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1村支部委员会农村基层党建知识培训村支部委员会农村基层党建知识培训1 1、基层党组织的概念和设置原则、基层党组织的概念和设置原则 根据党章规定,企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会团体、社会中介组织、人民解放军连队和其他基层单位,凡是有正式党员三人以上的,都应当成立党的基层组织。我们现在通常说的党的基层组织一般是指在企业、学校、机关、街道、乡、镇、村、产业协会、律师事务所等其他基层单位设立的党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。 党的基层组织,根据工作需要和党员人数,经上级党组织批准,分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。 设置原则一般是: 党委。一般情况下,党员人数超过 100 名的基层单位,经上级党组织批准,可成立党的基层委员会。有的基层单位党员人数虽然不足 100 名,但因特殊情况和工作需要,经上级党组织批准,也可以成立党的基层委员会。 党总支。党员人数超过 50 名,不超 100 名,的基层单位,经上级党组织批准,可成立党的总支部委员会。有的基层单位党员人数虽然不足 50 名,但因特殊情况和工作需要,经上级党组织批准,也可以成立党总支委员会。 党支部。正式党员人数超过 3 名、不足 50 名的基层单位,经上级党组织批准,可成立党支部。其中,党员人数超过 7 名的,应设支部委员会;党员人数不足 7 名的,只设书记 1 人,必要时可设副书记 1 名。正式党员人数虽然不足 3 名的,可以和临近单位的党员成立联合党支部。 党的基层委员会由党员大会或党员代表大会选举产生,党的总支部委员会由党员大会选举产生。为完成某项临时性任务而成立的2临时单位、临时机构、短期学习班等,经批准可以成立党的临时委员会、总支部委员会或支部委员会。临时党组织的书记、副书记和委员会委员由上级党组织指定。 2 2、村党支部和村民委员会职责、村党支部和村民委员会职责 我分别说一下村党支部和村民委员会职责,先说说村党支部职责,主要有六条:(1)贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织及本村党员大会的决议。(2)讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。需由村民委员会、村民会议或集体经济组织决定的事情,由村民委员会、村民会议或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。(3)领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,支持和保障村民依法开展自治活动。领导村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织,支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。(4)搞好支部委员会的自身建设,对党员进行教育、管理和监督。负责对要求入党的积极分子进行教育和培养,做好发展党员工作。(5)负责村、组干部和村级经济组织中管理人员的教育、管理和监督。(6)搞好社会主义精神文明建设和社会治安、计划生育等工作。 村民委员会职责:(1)自觉维护村党支部的领导核心地位,在村党支部的领导下依照法律和村级民主决策程序管理本村事务。(2)向村民会议或者村民代表会议负责并报告工作,贯彻执行村民会议和村民代表会议的决议。(3)完成上级政府安排的行政、经济等工作任务。(4)维护村民的合法权利和利益,教育、引导村民履行公民义务。(5)支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济,承担本村生产的服务和协调工作,促进农村生产发展和经济发展。(6)依照法律规定,管理本村属于村民集体所有的土地和其它财产,教育村民爱护公共财产,合理利用自然资源,保护和改善生态环境。(7)办理本村的公共事务和公益事业,调解民间纠3纷,协助维护社会治安,向上级政府反映村民的意见、要求和建议。(8)做好优抚优恤、救灾救济、五保户供养等社会保障工作,开展移风易俗活动。(9)发展文化教育,普及科技知识,创建和谐村庄,推进社会主义精神文明建设。 3 3、党的、党的“三会一课三会一课”制度制度 党的“三会一课”制度是指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会、按时上好党课。 支部党员大会:每季度召开一次。主要任务是传达和学习上级党组织的决议、指示,讨论通过本支部的工作计划;听取、审查支部委员会的工作报告;选举支部委员会,对吸收党员和预备党员转正作出决议;讨论决定党员的奖励和处分,以及支部的其他重要事项。 支部委员会:每月至少召开一次。主要内容是分析研究支部工作的进展情况和党员、群众的思想状况;讨论决定如何贯彻上级党组织的指示;研究支部工作计划、工作报告和日常工作中的重要事项。 党小组会:每两周召开一次。主要内容是组织党员学习党的路线方针政策;传达党内文件和党的决议;讨论本小组的工作以及党员应该承担和完成的任务,研究贯彻执行决议的办法。 党课制度:主要是学习党的基本理论知识和党的路线方针政策,同时针对党员一定时期的思想倾向和共性问题,进行党风、党纪和革命传统教育、形势任务教育,也可根据本单位实际确定。党课可由支部组织,也可由上级党组织统一组织,一般每季度上一次党课。4 4、党费的收缴管理、党费的收缴管理 党费的收缴、管理和使用,是党的基层组织建设和党员队伍建设的重要内容,是党的建设的一项经常性、基础性工作。党员按照4党章规定,每月一次向党支部交纳党费,党支部逐人为其开具党费收缴专用收据。对不按规定交纳党费的党员,党支部应及时对其进行批评教育。对无正当理由连续六个月不交纳党费者,按自行脱党处理。 (1)交纳党费的比例:每月工资收入(税后)在 3000 元以下(含 3000 元)者,交纳月工资收入的 0.5;3000 元以上至 5000 元(含 5000 元)者,交纳 1;5000 元以上至 10000 元(含 10000 元)者,交纳 1.5;10000 元以上者,交纳 2。离退休干部、职工中的党员,每月以实际领取的离退休费总额或养老金总额为计算基数,5000 元以下(含 5000 元)的按 0.5交纳党费,5000 元以上的按 1交纳党费。 农民党员每月交纳党费 0.2 元-1 元。学生党员、下岗失业的党员、依靠抚恤或救济生活的党员、领取当地最低生活保障金的党员,每月交纳党费 0.2 元。 交纳党费确有困难的党员,经党支部研究,报上一级党委批准后,可以少交或免交党费。 (2)交纳 1000 元以上党费的程序 由所在基层党委代收,并提供该党员的简要情况,通过省委组织部转交中央组织部。由中央组织部给本人出具收据。08 年 5 月 12日地震,交纳的特殊党费,1000 元以上的都由中组部开具的收据。 1 1、党的基层组织:、党的基层组织:按照党章规定,党在农村、企业、机关、 学校、科研院所、街道社区、社会团体、社会中介组织、人民解放 军连队和其他基层单位,凡是有正式党员 3 人以上的,都应当成立 党的组织,所建立的党组织为党的基层组织。党的基层委员会、总 支部和支部委员会都是党的基层组织。 2 2、党的基层组织设置:、党的基层组织设置:应根据工作需要和党员人数而定。在一 般情况下,基层单位党员超过 100 人,可设立党的基层委员会,下 面再分设若干总支部或支部;党员超过 50 人不足 100 人的,可设立 党的总支部,下面设若干支部;有正式党员 3 人以上 50 人以下的,5可设立党的支部;正式党员不足 3 人的,也可和临近单位的党员组 成联合支部。 3 3、党的组织生活含义:、党的组织生活含义:指党组织对党员进行教育、管理和监督, 以促使党员发挥先锋模范作用的一种党内生活制度。党章规定,每 个党员,不论职务高低,都必须编入党的一个支部、小组或其他特 定组织,参加党的组织生活。不允许有任何不参加党的组织生活的 特殊党员。 4 4、党的组织生活的内容:、党的组织生活的内容:总的说就是围绕党的建设和党员管理 的根本目的和任务,着眼于提高党员党性,充分发挥党员先锋模范 作用来确定。其具体内容则根据形势、任务的要求及党员的思想工 作实际来确定。 5 5、党的组织生活形式:、党的组织生活形式:主要有支部党员大会、支部委员会、党 小组会、上党课(三会一课),党员领导干部民主生活会。按照规 定,党员大会每三个月召开一次;支部委员会一般每月召开一次, 也可按工作需要随时召开;党小组会一般每月召开一至两次。党课 一般两个月安排一次。党员领导干部民主生活会一年不少于两次。 6 6、双重组织生活的涵义:、双重组织生活的涵义:指党员领导干部既要参加党的支部委 员会和党小组召开的组织生活会,又要参加党委(常委)、党组召 开的民主生活会。 7 7、民主评议党员制度:、民主评议党员制度:按照党章规定的党员条件,通过对党员 的正面教育、自我教育和党内外群众的评议及党组织考核,对每个 党员在各项工作中的表现和作用作出的客观评价,并通过组织措施, 达到激励党员、纯洁党组织,整顿党员队伍的一种加强党的建设制 度。 8 8、三级联创内容:、三级联创内容:创建“五个好”村级党组织、“五个好”乡 镇党委、农村基层组织建设先进县和争创基层满意县直部门、群众 满意的乡镇站所。 9 9、乡镇党委、农村党支部、乡镇党委、农村党支部“五个好五个好”标准:标准:领导班子好。尤其 要有一个好书记。二是党员队伍好。共产党员能够发挥先锋模范作 用,干部能够发挥示范带头作用。三是经济发展好。加快农民脱贫 致富的步伐。四是小康建设好。全面推进全面建设小康社会进程。 五是群众反映好。 1010、一制三化:、一制三化:村党支部领导下的村民自治运行机制,村党支 部工作规范化、民主监督程序化、村民自治法治化。 1111、两推一选:、两推一选:按照党员推荐、群众推荐、党员代表大会选举 支部委员会的选举方式。61212、农村后进支部转化:、农村后进支部转化:每年按照全县农村党支部总数的 5%倒 排出的党支部列为后进农村党支部,采取领导联、部门包、干部驻 的方式进行包扶,11 月底必须如期转化。 1313、双培双带:、双培双带:把党员培养成致富能手,把致富能手中的优秀 分子培养成村党员,党员带头致富,党员带领群众致富。 1414、党员流程化管理:、党员流程化管理:在党员发展上,坚持“两推一公示” (党员推荐、群众推荐、推荐结果公示);在党员管理上,对入党 积极分子、预备党员、正式党员实行责任公示化管理;在党员评议 上,推行“两评一公示”(党员评、群众评、评议结果公示),畅 通党员出口。 1515、一定三有:、一定三有:定职责目标,经济有保障、干好有希望、退后 有所养。 1616、一诺双述三评四规范:、一诺双述三评四规范:目标承诺;双向述职;评议支部委 员、村委委员、“两委”班子;管理规范、制度规范、决策规范和 待遇规范。 1717、四议两公开:、四议两公开:对于村内重大决策做到,党支部提议,两委 会商议,党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议,决议结果 公开,实施过程公开。 1818、“讲明抓促讲明抓促”活动:活动:在全县党委书记中开展“讲党建、明 责任、抓落实、促发展”主题实践活动,突出“四个一”(谋划制 定一个党建工作思路和措施、开设一个党委书记大讲堂、推出一项 创新工作、建立一套落实机制)活动载体。 1919、建设服务型党组织,实施党建富民工程:、建设服务型党组织,实施党建富民工程:实施以“四强一 带”(强组织、强队伍、强功能、强机制,实现带民致富增收)为 主要内容的基层党建工作创新工程。 2020、中央四个党员先进性长效机制文件:、中央四个党员先进性长效机制文件:关于加强党员经常 性教育的意见、关于做好党员联系和服务群众工作的意见、 关于加强和改进流动党员管理工作的意见、关于建立健全地 方党委、部门党组(党委)抓基层党建工作责任制的意见 2121、党员、党员“双育双育”工程:工程:开展以“党性教育、技能培育”为主 要内容的培训工程。
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