改 2938 家次。整治教育“三乱”问题,查处乱收费问题 91 个、学校 50 所。整治医德医风不正问题,受理群众医疗投诉 95 件,处理违纪人员 125 名。严格规范交通信号、标线、标牌等设置,有效疏导了交通。加大酒驾、醉驾查处力度,共查处酒驾 3807 起,醉驾1710 起,总量占全省的 71%。建立了出租汽车驾驶员管理平台,实施出租汽车驾驶员服务质量信誉计分考核,更好地保障了群众权益。开展了涉民生案件专项集中执行活动,执结率 100%,执行标的到位率 91.89%,群众感受到了法律的公平正义。(三)联系服务群众“最后一公里”问题和基层党组织软弱涣散问题得到有效破解。针对服务群众“短路”问题,全面推进政务服务体系建设,着力打通联系服务群众“最后一公里”,16 个县区、123 个乡镇政务服务平台建设全部完成,12 个县(区) 、77 个乡(镇)已与市实现电子监察联网,市县乡村四级政务服务体系基本形成,有 3000 多名村屯代办员活跃在农村基层,百姓有些事情不出乡村就办成了。加强了市政务服务中心功能建设,推行并联审批,推进“中介超市”建设,满足企业和群众对规范高效服务的需求。完善政府门户网站行政执法监督平台,加强行政性收费网上公示,使行政执法和行政收费全部“晒”在阳光下。在“五联五促进”活动中,市县乡领导干部联系后进村 231 个,市领导和部门联系企业 117户,市直机关党员干部联系 93 个社区,市级领导联系包保信访疑难案件 18 件,市直机关基层党支部联系残疾人家庭 547 户,直接缩短了与群众的距离,初步帮助基层和群众解决了一些实际难题。XX 县“7912345”为民服务热线、XX 县“七个一”活动、XX 区“一线”工作法、XX 区“两下沉、两代办”工作、XX 区“五个一”活动、梅里斯区“一五一三”工程和 XX区“三联二包”活动都在联系服务群众上进行了有效探索,受到了群众普遍称赞。对全市软弱涣散基层党组织进行了排查摸底、分类排队,排查出组织 231 个。通过把扶持后进村工作纳入市对县(市)区的目标考核、在县(市)区财政设立专项资金等一系列措施整顿,目前全市已转化 185 个软弱涣散基层党组织,转化率 80.1%。XX 县抓住选好村党支部带头人这一关键环节,采取“任、育、请、派、选、聘”等方式选拔任用后进村党组织书记,为全市探索了新路,树立了样板。XX 县建立了包扶机制,加强村级活动场所建设,选好配强带头人,整顿效果显著。通过教育实践活动的深入开展,全市广大党员干部受到了马克思主义群众观点的深刻教育,推进了作风建设,取得了明显成效。理想信念进一步坚定,有效解决了世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,增强了道路自信、理论自信和制度自信;宗旨意识进一步牢固,倾听群众心声,回应群众关切,增进了同群众的感情,党群干群关系更加密切;工作作风进一步转变,各级各部门干字当头、脚踏实地,想群众之所想、急群众之所急、解群众之所难,扎扎实实为百姓办实事、解难事,工作效率、服务质量明显提高;长效机制进一步建立,通过加强重点领域、薄弱环节和关键岗位制度建设,扎紧权力的“藩篱”、制度的“笼子”,从机制上堵塞了“四风”漏洞,制度执行力和约束力得到增强;干事创业激情进一步提升,党员干部发扬勇于担当、敢于负责精神,增强了勇争上游、力争排头的冲劲、拼劲,干事创业的激情、潜能、韧劲得到了进一步激发和释放;发展活力进一步增强,通过教育实践活动,既找准了制约发展的症结,认清了发展优势和潜力,又实现了两手抓、两不误、两促进,全市经济社会整体呈现稳中有进、稳中有质、好中有快的发展态势。二、总结经验,正视差距,持之以恒抓好作风建设在开展党的群众路线教育实践活动过程中,我们既按照上级要求认真抓好落实,又结合实践不断创新,在教育实践活动中积累了一些经验,为加强和改进党的建设提供了借鉴。一是必须坚持领导带头。我们在活动中坚持领导带头,从市委班子抓起、从市委常委做起,带头学习、带头研讨、带头调研、带头剖析、带头批评、带头整改,各级主要领导主动摆进去、亮出来,听意见、摆问题、管自身、抓督查,发挥了表率作用,调动了广大党员干部参与活动的积极性、主动性和自觉性,保证了教育实践活动健康有序开展。我们体会,只有各级领导干部以上率下、示范带动、以行胜言,形成强大的推动力量和示范效应,整治“四风”问题才能真正取得实效。二是必须坚持问题导向。我们在活动中坚持问题导向,在找准问题上下功夫,在解决问题上出实招。通过上级点、下级提、自己找、相互帮等方式,特别是通过召开聚焦“四风”问题结构化研讨会,找准找全找实了问题;通过开展 30 项专项整治,集中解决了群众反映强烈的突出问题;通过开展“一联三”民生专项行动、 “五联五促进”主题实践活动,在密切联系群众中办了一些实事好事。我们体会,只有聚焦问题、找准靶子、点中穴位,着力解决好群众反映强烈的突出问题,才能使教育实践活动成为群众满意工程。三是必须坚持严督实导。在教育实践活动中,省委常委、统战部长赵敏同志多次深入我市检查指导教育实践活动,深入基层调研,帮助会诊把脉,为我市搞好活动指明了方向、增添了动力。省委第一督导组全程跟踪指导我市教育实践活动各个环节工作,参加了市四个班子、15 个县(市)区和 3 个市直部门专题民主生活会,深入到 9 县 7 区进行了实地督查和指导,随机暗访了 25 个基层软弱涣散
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