东北振兴“十二五”规划国 家 发 展 改 革 委1目目录录第一章第一章第一章第一章开创全面开创全面开创全面开创全面振兴新局面振兴新局面振兴新局面振兴新局面.1 1 1 1第一节发展环境.1第二节指导思想.4第三节振兴目标.6第二章第二章第二章第二章建设富裕美好新农村建设富裕美好新农村建设富裕美好新农村建设富裕美好新农村.9 9 9 9第一节巩固发展现代农业.9第二节改善农村生产生活条件.12第三节推进城乡一体化.13第三章第三章第三章第三章完善现代产业体系完善现代产业体系完善现代产业体系完善现代产业体系.15151515第一节优化提升传统工业.15第二节加快培育战略性新兴产业.17第三节发展壮大服务业.18第四节积极发展海洋经济.21第四章第四章第四章第四章增强区域创新能力增强区域创新能力增强区域创新能力增强区域创新能力.22222222第一节构建以企业为主体的技术创新体系.22第二节增强自主创新能力.23第三节加强科技人才队伍建设.24第五章第五章第五章第五章统筹区域协调发展统筹区域协调发展统筹区域协调发展统筹区域协调发展.25252525第一节强化主体功能区定位. 25第二节优化区域发展布局.272第三节推动产业集聚发展.28第四节加大对特殊地区的扶持力度. 29第六章第六章第六章第六章促进资源型城市可持续发展促进资源型城市可持续发展促进资源型城市可持续发展促进资源型城市可持续发展.30303030第一节大力发展接续替代产业.30第二节着力解决历史遗留问题.32第三节建立可持续发展长效机制.34第七章第七章第七章第七章改善基础设施条件改善基础设施条件改善基础设施条件改善基础设施条件.35353535第一节建设综合交通运输体系.35第二节促进能源多元清洁发展.40第三节加强水利设施建设.42第四节积极推进信息化建设. 44第八章第八章第八章第八章加强生态建设和环境保护加强生态建设和环境保护加强生态建设和环境保护加强生态建设和环境保护.45454545第一节加强森林生态区保护和建设. 45第二节加强草原保护与沙地治理.46第三节加强黑土区与重要湿地保护. 47第四节加强流域治理和水资源保护. 48第五节加强水生生物资源养护和管理.48第六节强化污染治理与节能减排.49第九章第九章第九章第九章保障和改善民生保障和改善民生保障和改善民生保障和改善民生.50505050第一节扩大就业增加居民收入.50第二节加快保障性住房建设和棚户区改造.51第三节推进社会事业全面进步.523第四节加强和创新社会管理. 55第十章第十章第十章第十章深化体制机制改革深化体制机制改革深化体制机制改革深化体制机制改革.