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户县天桥乡胡家庄监委会主任耿志义尊敬的各位领导:首先,我代表胡家庄村监委会对各位领导莅临我村检查指导工作 表示热烈欢迎!我村是户县天桥乡西部的一个宗教村,人口 980 人(其中天主教民占 40),土地面积 1082 亩,党员 18 人,在 2008 年被确定为市级新农村建设重点村。2009 年,我村先后拓宽改造街道 6 条,拆除房屋 58 户 116 间,新规划房屋 60 间,水泥硬化村 内街道 15600 平方米,栽植绿化苗木 2000 株,新打 120 米深井 3 眼,铺设自来水管网 5000 多米,新建七间两层 560 平方米社区服务中心,4000 平方米的健身广场投入使用, 360 平方米的村级标准卫生室和购物超市为群众生活提供便利,300 亩户太八号葡萄观光农 业初具规模,先后接受省市各级检查 9 次,不仅被评为 2009 年新农村建设先进村,还作为 基层民主管理示范点接受市级人大代表的专题调研。这些成绩的取得,是双委会一班人和 全村群众努力拼搏的结果,也与我们村民监督委员会的工作密不可分。下面,我将我村村民监督委员会自 2009 年 4 月份成立以来所做的 具体工作向各位领导做以简单汇报:一、严格按照程序规范操作,使监委会的产生得到双委会和群众共同 认可我村村民监督委员会由 3 人组成,其中主任由我担任,2 名委员中一 人为德高望重的老党员,一人为群众基础好的群众代表。在村民监督委员会组建过程中, 我们严格按照规定要求,重点在保证“三权 上下功夫,确保整个选举过程公开透明。一 是在提名过程中充分尊重村党支部提名权和村民联名推荐权,保证候选人具有广泛的群众 基础;二是将候选人名单在村显著位置公示 3 日,在乡党委对候选人资格审查后,公告选 举日,给予群众充足的时间行使监督权;三是在选举时,扩大参选面,将参加投票选举的 范围由村民代表扩大到双委会成员、全体党员和全体村民代表,使更多的人对监委会的产 生行使选举权。正是由于公开透明的操作,使监委会的成立最大可能程度地得到双委会和 群众的共同认可,也为监委会今后顺利开展工作奠定基础。最终我们三人以超过 90的得 票数当选,顺利产生了我村村民监督委员会。二、注重摆正位置加强协调,通过监委会的工作架起群众和干部 沟通的桥梁在村民监督委员会成立之初,我们就牢牢把握村民监督委员会是在村 党支部领导下相对独立行使监督权,对村民会议或村民代表会议负责并报告工作这一原则, 摆正位置,正确履行监督职责,不参与村级重大具体事务的决策和管理,把精力集中在收 集村民村委会工作的意见或建议、向村委会提交村民意见以及改进工作的建议、及时回复 村民反映的问题、监督村务公开及村干部廉洁自律情况等方面,做到群众反映的问题件件 有回音,村双委会的决策部署及时向群众讲明讲透,使监委会不仅成为群众的代言人,更 成为双委会的好助手。如在安置涝峪移民搬迁过程中,占用六组土地 23 亩,每亩补偿金 2 万元,因六组的分配方案迟迟没有成型,地款未能及时分发到户。这时有十几户群众向监 委会反映说实际补偿金每亩超过两万,不及时分钱是因为超出的部分干部内部还没有分平, 村民对此议论纷纷,有的人甚至还在墙上贴了小字报。监委会在接到群众反映的问题后连 夜召开了会议,第二天便派专人深入涝峪搬迁户进行调查。最后经查证,补偿金的确是每 亩 2 万元,村组干部丝毫没有多占行为。经我们及时和双委会沟通,两天后补偿金就及时 发放到群众手中。通过这一事件,让村干部看到了村民监督委员会对村务活动的有效监督,也让群众真切正感受到监委会是群众信得过的村级民主监督组织,架起了干部和群众沟通 的桥梁,更树立起村民监督委员会的威信。三、切实履行职责大胆工作,使监委会真正成为群众信任的村级 民主监督机构(一)对村务公开情况进行监督。一年来,我们村监委会坚持定期督促 村务公开,涉及村庄发展和村级重大事务的,严格落实一事一议制度。截止目前,我村村 务已按照规定公开两次。针对村务公开中群众关注度较高的财务公开,我们重点做了以下 三点:一是在群众关心的修建村级活动中心、水泥路硬化、打井、修建照壁等事项做到一 事一公布;二是坚持村监会每月 3 号对村委会账务审计制度。凡经监委会评审认定合理的, 加盖监委会专用章方可报账,未经监委会审核盖章的,一律不能报账;三是对于各组账务, 我们也督促定期公布,使财务公开不留死角,真正让群众明白集体的钱花在什么地方,为 群众办了什么事情。围绕计划生育、低保户审核、救济物资发放等热点问题,我村监委会 也积极介入。监委会每季度对村计划生育工作检查一次,凡不符合国家计划生育政策的立 即纠正,问题严重的提交村双委会甚至乡计生办处理。对低保户的审核和救济物资的发放 我们坚持由村双委会、监委会、全体党员、全体村民代表开会逐家逐户进行对比分析,确 定受助对象后张榜公布。这一做法得到了群众的一致认可,也使村双委会干部减轻了工作 压力,有效化解了村内矛盾。2、对村民委员会工作进行监督。去年四月份我村村民监督委员会刚成 立不久,村委会对我村村内路硬化进行了招标,最终在 3 家竞标单位中,村长的侄子竞标 成功。监委会在对中标人曾经施工的项目进行多方面调查了解后,得知其在有的项目施工 中质量不符合要求,便立即向村委会提出更换施工单位建议,最终,村委会采纳了监委会 的建议改由其他单位进行施工。这一事件让村委会一班人感到要想把事关村民切身利益的 实事办好,离不开监委会的监督和建议,群众也深切感受到监委会确实是为群众说话的民主监督组织。3、对村民会议或村民代笔会议的决议执行情况进行监督。为使我村村 容村貌整洁,经村民代表会议决定所有正街绿化带必须保证 15 米宽,但因为群众建房在 先,有的门口打了水泥地面,有的已经修建了门楼和门房,在执行过程中遇到一定阻力。 为使工作顺利开展,我们监委会首先从村长家下手,让村长带头拆除自家门前的门楼和铁 栏杆围墙,保证村民代表决议顺利执行。村长叔父耿直的后院墙距绿化带差 50 公分,这是 老房且也是过去的遗留问题,对此问题有些群众代表认为凑合一下就行了,我们监委会没 有放弃,亲自上门多次沟通,并动员其亲属做思想工作,最终,老人拆除了院墙保证了绿 化带的面积。由于这两户的积极配合,使我村的村容村貌整治快速推进,也使村民认识到 我们的工作中是对事不对人,增强了群众对监委会工作的认可,村双委会也对监委会的工 作给予了充分肯定。4、对村干部的廉洁自律情况进行监督。我们村长家庭情况优越,在竞 选之初有部分群众对其竞选目的持怀疑态度。平时在办理村务和外出办事时,他总是使用 私家车拉着村干部或群众一同前往。村内一些人认为村长私车公用是在为个人从集体经济 中谋取不正当得利。监委会在得知这一情况后,对村双委会干部廉洁情况进行调查,核对 相关账务,发现村长不仅没有从集体经济中私拿一分钱,还个人垫资近 2O 万元用于村内 的公益事业。村监委会及时将这一情况反馈给群众代表,使村民消除了对村干部的误解,增强了对干部的信任,真正还干部一个清白。一年来,我们监委会共召开会议 12 次,列席双委会会议 8 次;提交建 议 6 条,全部被双委会采纳;受理群众投诉 8 次,全部向双委会反映;受理信访问题 2 件, 全部予以解决;解决重点问题 2 件,处理典型事例 10 件;监督村账务公开 6 次、纠正不合 理决策 1 件,问题 1 个;参加村委会述职活动两次、评议双委会干部两次。通过一年来的工作,我村监委会在工作树立了威信,为我村的新农村 建设、产业结构调整、基层民主建设发挥了重要作用。我们充分认识到监委会职责的重大 和使命的光荣,增强了我们做好工作的信心。作为一名监委会主任,我简单谈一点个人体会。当前在农村建立村民 监督委员会,是贯彻落实科学发展观、完善基层民主监督机制、规范农村干部正确用权的 有效途径,是密切干群关系、促进新农村建设和社会和谐发展的民心工程。要真正使监委 会发挥作用,必须要坚持支部班子的坚强领导,必须要争取村委会一班人的大力支持、要 有敢于向损坏群众利益的人和事进行叫板的监委会成员密切配合。只有这样,才能真正得 到群众的拥护,监委会的工作才能做好。以上汇报,如有不到之处,敬请各位领导批评指正!关于武伍村村民监督委员会关于武伍村村民监督委员会 工作运行情况汇报工作运行情况汇报依照上级党委的要求与安排,武伍村被作为试点单位选行于2009 年 5 月份选举产生了武伍村村民监督委员会,监委会成员由 5人组成。主任:王茂荣,党员,武伍支部前任之书。委员:王长存,党员。张四海:党员。程天良,村民。张西海,村民代表。监委会自产生运行 5 个月以来,明确目标任务、坚持基本原则、认真履行职责,充分执行权限,形成了对村务公开、村务决策、村务执行工作的监督制约机制,真正体现了民主管理、民主决策、民主监督的工作氛围。现就运行 5 个月以来的工作情况作以汇报:一、明确目标任务监委会是新产生的村级监督组织,由村支部对新产生的监委会成员依照印台区委铜印发 200912 号文件进行了简单培训,使监委会成员基本上明确了工作目标和工作程序,并提出了具体的工作要求,使其迅速进入工作状态。二、坚持基本原则监委会坚持在党的领导下,落实贯彻党的农村各项,充分体现和反映群众的意愿,切实保障农民群众的根本利益。坚持群众民主监督、坚持依法监督。依据“陕西省村务公开民主管理办法”围绕涉及村民利益的事项,实行民主监督,确保村级重大事项决策的公开、公平、公正。坚持实事求是、一切从实际出发,合理安排、突出重点,有组织有步骤地开展工作。三、认真履行职责监委会的职责就是对日常村务公开情况进行监督,自武伍村监委会产生以来,已列席村务会议两次,对村中打井工程和一组巷道硬化工程的资金来源等事项进行公开监督。对村委会决策进行监督,在打井工程无结果时监委会积极提议,共商议案促进了引水工程的延续实施,同时提出了发展果业、发展协会、发展生产合作社职能作用的建议。对村民会议和村民代表会议的决议执行情况进行监督和村干部廉洁情况进行监督。武伍村监委会对村容村貌整治,“十星级文明户”创建及卫生村创建工作一方面给予了充分肯定又提出了不少的建议,使村上的创卫工作和村容整治进展顺利。四、掌握工作权限,依法行使监督武伍监委会在短短的五个月以来共列席参加村务会议两次,村民代表会议一次。向村委会提交建议三项:收集整理村民建议两条,召开监委会会议一次。基本履行了工作职责、行使了监督权力,为武伍村科学发展作出了实效。总之,武伍村监委会的成立与运行,有利于村务公开、公正、透明;有利于保障群众利益不受侵害;有利于农村干部勤政廉洁,促进了农村的各项工作。村民监督委员会毕竟是新生事物,工作范围和业务界限还不十分明确,在今后的工作中要加强对监委会成员的培训力度,使其正确行使权利,充分做到民主监督。如果不加强培训与领导,就有可能变相为借机报复和滋事生非,影响团结稳定,这仅是我们的一点建议。
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