中国民营银行试点方案中国民营银行试点方案已选择部分民营资本参与民营银行试点， 首批确定五家，将在上海、广东、浙江等 地开展试点。这次试点民营银行，将采取共同发起人 的制度，每家试点银行的发起人不得少于 2 家民营资本。现在所选的这些民营资本， 仅仅是参与试点的筹备工作，下一步将按 照三中全会关于加强监管和具备条件的改 革要求，依法通过对股东的资质审查以后， 再依法申请发起设立银行。作为深化金融改革的第一单落地政策， 此次试点方案涉及 10 家民营资本参与。此 前尚福林曾披露，阿里巴巴、万向、腾讯、 百业源、均瑶、复星、商汇、华北、正泰、 华峰等民营资本参与试点工作。对于外界 关注的试点民营银行何时能够挂牌营业，尚福林称，主要取决于这些试点银行本身。这 5 家银行的试点，我们将按照成熟一 家审批一家的原则来审慎地推进，至于说 这些银行什么时候能够挂牌营业，主要取 决于这些银行的条件是否成功。也就是说， 挂牌营业的时间主要还取决于这些试点银 行自身。此次试点的民营银行将受到与商业银行 同等的国民待遇，并接受相同的监管管理。 除此之外，民营银行相比于现有的商业银 行，应突出市场机制的决定性作用。同时， 试点银行还需自担风险。“突出市场机制 的决定性作用。他们要建立完全由资本说 话的公司治理机制，也就是说，这些银行 要依法建立董事会、监事会、经营班子和 开展业务，独立自主地去经营。突出风险 和收益自担的商业原则，要依法做好风险 管控和损失承担的制度安排，也就是说要 制定生前遗嘱，防止因为银行经营失败后，侵害消费者、存款人和纳税人的合 法权益。