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省委统战部:在全省集中开展“ 为非 公有制企业解难题、办实事”活动,研究解决 当前非公有制企业发展中的困难和问题。 积 极为民营企业排忧解难,提请省委、省政府 领导和有关部门负责人深入到长沙、 湘潭、 娄底等地 10 多家企业现场办公, 及时解决 企业用地、用工、融资、社保等一批实际问 题。 率先在全国成立省级非公有制经济组织 纪律检查工作委员会, 在 40 多家企业建立 省优化经济发展环境监测点及企业诚信试 点。 先后参与 30 余起涉及非公企业案件的 查办,为企业挽回经济损失近亿元。 搭建与 国外境外商会交流合作平台, 与 60 多家境 外工商社团组织建立友好合作关系。 加快 “ 走出去”步伐,与台湾内湖工业协会签订湘 台经贸招商合作协议,建立湘台交流工作常 设平台并互派工作人员。 组织会员企业赴境 外考察、参展、培训 10 多批 100 多人次;接 待境外来湘访问代表团 8 个 200 多人次,举 办交流对接洽谈活动 2 场。-省委农村工作部:扎实开展 “ 惠企政策 落实年活动”,今年来由部办领导带队,先后 到长沙、湘潭、郴州、永州、娄底等市及县市 区,深入企业特别是农产品加工企业进行调 研,察看生产经营状况,了解产品销售情况, 倾听企业心声愿望,共商企业发展策略。 积 极协调督促相关部门特别是农口部门,加大 支持力度,落实惠企政策。 充分利用县域经 济等专项资金,支持种植企业、养殖企业和 加工企业,今年已下拨 1400 万元,还计划安 排 1600 万元支持农产品加工特色县发展, 对以粮食、肉类、油料、茶叶等为主营业务的 农产品加工企业给予支持。 同时,积极争取 沼气建设项目等国家项目资金,支持养殖企 业大型沼气工程等配套建设。-省发改委:结合工业发展现状,研究制 定支持汽车及零部件、食品加工、石油化工、 航空航天、 移动互联网等产业发展政策,并 上报省政府印发实施。 深入企业开展调查研 究,提出进一步鼓励和支持大企业壮大规模 增强实力、支持规模以下工业企业发展以及 推进重点产业领域发展的政策建议。 指导企 业争取国家支持,今年来已有 17 个节能、循 环经济和资源节约及重点工业污染治理项 目获得资金 19870 万元,7 个产业转型升级 项目获得资金 2961 万元。 积极拓宽企业融 资渠道,支持和指导企业发行债券。 截至 4 月底,共有 10 支债券获批,总规模达 125.1 亿元。 推动设立新兴产业创投基金,强化新 兴产业发展的资金保障。 协调推进重大项目 前期工作。 继续推进上海大众项目建设,赴 国家发改委协调壳资源问题;正在办理广汽 菲亚特新增产品 D-SUV 项目核准手续;协 调推进提高长岭炼化及巴陵石化原油综合 加工能力至 1800 万吨 / 年、100 万吨 / 年 芳烃项目等前期工作。-省教育厅:加强产学研合作示范基地 和创新平台建设,提升高校服务企业科技需 求的能力。 今年全省高校新增 4 个省级工程 实验室和 13 个依托高校建设的省级重点实 验室;19 所高校 75 个项目申报“ 湖南省大 学科技产业园”首批入园项目,涉及新材料、 先进装备制造、 节能环保、 生物等 16 个领 域,预计年产值过百亿元,大幅提升了高校 科技成果转化与产业化水平。 积极推荐 “ 2014 年度高校招商引资项目”, 共推荐 12个项目,主要涉及化工、现代农业及食品加 工、污水垃圾处理、新材料、医药等领域。 积 极帮助企业解决技术难题,湖南理工学院与 岳阳千盟电子有限公司联合展开攻关,形成 了一系列科研成果与产品。 湖南工程学院 “ 生态染整” 产学研合作基地以益阳龙源纺 织有限公司为依托展开大量研究工作,基地 校企合作开发项目 4 项, 合作申请专利 22 项,转让科技成果 4 项,累计合同经费 63 万 元,直接经济效益 2793 万元。-省科技厅:建立成员定点服务制度,每 个重点服务企业明确一名联系人,加强对企 业的组织协调和综合指导,及时了解、帮助 企业解决生产经营中的困难。 领导带队深入 株洲、益阳两市相关企业调研,了解生产经 营和发展中遇到的重大问题,和当地政府相 关部门一起现场办公,促进南车株机、株洲 传动、南航宇航等企业就传动齿轮箱配套达 成合作意向。 联系高等院校、科研院所为瑞 亚高科、鑫海绳网、鑫晟稀土等企业引进其 生产及研发所需的技术和各类人才。 继续开 展企业科技特派专家专项行动计划, 选派 60 多名专家入驻企业开展技术创新服务, 帮助企业开发新产品 200 多项。鼓励重点帮 扶企业积极申报各类科技计划项目,指导南 车株机等高端设计企业建立省级工业设计 创新中心,鼓励和支持企业提升自主创新能 力。 广开投融资渠道,专门组织相关企业与 省高新投、高创投洽谈对接,解决企业面临 的部分资金短缺问题。-省环保厅:全面启动湘江保护与治理 “ 一号重点工程”,今年拟完成项目 1159 个, 现已启动 405 个,通过上大压小、等量替代 等举措, 为工业企业提质升级创造有利条 件。 大力促进环保产业发展,积极抓好上市 企业环保核查工作,从支持企业做大做强的 角度, 以更高的标准要求企业抓好清洁生 产。严把环保审批关,支持优质项目。对于年 内申报的环境综合整治、产能整合、产业升 级、民生服务等项目,积极做好环评审批服 务,简化审批流程,提高审批效率。 同时提请 省政府下放环评报告表、 登记表类项目等 22 大类项目审批权。 今年已审批投资过亿 元的机电、新材料等传统优势产业重点工业 项目近 20 项。积极与环保部沟通协调,促成 国家加快项目审批进度,怀邵衡铁路等一批 重点工程顺利获批。-省商务厅:成功搭建银贸协作新平台, 推荐建设银行、中国银行、招商银行和交通 银行与省内各进口企业签约开展银贸协作, 逐步放宽对企业的授信条件,并给予优惠利 率。 通过银贸协作,仅银行开证费和承兑费 每年可为企业节约财务成本 1.7 亿元以上。 及时跟踪国家、 省级层面最新政策措施,及 时发布相关政策信息,让企业及时了解最新 政策动态,推动惠企政策落实。 今年来,依据 国家政策, 共办理中国服务外包示范城市 ( 长沙) 离岸服务外包业务免征增值税备案 确认近 20 件, 为企业争取免税金额近 600 万元。 积极落实国家政策,举办政策培训会, 解答企业政策咨询近 200 人次, 为 64 家企 业申请国家政策扶持预计近 1500 万元。 定 期走访重点联系企业,通过调研、对话和协 调,了解企业经营和发展中的重大问题和共 性问题,狠抓政策措施落实,切实帮助企业 解决难题。-省国资委:大力开展企业支帮促服务 活动,坚持企业支帮促服务工作联系责任机 制,在 2013 年基础上调整设立 20 个支帮促 对口服务小组, 帮助企业破解影响生产经 营、制约企业改革发展的难题。 支持引导企 业研究提出深化改革、 创新发展的总体方 案,创新体制机制,调整经济结构,优化资源 配置。 帮助企业集中处理解决一批急需解 决、自身难以解决,涉及改革发展、重点项目 建设与达产达效、安全生产、和谐稳定等方 面存在的结构性矛盾和突出难题。 督促企业降本减负、提质提效,加强经营风险防控。 指 导企业审慎论证和研究处理涉及企业战略 转型、 体制机制创新等重大改革和发展事 宜。 截止 5 月底,各服务小组按照 “ 全面调 研、集中收集、分件落实、限期解决”的要求, 共收集梳理问题 146 个,及时帮助企业解决 的有 47 个,督促企业解决的有 56 个,其它 问题正在逐步协调解决,向企业提出指导性 建议和意见 137 条。-省物价局:建立涉企收费政策接待日 制度,规定每月最后一个星期五为全省价格 部门涉企收费政策接待日,继续取消和降低 一批收费。 按照市场对资源配置起决定性作 用的要求,拟定取消 13 项、降标 5 项、市场 化 35 项经营服务性收费的方案, 待进一步 修改完善并经省政府批准后将于近期发文 公布。 继续开展 “ 发展环境优化年”收费专项 检查,将检查对象扩大到有收费行为 ( 包括 行政事业性收费和经营服务性收费) 的省 直、市 ( 州)、县 ( 市、区)所有有收费行为的部 门和单位。 深入开展经营服务收费清理。 目 前已完成全省经营服务性收费项目清理,接 下来将对经营服务性收费进行逐步规范。 在 认真清理的基础上,还将分类公布涉及工业 企业、涉及流通环节、涉车、涉及建设项目等 收费项目及标准。-省国防科工局:围绕“ 惠企政策落实 年”活动,着力深化企业服务,推进军民融合 纵深发展。 深入推进军工核心能力体系化建 设, 推动解决新产品研制生产能力不足、老 旧产品研制生产能力过剩的问题,加快军工 转型升级。 多方争取国家重大专项任务。 以 北斗卫星导航应用示范工程建设及推广为 龙头,深化卫星导航、卫星遥感、卫星通信、 物联网技术等领域的合作与应用。 协助国家 超级计算长沙中心对接国家国防科工局及 各军工集团公司,支持国防研发。 积极推进 重大产业项目建设。 协助企业对接省市各部 门,将相关优惠政策落实到位,促进全省军 民融合产业发展。 组织企业申报新型工业 化、战略性新兴产业等专项资金,充分发挥 资金引导作用,做大做强军民融合产业。-省政府金融工作办:建立联系企业和 重点项目制度,通过调研、对话和协调,帮助 企业解决生产经营和改制上市过程中面临 的困难和问题。 对上市取得实质性进展和挂 牌融资的企业进行补助,目前符合条件的企 业共 15 家,拟安排资金 1141 万元。 做好企 业改制上市的培育工作。 调整省重点上市后 备企业资源库, 建立新三板挂牌企业资源 库。 加强与深沪交易所的交流沟通,建立联 动机制,为企业宣讲上市新政策,对企业上 市工作进行现场指导。 积极为金融机构做好 协调和服务工作,推动险资入湘,缓解企业 融资难题。 促进小额贷款公司的规范发展, 修订完善小额贷款公司相关政策,畅通绿色 通道,提供高效便捷服务。 加强对小额贷款 公司服务保障,开展惠企专项行动,解决小 额贷款公司融资难等问题。-省食品药品监督管理局:出台 食品生 产加工领域 “ 惠企政策落实年”活动工作方案,采取清理完善各项政策制度、适时下放 部分行政许可、 加强重点食品专项整治、开 辟惠企快捷绿色通道等举措,提高企业服务 效能。 同时,要求各市州食品生产监管部门 结合地方特色,制定更加具体的惠企政策和 措施,让企业得到更多实惠。 继续努力推进 新修订药品 GMP,目前已有 48 家次企业通 过新修订药品 GMP 认证,取得 63 张证书。 引导企业兼并重组,盘活企业闲置的优势生 产品种 100 多个。 全面推行政务公开,落实 绿色通道服务制度,建立重点企业定期上门 服务机制和重点事项申报全程扶持制度,在 项目实施过程中给予跟踪指导和全程服务。 缩短办理时间,简化审批流程,对所有行政 审批程序进行修订,各环节审批时限均缩短 三分之一。-省知识产权局:进一步落实各项扶持 企业发展的政策措施,继续开展专利资助活 动,对专利权人获得国内专利授权后,给予 资金奖励和支持; 对省内企业通过 PCT 途 径向国外申请专利给予申请费补助;对评选 为湖南省重点发明专利的继续给予年费补 助。 继续开展湖南省专利
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