026需探讨可联系编辑：高维啸 gwx0402163.comINFOS 资讯杂谈治理产能过剩必须 “国退民进” 创新服务的要素Blog/付兵涛Blog/袁岳0102对这几年是否存在“国进民退” 是有争议的。 窃以为， 所谓 “国进民退” ， 并不仅指国有企业数量更多了、 或者说国有企业投资或者产品市场份额更大了 ， 而是指政府对经济活动或者说企业经营的直接干预程度在提高和强化， 而这恰恰是部分产能过剩越来越严重或者说一些行业难以去产能的最主要原因， 而这种影响又具体表现在以下3个方面。第一， 地方政府和国有企业财务软约束， 政府是GDP驱动、 企业是规模驱动， 导致很多项目投资缺乏严格的成本控制和效益测算。第二， 地方保护主义严重， 对一些效益不高的企业给予政府补贴， 使一些企业苟延残喘、 阻碍自然去产能过程。第三， “自己的孩子不忍打” 。 在治理产能过剩的时候， 地方政府面对国有企业或者自己扶持起来的非国有企业， 总是难以出重拳、 下重手， 总是想遮遮掩掩。近期工信部公布淘汰落后产能名单， 具体到每家企业的每一个工厂或者车间， 却被曝出很多上榜的产能其实早就关停。表面上看这又是行政干预太细的一个例子， 根子上是政府在试图保护每一家企业： 去产能而不去企业。在笔者看来， 治理产能过剩的方法其实很简单： 从 “国进民退”转向 “国退民进” ， 减少对落后企业的无谓补贴， 切实加强环保执法和质量控制， 让不适应市场的企业尽快破产倒闭出局， 给有创造力和竞争力的企业腾出市场空间， 即所谓的创造性破坏。 同时， 政府将注意力从过去的重点保护企业向重点保护员工转变， 做好失业人员的社保、 培训和再就业服务， 也就是中央说的 “社会政策要托底” 。可以说， 正是有了上世纪末朱基总理对国有企业实施关停并转式的大刀阔斧改革， 真正大幅度去了国有企业的产能， 才使得中国经济在加入WTO之后能够轻装上阵、 快速发展。以往， 大家知道圈子是重要的影响力社交群， 但是今天微信把这样的社交圈凝聚在可见的线上， 然后我们就可以追踪、 参与、 使用与调动； 过去猎头似乎是大公司高职位寻求人选的一种高端服务， 而人人猎头用一个APP就改写了故事的逻辑， 而且变成了大家都能推荐、中小公司都可以使用的新服务产品； 当然一个卖煎饼果子的黄太吉快被大家念叨成神奇的传说了 ， 而它的奥秘就是把营销创意与服务设计有效地在微博上进行了充分的传播。服务创新所能起到的作用毋庸置疑， 但很多人把服务描述成一个外延及内涵广大的概念， 而且也无法对于其定义或者类型做出精确的描述。 其实， 对于服务创新的要素， 我们可以从以下几个方面来认识。首先是服务设计。 创新服务可能包含或者不包含商品， 但是服务设计本身是一种更为连续与连接的设计， 它要努力将消费者需求体现在物品设计中、 将物品设计与工艺美术设计一致起来、 将物品设计与渠道设计一致起来、 将物品与渠道设计和服务行为设计一致起来。其次要形成服务化产品的认识。 服务性产品不只是物品， 甚至很多时候也许不包含物品， 但是它是行为链接、 链接方式、 链接过程表现、 链接环境、 链接细节设计的综合体， 当这些指标被有逻辑地组合起来并被赋予核心统率的价值诉求的时候， 这就形成了 一个有力量的服务产品。再次是服务动线。 在顾客接受服务的过程中， 有一条可以感知但往往不能直接呈现的自始至终的行动线， 这条线是顾客与服务人员的互动线， 它可能分为若干个工作模块， 每个模块有若干关键要求， 连接成一个闭环的系统， 围绕这条线部署的管理资源与行为技能， 构成了这一条有价值的服务动线。最后是服务传播。 与产品传播和技术传播不同， 服务传播需要更为生动， 与人物、 事件、 能量建立更多的联系， 从而使貌似无形的服务具有有形的传递能力。