探索创新探索创新 破解难题破解难题 确保飞行队消防安全形势稳定确保飞行队消防安全形势稳定东海第一救助飞行队圆满完成兼职消防员考核上岗工作8 月 24 日，在上海市消防局考核组的监督考核下，东海第一救助飞行队圆满完成兼职消防员达标考核工作，42 名来自各岗位的兼职消防员全部通过考核并取得消防局颁发的消防战斗员上岗证书。此举将极大地充实飞行队的消防安全保障力量，同时这也意味着东海第一救助飞行队在探索推进“一职多专，一专多能”岗位改革中取得了又一重要成果。亟待求亟待求变变作为国内首个专门从事海上救助的直升机机场，高东机场在肩负着救助值班待命外，也承载着航空油料管理、机关办公、后勤生活等功能，保障高东机场消防安全是保证救助的重要基础。2001 年 9 月，在公安消防及民航部门的支持帮助下，东海第一救助飞行队成立专职消防队，负责整个机场的消防安全及保卫工作。自成立 11 年以来，消防队不断加强安全制度建设，专职消防员业务素质也日趋成熟，实现了十一年机场消防“零零”事故，并连续多年被上海市评为“消防安全先进单位”，为整个飞行队的安全稳定发展提供了强有力的外部保障。近年来，随着救捞事业的快速发展，救助飞行队的人员装备不断增多，高东机场的消防压力日益增大，与此同时，飞行队专职消防人员的老龄化和人员短缺已经不适应目前飞行队日益快速发展的需要。按照部救助打捞局人事制度改革的统一部署，在经过人员退休及岗位调整后，目前专职消防队在岗消防员人数不足 7 人，并且平均年龄在 46 岁以上，这与国家规定的企事业单位专职消防员准入条件相比存在很大的差异，已经制约了机场消防值班和各项安全工作的正常运行。能否有效保证“四大安全”，确保飞行队安全形势稳定，延续消防“零零”事故的良好状态，探索机场的消防安全工作改革迫在眉睫。探索探索创创新新经过近两个月在国内通用机场的走访调研，以及与上海市消防局浦东支队的沟通，在综合考虑经费和机构编制的基础上，今年 5 月，东海第一救助飞行队按照国家“全民消防”的要求，结合本队特点实际提出了“人人抓安全、人人消防员”的设想，并作出了“成立兼职消防员队伍，实行专职消防队改革”的决定，具体措施为：将飞行管理部、飞行保障部、航空安全部、办公室、救助值班室五个部门 35 岁以下的男职工作为主要消防力量，纳入飞行队日常消防保障执勤和管理，遇到突发事件，兼职消防员将根据需要组成战斗班组，投入消防安全保障工作。为了加快兼职消防员培训，在公安消防部门的大力支持和帮助下，从 6 月份至 8 月份，飞行队开展了分两个阶段、共两个月的兼职消防员消防业务技能训练。同时，为了提高兼职消防员的业务技能水平，飞行队专职消防人员还针对消防组训中存在的不足，结合实际情况，研究制订专项训练内容，并规范操作程序，以突出消防训练的成效，确保兼职消防员基础性训练项目的训练质量。破解破解难题难题兼职消防员的培训上岗是飞行队推进改革实行“一职多专，一专多能”的一项重要举措，是尝试推行工勤岗位社会化用工以来，机场后勤保障工作中的又一新的突破。今后，各部门兼职消防员将担负起飞行队日常消防值班和防火监督等任务，在现有经费和机构编制范围内有效解决了专职消防队人员老龄化与短缺的问题，大大增强了机场安全保障力量，提高了飞行队消防安全监督和应对突发事件的处置能力。同时此举也将为今后开展飞行救助基地建设、优化人员结构、减少经费支出、提高人力资源利用率和建立复合型人才队伍提供有效支撑。下一步，飞行队还将按照部及救捞系统的要求，努力加强安全工作，继续强化对兼职消防员的技能培训和消防安全工作指导，督促并落实执勤备战各项制度，切实发挥兼职消防员职能，不断提高兼职消防员应对和处置突出事件能力，为飞行队迎接党“十八大”的顺利召开做好安全保障。机场保障部 二一二年八月二十七日