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资源描述
*森林资源资产评估 报告书一、概述森林资源资产评估是根据特定的目的、遵循社会客观经济规律和公允的原则,按照国家法定的标准和程序,运用科学可行的方法,以统一的货币单位,对具有资产属性的森林资源实体以至预期收益进行的评定估算。它是评估者根据被评估森林资源资产的实际情况、所掌握的市场动态资料和对现在和未来进行多因素分析的基础上,对森林资源资产所具有的市场价值进行评定估算。1.1 森森林林资资源源资资产产评评估估政政策策依依据据森林资源资产评估主要依据国家林业局森林资源资产抵押登记办法林计发200489 号和国家国有资产管理局、国家林业局森林资源资产评估技术规范 (国资办发号)的相关条款规定。1.1.1 森林森林资资源源资产评资产评估的适用范估的适用范围围国家林业局森林资源资产评估技术规范 (以下简称评估技术规范)第二条规定,森林资源资产评估适用于森林资源资产出让、转让、合资、合作、股份经营、联营、租赁经营、担保、拍卖、企事业单位的评估,以及需要进行资产评估的其他情形。1.1.2 森林森林资资源源资产评资产评估的原估的原则则森林资源资产评估必须遵循以下原则:基本原则:森林资源资产评估必须遵循公平性原则、科学性原则、客观性原则、独立性原则、可行性原则等基本原则。前提性原则:森林资源资产评估要遵循产权利益主体变动原则,即以被评估森林资源资产的产权利益主体变动为前提或假设前提,确定被评估资产基准日时点上的现行公允价值。产权利益主体变动包括利益主体的全部改变和部分改变及假设改变。操作性原则:森林资源资产评估要遵循资产持续经营原则、替代性原则和公开市场原则等操作性原则。持续经营原则是指评估时需根据被评估森林资源资产按目前的林业用途、规模继续使用或有所改变的基础上继续使用,相应确定评估方法、参数和依据。替代性原则是指评估作价时,如果同一森林资源资产或同种森林资源资产在评估基准日可能实现的或实际存在的价格或价格标准有多种,则应选用最低的一种。公开市场原则(公允市价原则)是指森林资源资产评估选取的作价依据和评估结论都可在公开市场存在或成立。森林资源资产交易条件公开并且不具有排它性。1.2 用用于于林林权权抵抵押押的的森森林林资资源源资资产产种种类类依据国家林业局森林资源资产抵押登记办法第八条规定,可作为抵押物的森林资源资产为:(一)用材林、经济林、薪炭林;(二)用材林、经济林、薪炭林的林地使用权;(三)用材林、经济林、薪炭林的采伐迹地、火烧迹地的林地使用权;(四)国务院规定的其他森林、林木和林地使用权;森林或林木资产抵押时,其林地使用权须同时抵押,但不得改变林地的属性和用途。1.3 申申请请人人经经济济状状况况申请人*是*镇*村*村民组的一位林农,虽年仅 34 岁,但早已是当地小有名气的一位能人。1981 年林业“三定”以后,本户承包集体山林近 300 亩,发展松、杉、栎等用材林和茶叶、板栗等经济林,每年收入 2 万多元。1998 年本人利用自己的客运技术专长购买了一辆客运车(车号*) ,经营*至*客运,年收入 10 万元。随着业务范围不断扩展,现在他不仅经营*至*的客运,还在*至*客运车(车号*)和*至*客运车(车号*)享有二分之一经营股份,客运资产总额近 70 万元,年收入 25 万元。自己不但在*拥有 120 平米的门面房一套,而且在*也拥有一套 114 平米的住房。1.4 区区域域社社会会经经济济情情况况申请人所在的*镇*村是全县有名的林业大村,全村林农347 户,土地面积 3.2 万亩 森林面积 2.8 万多亩, 乔木林蓄积量 5万多立方米。森林覆盖率 88%,人均山场面积 25 亩。每年板栗和木材等林产品户均收入近 7500 元。占全村全部经济收入 38%。当地也是全县茶叶主产区,每年茶叶收入户均 7000 元。每到采茶季节,茶农们常常是白天摘茶一整天,晚上炒茶到大半夜,一大早又要赶往集市上卖,非常辛劳。申请人居住的*村民组还是*名茶的原产地之一,出产的*以独有的品质被载入*县志。1.5 当当地地用用材材林林营营林林措措施施、 、生生产产成成本本和和林林产产品品交交易易价价格格水水平平当地的用材林树种主要以杉木、黄山松和栎类为主。林农在用实生苗人工造林后,通过每年的抚育和管护,直至林分成熟采伐。林分采伐结束后的第二年春季完成更新造林。根据调查结果,用材林初次造林的平均投入成本每亩 500 元,以后每年的管护费用每亩20 元。由于受自然和交通条件制约,在林分成熟前很少进行间伐,少数进行间伐的林农由于间伐投入成本较高,间伐获得的收入也仅能抵消间伐成本。各树种的龄组划分和采伐年龄确定均依据*省统一规定的标准进行。由于当地是木材的主产区,树种龄组生长率高于全省规定的平均水平。当林分达到成熟时,林农将采伐权直接出让给当地的木材经营企业,企业依据采伐后产出的原材材积依价补偿给林农。采伐、销售和经营等成本由木材企业承担,林农获得的补偿为纯收入。从近期的交易价格调查结果来看,杉木原材的平均价格为每立方米 1100 元,黄山松和栎类等原材的平均价格为每立方米 600 元。二、 评估目的和方法2.1 评评估估目目的的申请人利用当地茶叶生产加工中隐藏的商机,准备投资兴办一个年产茶叶 5 吨的加工厂,一方面解决当地老百姓晚上熬夜炒茶的困难,另一方面自己每年可获纯收入 18 万元。但由于现有资金不足,拟用自己目前承包经营的部分杉木、黄山松和栎树用材林林权作抵押向当地金融部门申请进行林权抵押贷款。为客观反映抵押物的价值,特申请进行资产评估。2.2 评评估估方方法法森林资源资产评估依据资产性质按规定采用适用的评估方法。2.2.1 林木林木资产评资产评估方法估方法依据评估技术规范第三十条规定,用材林林木资产评估一般按森林经营类型分龄组进行。2.2.1.1 市市场场价倒算法价倒算法成熟林林木资产评估选用市场价倒算法。市场价倒算法是用被评估林木采伐后所得木材的市场销售总收入,扣除木材经营所消耗的成本(含有关税费)及应得的利润后,剩余的部分作为林木资产评估价值。其计算公式为:n n林木资产评估值销售总收入木材经营成本(包括采运成本、销售费用、管理费用、财务费用及有关税费)木材经营合理利润2.2.1.2 收收获现值获现值法法中龄林林木资产评估选用收获现值法,收获现值法是利用收获表预测被评估林木资产在主伐时纯收益的折现值,扣除评估后到主伐期间所支出的营林生产成本折现值的差额,作为林木资产评估价值的方法。其计算公式为:nn林木资产评估值林分质量调整系数u标准林分年主伐时的纯收入(指木材销售收入扣除采运成本、销售费用、管理费用、财务费用、有关税费、木材经营的合理利润后的部分)a、b标准林分第、年的间伐纯收入i第年的营林生产成本经营期林分年龄利率即利用收获表预测被评估林木资产在主伐时纯收益,扣除评估后到主伐期间所支出的营林生产成本的差额,作为林木资产评估价值。2.2.2 林地林地资产评资产评估方法估方法2.2.2.1 林地期望价法林地期望价法依据评估技术规范第三十七条和第三十九条规定,结合*县目前用材林实际的经营水平,决定采用林地期望价法。 林地期望价法以实行永续皆伐为前提,从无林地造林开始计算,将剩余承包期内若干个轮伐期的纯收益全部折为现值累加求和,作为林地的评估值。其计算公式为:EU=Eu林地评估值i第年投入的营林生产直接费用(包括整地、栽植、抚育等费用)u现实林分第年主伐时的纯收入(指木材销售收入扣除采运成本、销售费用、管理费用、财务费用、有关税费、木材经营的合理利润后的部分)a、b现实林分第、年的间伐纯收入经营周期年均营林生产间接费用(包括森林保护费、营林设施费、良种实验费、调查设计费、基层生产单位管理费、场部管理费用和财务费用)利率三、 评估基准日和评估有效期3.1 评评估估基基准准日日*年*月*日。3.2 评评估估有有效效期期森林资源资产评估一年内有效(*年*月*日至*年*月*日) 。如在有效期内,因人为或灾害等原因致使所列资源资产数量或质量发生重大改变,应该重新进行评估。评估有效期结束后,如果需要,申请人可重新申请评估。四、森林资源资产调查4.1 调调查查目目的的查清森林资源的权属和资产状况,为评估提供依据。4.2 调调查查结结果果依据林权权利人*的申请, 2010 年 11 月 4 日,*林业站的 2 位工程技术人员对申请人拟进行林权抵押的山场资源现状进行了实地调查。4.2.1 林林权权内容内容根据申请人提供的*林证字 (*)第 *号林权证,在有效期内,权利人拥有对以下拟抵押宗地的林地使用权、森林或林木所有权、森林或林木使用权(表 4.2.1) 。表表 4.2.14.2.1 林权内容林权内容 单位:亩、年宗 地 号(*-)小 地 名面 积主 要树 种林 种林 地使用期终止日期*三斗田下14杉用材林702051/12/31*三斗田后7杉用材林702051/12/31*葛家坟山101阔叶树用材林702051/12/31*黄花冲黄栗 树 包60阔叶树用材林702051/12/31*叶家庄子35松用材林702051/12/31合 计2174.2.2 林木林木资产资产根据现场实地调查,林木资源面积 217 亩,主要是杉木、黄山松和栎类,活立木蓄积量 2335 立方米(表 4.2.2)。表表 4.2.24.2.2 林木资产汇总林木资产汇总 单位:亩、立方米林 分 各 龄 组 面 积 蓄 积合 计中 龄 林成 熟 林小 地 名起 源优 势树 种林 龄活立木蓄 积面 积蓄 积面 积蓄 积面 积蓄 积三斗田下人工杉木 3032814328 14328三斗田后人工杉木301677167 7167葛家坟山人工栎26420101420101420黄 花 冲黄栗树包人工栎3293160931 60931叶家庄子人工黄山松3248935489 35489合 计2335217233510142011619154.2.3 林地林地资产资产根据资源现场调查,林地资源总面积 217 亩,全部为用材林地(表 4.2.3)。表表 4.2.34.2.3 林地资产汇总林地资产汇总 单位:亩、年小 地 名面 积地 类林 地类 型造 林树 种承 包 终止 日 期剩 余 使用 年 限三斗田下14有林地用材林地杉 木2051/12/3141三斗田后7有林地用材林地杉 木2051/12/3141葛家坟山101有林地用材林地栎2051/12/3141黄 花 冲黄栗树包60有林地用材林地栎2051/12/3141叶家庄子35有林地用材林地黄山松2051/12/3141合 计217五、森林资源资产评估技术 参数确定5.1 公公用用参参数数5.1.1 龄组龄组、生、生长长率、主伐年率、主伐年龄龄和出材率和出材率依据*省一般用材林主伐参数确定(表 5.1.1) 。表表 5.1.15.1.1 龄组、生长率、主伐年龄和出材率参数表龄组、生长率、主伐年龄和出材率参数表 单位:%、年生长率龄组划分树种幼龄林中龄林近熟林成熟林过熟林幼龄林中龄林近熟林成熟林主伐年龄出材率杉木19.211.15.62.72.71-1011-2021-2526-352662.2黄山松17.18.94.62.62.21-1011-2021-3031-503162.2栎6.56.24.52.62.11-1011-3031-5051-
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