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山东理工大学本科学年论文I摘 要在经济全球化和贸易自由化的浪潮中,关税和传统非关税壁垒的使用受到了越来越多的限制,贸易保护主义者转而寻求新的贸易保护工具。在贸易与环境的矛盾下,绿色贸易壁垒便成为他们实施贸易保护的有力武器。作为一个贸易大国,绿色贸易壁垒己影响到中国对外贸易的发展,几乎波及到我国外贸出口的所有领域。因此,分析绿色贸易壁垒对中国对外贸易的影响以及如何合理构筑我国的绿色贸易壁垒就具有重要的理论和现实意义。关键词:绿色壁垒;贸易;影响;对策AbstractIn the tides of the economy globalization and trade freedom , the application of the tariffs and non-tariff barriers is confronting more and more restricts. Thus those protectionists turn to search for new protection tools for the trade. As a very import country in the international, the Green Barriers have influenced Chinas foreign trade and almost affected all the fields in our exportation.Therefore, to make a systematical search and analysis on the Green Barrier, their influence to the Chinas international trade and how to properly construct our own Green Barrier is very essential both theoretically and realistically .Key words: green trade barriers, trade, influence, strategy山东理工大学本科学年论文II目录摘 要 .IAbstract .I目录 .II一、 绿色贸易壁垒 .2(一) 绿色贸易壁垒概念: .2(二) 绿色贸易壁垒的特点 .2(三)绿色壁垒的表现方式: .3二、 绿色贸易壁垒对中国的影响 .4(一)绿色易壁垒对我国出口贸易的积极影响.4(二) 绿色贸易壁垒对我国出口贸易的消极影响 .5三、我国应对绿色壁垒的措施 .6参考文献 .9山东理工大学本科学年论文1绿色壁垒对中国对外贸易的影响与对策随着世界各国经济的发展,国际贸易规模不断扩大,环境问题日益突出。可持续发展问题开始引起人们的普遍重视。各国为了保护环境而采取的一些措施直接或间接地限制甚至禁止了某些产品的贸易,成为绿色贸易壁垒。随着各国环保标准的日趋严格,绿色壁垒贸易越来越成为国际贸易中新贸易保护主义的一种形式。在经济全球化和贸易自由化的浪潮中,关税和传统非关税壁垒的使用受到了越来越多的限制,贸易保护主义者转而寻求新的贸易保护工具。在贸易与环境的矛盾下,绿色贸易壁垒便成为他们实施贸易保护的有力武器。作为一个贸易大国,绿色贸易壁垒己影响到中国对外贸易的发展,几乎波及到我国外贸出口的所有领域。因此,分析绿色贸易壁垒对中国对外贸易的影响以及如何合理构筑我国的绿色贸易壁垒就具有重要的理论和现实意义。本文将就中国应对绿色壁垒影响的对策提出一些看法。1、绿色贸易壁垒(1)绿色贸易壁垒概念:又称环境壁垒,是指一些国家和国际组织通过制定环境标准和法规,对可能形成生态破坏和环境污染的一些国际贸易活动加以管制,从而对自由贸易形成障碍的一种非关税贸易措施。联合国于 IJKL 年召开的人类环境会议,将贸易与环境问题首次提到议事日程上来,并受到国际社会的日益关注。环境问题已成为当代国际贸易的重大议题之一。绿色壁垒产生于 20 世纪 80 年代,90年代开始兴起。最典型的案例是 1991 年美国限制进口墨西哥的金枪鱼制品,其理由是为了“保护海豚的生存” 。此后各发达国家纷纷效仿,通过绿色壁垒对进口产品进行种种限制。自从世贸组织乌拉圭回合谈判结束后,各国利用关税和传统的非关税壁垒来限制进口的余地已经很小。随着经济的发展和生活水平的提高,人们更加注重健康和环境,不少国家特别是发达国家对危害人体健康和生态环境的产品加以抵制。发达国家以保护环境和人类、动植物的生命健康与安全为名,通过设定十分严格的环保公约、法律和法规,制定出一系列苛刻的环保标准,用来限制国外的产品或服务。特别是对于食品进口,目前大多数国家和地区对多种农药在食品中的残留量制定了严格甚至苛刻的标准。绿色山东理工大学本科学年论文2贸易壁垒主要有绿色关税制度、市场准入制度、绿色技术标准制度、绿色环境标志制度、绿色包装制度、环境卫生检疫制度、绿色补贴限制和成本内在化要求等形式。(二) 绿色贸易壁垒的特点绿色贸易壁垒, 简单讲是指进口国以保护生态环境、自然资源、人类和动植物的健康为由制进口的措施。它具有以下几方面的特点: 1. 较强的技术性。产品从生产到销售各个环节的监督、检测和鉴定都需要有技术的参与。2. 较强的灵活性。各国的环保标准不统一。3. 较强的针对性。可根据一些国家的实际情况制订措施达到限制其产品的进口。4. 较强的隐蔽性。可利用环保之名对内容进行快速的变化, 难以预见, 难以适从。5. 一定的合法性。一些限制措施的制订适合一国可持续发展和环保战略。6.一定的歧视性。可根据自身与其他国家的具体贸易状况采取不同的手段使国民待遇原则受到扭曲。7.影响的严重性。其效应比关税壁垒有过之而不及, 很容易从一个国家扩散到多个国家, 产生连锁反应。8.较大的争议性。以上特点相互交织, 容易产生分歧,难以协调。(三)绿色壁垒的表现方式:(1)绿色关税和市场准人 一些国家以保护环境为名,对一些污染环境、影响生态环境的进口产品课以进口附加税或者限制、禁止其进口,甚至实行贸易制裁,1909 年美国以保护海豚为名,禁止墨西哥金枪鱼及其制成品进人美国市场的案例就是最好的例证。(2)绿色技术标准通过立法手段,制定严格的强制性环保技术标准,限制国外商品进口。由于发达国家与发展中国家在技术水平上差距,使得这些以发达国家技术水平为依据的技术标准成为对发展中国家的贸易壁垒。(3)绿色环境标志生态标志,是由政府管理部门或民间团体按照严格的程序和环境标准颁发给厂商附印于产品及包装上,以向消费者表明:该产品从研制、开发到生产、使用直到回收利用的整个过程均符合生态和环境保护要。只有得到环境标志,山东理工大学本科学年论文3产品才能进人相关国家的市场。这类如“蓝色天使”计划、 “生态标志制度” 、“绿色签章制度”等。(4)绿色包装制度绿色包装是节约资源、减少废弃物、用后易于回收再用或再生、易于自然分解又不污染环境的包装。目前,世界各 国在环保包装方面采取的措施主要有:以立法形式规定,啤酒、软性饮料和矿泉水一律泉水一律使用可循环使用的容器;制定强制包装再循环或利用的法律,如日本的“再利用法” 、 “新废弃物处理法”等;税收优惠或处罚,即对使用可再循环包装材料的厂商给予税收优惠,以鼓励使用可回收再生的材料。(5)绿色卫生检疫制度基于保护环境和态资源,确保人和动植物免受污染物、毒素、微生物、添加剂等的影响,一些国家设立一系列卫生检疫技术标准。由于各国技术标准的指标水平和检测方法不同以及对检验指标设计的任 意性,使该标准成为贸易壁垒。(6)绿色补贴保护环境和资源,必然要支付一定的费用。为此政府往往对企业提供一定的环境补贴,一些国家则以“补贴”违背 GATT, WTO 的规定为由限制产品进人该国市场。二、 绿色贸易壁垒对中国的影响绿色贸易壁垒将生态学、环境科学、卫生学等学科的原理运用到产品的生产、加工、储藏、运输、销售的全过程, 形成一个从生产到销售的完整的无公害的管理体系, 致使我国的出口产品在流通过程中接受越来越多的检测、测试、认证和技术鉴定等繁杂手续, 并且在包装装潢、标签、广告等方面做出更多更大的适应性调整。这一方面会使产品成本会上升, 另一方面会使产品出口受到极大限制。据我国对外经贸部公布的数据, 近年来, 我国平均每年有 50 亿美元的出口产品因难以达到以下环境标准而受到限制: 1. 食品的农药残留量检测标准; 2. 陶瓷产品含铅量; 3. 皮革中五氯苯酚残留量; 4. 为保护臭氧层对使用受控物质产品如冰箱、空调、泡沫塑料及其制品的限制。这些对我国的农业、林业、家电业、工艺产品和纺织品服装业等的生产和出口带来了严重的冲击。山东理工大学本科学年论文4(一) 绿色贸易壁垒对我国出口贸易的积极影响1. 有利于开辟新的国际市场。随着绿色贸易壁垒的大量出现,必然促进绿色产品与环保产业的兴起。面对环境保护热潮对国际贸易带来的新课题、新方向,发达国家抢先一步,采取绿色营销策略,推出了绿色产品,各国政府还在环保技术和环保服务方面予以空前重视,使环保产业迅速成长起来。当前,国际市场上形形色色的绿色产品越来越多,从绿色食品到绿色用品,从生态玩具到生态时装,从绿色汽车到生态住房等。据美国农业部统计,美国从上世纪90 年代以来年均 20%增长,2004 年销售额达到了 77 亿美元,成为全球最大的有机食品市场,目前有三分之的美国人购买有机食品,87%的消费者考虑购买,几乎所有的超市都销售有机食品,据预测,到 2008 年美国的销售额将达到 470亿美元。美国平均每年出口欧盟 4000 万美元,出口日本 4000-6000 万美元。我国的绿色产业尚处在幼年期,在 1997-2006 年间,绿色产业的产值仅占国内生产总值的 0.7%。可见我国的绿色产业刚刚起步,与国际水平还有很大差距,而庞大的世界环保市场有待我国参与开拓。2. 绿色理念有利于促进我国外贸商品结构的进一步调整。随着绿色消费运动的开展和深化,国际贸易商品结构必将直接影响我国的外贸商品结构,促使那些与资源再生、环境保护和生态平衡有关的一系列初级产品比重下降,而使不污染或有利于环保的绿色产品的比重日益增大,有助于降低我国出口的工业制成品的能耗,提高产品的附加值,加快产品的更新换代,使我国外贸商品结构由劳动、资源密集型向技术、知识密集型过渡。(二) 绿色贸易壁垒对我国出口贸易的消极影响1.对我国出口商品结构的影响。据我国外贸部门公布,我国出口商品受影响的主要是以下环境标准:陶瓷产品含铅量、皮革中五氧苯酚残留量、为保护臭氧层对使用受控物质的产品、环境标志的广泛使用等等。此外,我国工业制成品的出口也面临挑战,由于经济落
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