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造成我市农民收入增速不快的原因既有一些外部因素,也有一些内部因素。外部因素主要 有:政府有关部门落实科学发展观的观念更新不快,行为跟进力度不够,制度创新的力度 不够,产业结构不合理,调动农民积极性的措施未完全到位等。内部因素主要包括:农民 整体素质提高不快,农民心理品质一般,部分农民身体得重病、生长病等。1 、农民文化 素质缺乏“后继补氧” ,与现代生产的发展速度不相适应。我市是全国较早“普及义务教育” 的地区,优质的基础教育为我市经济发展输送了大批有一定文化基础的劳动力,为我市的 经济发展作出了贡献。但现代科技、现代工艺的发展速度加快,更新周期缩短,如果职工 凭原有的知识积累来应对今日的高科技,那自然会产生“廉颇老矣,尚能饭否”的心态。 这里的“老”并不是生理上的衰退,而是心理上的停滞不前。影响文化补氧的因素有很多。首先取决于当地的村风和民风。村风和民风就是指当地农 民做事的意识和方式,实际上这就是文化。当前,由于我市各镇、村文化建设水平的不均 衡也导致了部分中青年农民接受继续教育的主动性和坚持性水平的差异。比如,有些村打 麻将、打牌之风盛行,无业青年整天沉溺于赌博,上班职工下班后的主要业余生活也是在 麻桌、牌桌上度过,他们根本无心、无暇来读读书,学习新知识、新技术。其次,发达的 网络技术没有得到很好的应用。目前,虽然每个镇都有数量不等的网吧,但都是作为赢利 实体,供人聊天、打游戏。即使是当地成教中心也少有规范化的培训,网络技术没有和现 代生产很好地结合起来,不少农村青年成为新一代的“文盲” 。再次,我市的文化教育机构 对农民参加教育培训的开放力度还不够,这部分资源弥足珍贵,但没有被充分地利用起来。2 、农民心理素质不高是制约农民收入增长的另一重要因素。农民的心理素质主要是指 心态。心态是一个人综合的心理品质的体现,它融一个人的知识、情感、意志、需要、动 机、价值观、性格、能力于一体。对当代我市农民的心态作一考察,主要表现为以下几个 特征:一是缺乏“进取心” , “做一天和尚撞一天钟”的心态普遍体现在一些人身上。这部 分人认为只要把日常工作应付得过去,不求无功,但求无错。二是缺乏“危机感” 。这部分 人往往对自己的工作缺乏一个长远的计划,工作做到那儿就算那儿,认为现在学不学新知 识并不重要,对自己的职业人生不会产生多大的影响。三是缺乏工作的“耐挫力” 。如果在 工作中遇到一些挫折,一些职工就会打退堂鼓,不愿吃苦,很多就业机会都拱手让给了外 地民工。四是盲目的“攀比心理”在部分人身上体现得很明显。其实质是一种虚荣心,反 映了他们没有形成正确的自我意识,不能以正确的参照点来客观地分析自己的优点和缺点, 最终形成了一种迷茫的人生态度,无所事事,甚至是惹是生非,制造事端。增加我市农民收入的主要途径和方法有以下几条。1 、提高农民的信息素养。现代新农民素质结构中很重要的一块就是农民的信息素养,它是指农民利用互联网搜集、 整理、分析与自身所从事工作有关的信息,从而提高自己分析问题和解决问题的能力。农 民信息素养的提高是一个系统工程,它应由有关部门联合制定相关文件,有计划、有目的、 有步骤地实施。具体的设想有下面几点:首先,由相关部门出台“我市农村职工信息化培训的实施细则 和考核条例”的文件,把它作为各地开展信息化培训的指导性文件。其次,整合地方教育 资源,确保培训场所、培训人员、培训经费、培训师资落实到位。再次是分阶段推进。可 以采用先培训骨干,然后发挥他们的引领示范作用,再滚动推进的培训方式。最后,可组 织多种形式的参观、比赛活动,营造信息技术学习的浓厚氛围。2 、重视农民就业技能的培训。这是一项面广量大的工作,需要多部门统筹规划,全面协调,灵活实施。大力发展我市的职业技术教育。职业技术学校是培养合格技术工人的工作母机,是开展农民劳动技能培训的主阵地。农民技能培训形式和规格的多样性对职业技术学校提出了 新要求,职业技术学校该如何应对?首先,学校要走内涵发展的道路,不断提升办学档次 和质量。其次学校要以“课程建设”和“双师型师资队伍建设”为工作抓手,夯实学校整 体实力,迎接培训新挑战。再次,要广泛地搞好校企合作,进行经常性的沟通和交往,加 强培训中和培训后的良好对接。建设功能强大、内容丰富、具有一定权威的技术培训网站。网站建设要立足于我市经 济发展的实情,科学规划,精心设计和实施。凡是在网上提供的学习资源,均应通过有关 专家组的严格审核,以确保其科学性和权威性。另外,要本着资源整合的意识,把全市各 单位优秀的培训资源整合起来,发挥他们的整体优势,为广大农民获取新知识和新技术提 供强有力的支撑。典型引路,普及推广先进知识和技术。有关部门要抓住培训中涌现出来的先进,及时 进行宣传推广。让其他职工汲取他们可贵的创业精神和创新品质,促进自身自我意识的觉 醒,增强工作动机,把个人理想和现实岗位工作很好地结合起来,提高自身的致富本领。政府和企业要提供强有力的制度保障。比如,可实施劳动技能免费培训,企业要提供 不同层次职工相应的“学习假”,在学习假期间让职工享受同等的工资待遇,这样,既可 以激发农民学习的积极性,也可让他们学得用心、开心、安心,真正做到学以致用。3 、加强农村文化建设。要用丰富多彩的文化活动活跃农民文化生活、占领农村文化阵地。要坚持贴近农民群众 的生产生活实际 , 按照业余自愿、形式多样、健康有益、便捷长效的要求 , 充分利用节日 和集市 , 广泛开展花会、灯会、文艺演出等活动,组织农民自娱自乐。要开展好“三下乡” 等活动 , 鼓励专业文艺团体、群众团体等积极组织各种小分队 , 把多姿多彩的文化产品和 文化服务送到农村 , 把欢笑送给广大农民。宣传文化部门要同教育、科技、卫生、工会、 共青团、妇联等各个方面密切协作 , 组织开展各种形式的城乡共建、区域共建、工农共建 活动 , 发挥各自特点和优势 , 开展各种小型化、经常化文化活动 , 支援农村文化建设。通过丰富多彩的文化活动,既可以孕育农民自己的情操,还可以增进与别人的情谊, 形成一种良好的心态,促进相互间的理解和关怀,真正达到文化化人的目的,提高农民素 质。总而言之,生产者是生产力三要素中的决定性因素,人的素质高低,决定了物质产品质 量的优劣和数量的多少,最终也决定了人收入的多少。在新形势下,我们要围绕提高农民 素质这一课题,创新工作理念,创新工作思路,创新工作方法,切实提高农民素质,增加 农民收入,为实现 “ 幸福江阴 ” 的建设目标而努力奋斗。
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