1土地流转调查方案一、调查目的一是通过调查土地流转经营组织（大户、合作社、龙头企业等）承租土地的形式、运行机制、效益、存在问题，提出土地流转经营的相关建议；二是通过调查所在乡、村行政组织对土地流转的做法、态度，提出行政组织如何推动土地流转的相关建议；三是通过调查农户的基本情况、农户土地流转情况，分析农户是否参与土地流转的原因及愿景，提出激励农户流转土地的相关建议。二、调查假设（初步设计）（一）以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，是适应社会主义市场经济体制、符合农业生产特点的农村基本经营制度，是党的农村政策的基石。但全面开展农村土地承包经营权流转（以下简称“农村土地流转” ）与转变农业经营方式、推进农村改革与发展直接正相关。（二）农村土地流转涉及经营者、转让者的利益博弈，是土地资源、劳动力资源优化配置的方式之一，有利于实现农业生产适度规模经营、提高农业生产水平、增加农民收入。（三）政府建立健全农村土地流转的政策支持体系、服务体系，进而加强对农村土地流转的指导、协调、管理和服务，有利于推进农村土地流转。（四）社会保障体系的完善、非农产业的健康与快速发展有利于推进农村土地流转。（五）指标体系：主要通过土地流转率、土地经营效益、农民收入增长率、各村镇经济增长率、农民满意度对比印证土地流转的益处，分析土地流转的动因和限制性因素，提出政策性建议。2三、调查内容（一）土地流转经营组织：基本情况、规模、流转期限、流转的主要形式，与农户的契约关系，取得的效益与存在的主要问题。（二）所在乡镇、村行政组织：在推进农村土地流转中采取的主要措施、经验和效果，遇到的难点与问题。（三）农户：基本情况（人口、土地、收入、劳动力转移、经济收入）、土地流转意愿及今后的打算。四、调查区域及对象到肥西县调查 2 个以上的土地流转经营组织及所在乡、村行政组织及农户土地流转的基本情况。五、调查方式（一）问卷调查：1.乡镇、村总体情况及土地流转基本情况：由乡、村行政组织填写问卷（问卷一） 。2.农户访谈：随机选取 100 个农户进行走访，填写农户土地流转调查问卷（问卷二） 。3. 土地流转经营组织负责人访谈: 填写农村土地流转经营组织调查问卷（问卷三） 。（二）召开小型座谈会召开由负责农村土地流转工作的乡镇领导、村干部、土地流转经营组织负责人参加，了解不同层面对土地流转相关问题的看法。六、组织分工指导老师：王莉华组长：张学佳成员分工：31.调查点联络：卓立军2.乡镇、村行政组织座谈会：全体参加，召集人：卓立军，由张学佳负责记录整理。3.土地流转经营者问卷调查：召集人：卓立军，全体参加，由张学佳负责记录整理，填写问卷调查。4.走访所在乡镇、村农户：分 6 个小组，每组调查 1520 户（一组：张学佳；二组：卓立军；三组：崔岩；四组：王冠群；五组：杜宝宇；六组：蔡宽永） 。5.问卷数据整理：分组整理，崔岩、杜宝宇负责汇总。6.后勤保障：卓立军。7.调查报告执笔人:张学佳七、时间安排1.11 月 5 日11 月 20 日 文献检索，制定方案。2.11 月 23 日11 月 27 日 学习有关内容，实地调查。3.12 月 1 日12 月 6 日 审核问卷，整理数据。4.12 月 11 日12 月 24 日 完成调查报告，专家评审5.12 月 28 日 接受考核八、经费预算约 4400 元。其中，租车费 2000 元（两天） ，误餐费 1000 元，资料费900 元，其它费用 500 元。九、附件问卷一：农村土地流转乡镇、村调查问卷问卷二：农村土地流转农户调查问卷问卷三：农村土地流转经营组织调查问卷问卷一4乡镇、村土地承包经营流转情况调查问卷土地承包经营流转情况调查问卷填报单位： 县 乡(镇) 村指标名称计量单位数量一、人口情况一、人口情况（一）总人口人（二）劳动力人（三）外出务工人二、收入情况二、收入情况（一）2009 年农民人均纯收入（可预计）元（二）非农纯收入所占比例二、耕地承包情况二、耕地承包情况（一）家庭承包经营的耕地面积亩（二）家庭承包经营的农户数户（三）家庭承包合同份数份（四）颁发土地承包经营权证份数份其中：以其他方式承包颁发的份（五）机动地面积亩三、家庭承包耕地流转情况三、家庭承包耕地流转情况（一）家庭承包耕地流转面积亩1、转包亩2、转让亩3、互换亩4、出租亩5、股份合作亩6、其他形式亩（二）家庭承包耕地流转去向亩1、流转入农户的面积亩2、流转入专业合作社的面积亩3、流转入企业的面积亩4、流转入其他主体的面积亩（三）流转用于种植粮食作物的面积亩（四）流转出承包耕地的农户数户（五）签订耕地流转合同份数份（六）签订流转合同的耕地流转面积亩问卷二5农村土地流转农户调查问卷农村土地流转农户调查问卷县 名 乡 名 村 名 日期 年 月 日 受访人性别 年龄 户主年龄 受教育程度 一一 农户基本情况：农户基本情况：1.您家共有承包土地_亩，承包年限_年；实际经营土地_亩，有_个田块，主要种植作物是_。2.您家有_口人；劳动力_人；其中：常年在外务工_人，农忙回来，农闲务工_人。3.您家今年总收入_元；其中务工收入_元，农业收入_元，其它收入_元。您的家庭收入在本地算_：（1）很好 （2）较好 （3）一般 （4）较差 （5）不好说二二 农户土地流转情况农户土地流转情况您家是否有土地流转：（1）是 （2） 否如果您选（1）有，请回答以下问题：如果回答（2） ，请从 14 题开始。说明：如果您把土地流出给他人，请回答以下说明：如果您把土地流出给他人，请回答以下 1 16 6 题题1、土地流出时，合同方式是什么_（1）口头协议 （2）书面协议2、土地流转双方是否可以随时中断合同_（1）是 （2）否3、您流出土地的主要原因是（多项）_（1）缺乏劳动力 （2）自己耕种土地的效益太低 （3）种地太辛苦 （4）流出所得比自己种植的收益高 （5）其他_4、您家土地转出到_（1）父母、兄弟姐妹 （2）亲戚 （3）一个村的朋友（4）种粮大户 （5）合作社 （6）其他_5、土地流出的数量与价格地块面积（亩）年 限起止年 份年租金（元/每 年）付款方式流转形式123 填表说明：付款方式和流转形式用数字填写，各数字的含义如下：付款方式：（1）分年度以现金支付（2）一次性全部用现金支付（3）按一定数量的粮食支付 （4）其他方式_土地流转形式：（1）转让 （2）转包（3）互换（4）代耕（5）出租（6）其他_66.您对您家流出土地后_ （1）满意 （2）不满意 （3）不好说原因是_说明：如果您从他人那里把土地流入，请回答以下说明：如果您从他人那里把土地流入，请回答以下 7 71313 题题7、土地流入时，合同方式是什么_（1）口头协议 （2）书面协议8、土地流转双方是否可以随时中断合同_（1）是 （2）否9、您从他人那里转入土地的主要原因是（多项）_（1）有多余的劳动力 （2）给亲戚朋友帮忙 （3）能够明显增加收入 （4）其他_10、您家土地是从_转入的。（1）父母、兄弟姐妹 （2）亲戚 （3）一个村的朋友（4）其他_11、您家转入土地的用途_（1）种植粮食作物 （2）种植经济作物（4）其他_12、土地流入的数量和价格地块面积（亩）年限起止年份年租金 （元/每 年）付款方式流转形式123 填表说明：付款方式和流转形式用数字填写，各数字的含义如下：付款方式：（1）分年度以现金支付；（2）一次性全部用现金支付（3）按一定数量的粮食支付（4）其他方式土地流转形式：（1）转让（2）转包（3）互换（4）代耕（5）出租 （6）其他_13、您对您家流入土地的经营状况_（1）满意 （2）不满意 （3）不好说原因是_如果您选（如果您选（2 2）无，请回答以下）无，请回答以下 14141717 问：问：14、这几年您没有把土地转包他人的主要原因是（多项）_（1）除了务农，没有其他活可干（2）自己完全有能力耕种，不需要流转（3）转出去比自己耕种土地的收入低，不愿转出（4）想转出去，但没人愿意或出价太低（5）想转出去，但集体不同意（6）担心转出去，收益得不到保障7（7）担心转出去，自己想种时难以收回（8）其他（请写明）15、您现在没有从他人那里转入土地的主要原因是（多项）_（1）缺乏更多的劳动力（2）耕种土地的效益太低，增加土地面积对收入增长的影响不大（3）没人愿意转让（4）转入价格太低（5）担心承包他人土地后，收益达不到保障（6）土地负担太重，不敢承包（7）其他_16、您希望转入土地却没有转入的原因是_（1）没有好的生产项目（2）转入价格太高（3）没有人愿意转出土地（4）不知道有谁愿意转出土地（5）与别的农户谈判太麻烦（6）其他_17、您希望转出却没有转出的原因是_（1）没有人愿意转入土地（2）转出价格太高（3）不知道有谁愿意转入土地（4）担心转出后难以收回（5）担心转出后效益得不到保证（6）与别的农户谈判太麻烦（7）等待集体统一调整（8）其他_18、您与承包方出现流转土地纠纷后的解决方式为_（1）找村委会协调（2）双方协商解决（3）提出诉讼 （4）其他_19、您认为土地调整制度是否使得流转土地不稳定_（1）是 （2）否 （3）说不清楚20、土地流转是否得到当地政府、村委会和村小组的支持_（1）没有支持 （2）很少支持 （3) 支持21、您认为土地抛荒现象是否应该惩罚_ （1）是 （2）否 （3）不好说22、如果您和城里人有相同的生活保障，你是否会进行土地流转_（1）是 （2）否23、如果你城里有稳定的工作和收入来源，你是否愿意进行土地流转_ （1）是（2）否问卷三问卷三8农村土地流转经营组织调查问卷农村土地流转经营组织调查问卷机构名称: 日期 年 月 日（大户填写个人姓名，其他合作社、龙头企业写机构名