工业与信息化融合营造发展新空间工业与信息化融合营造发展新空间 胡珊 信息化和全球化是当今世界发展的两大趋势。当前，在完成工业化的基础上， 世界主 要发达国家进入信息化阶段，有的国家甚至已经进入信息社会，而我国还处在工业化阶段 的中期。由于实现工业化仍然是我国现代化进程中艰巨的历史性任务，但又不能无视世界 信息化发展的良机再次落后，所以我国面临着继续完成工业化和立即推进信息化的双重挑 战。 在这一背景下， “十七大”报告中再次提出 “坚持走中国特色新型工业化道路” 的 发展战略， 并首次提出要 “大力推进信息化与工业化融合，促进工业由大变强，振兴装 备制造业”的战略思想。为推进上述战略的有效落实， 2008 年 3 月，国家组建了工业和 信息化部。在这一背景下， 工业化与信息化的融合内涵及电信运营企业的未来机遇成为全 国上下关注的话题。 工业化进程任重道远 究竟什么是工业化? 目前还没有一个规范、 统一的界定。普遍认为，所谓工业化其实 就是一种经济结构演变过程。 工业化是农业收入在国民收入中的比重和农业人口在总人口中的比重逐渐下降，而以 工业为中心的非农业部门所占比重逐渐上升的经济结构变化的过程。 工业化进程一般分为初级、中级和高级三个阶段，其量的发展主要表现为工业增加值 及其就业人口在整个国民经济中比重的提高，其质的发展主要表现为工业内部结构的升级 演进。在向现代化迈进的过程中， 工业化是不可逾越的发展阶段。 按国家统计局对 “工业化” 的定义，一个国家工业化全部实现的标志：一是农业产 值在 15%以下， 2007 年， 中国的三次产业结构比例是 11.7: 49.2: 39.1， 可以说这条线 中国才刚刚跨过；二是农业就业在 20%以下， 中国目前仍高达 50%， 可以说还远远不 够线； 三是城镇人口比重须在 60%以上，中国目前大概只有 45%， 亦有很远的距离。 种种迹象表明，中国只是处于工业化中期的发展阶段，因此，发展工业，夯实工业化 基础在相当一段时期内是我国发展经济的主要任务和重要目标。 信息化发展势在必行 尽管第二产业仍然是拉动我国经济增长的主动力之一， 但是，以发展重工业为主的制 造业的快速发展，在推动 GDP 高速增长的同时，也耗费了大量的能源和资源，并对环境 产生了重大影响。 因此， 要实现经济增长从 “又快又好” 向 “又好又快” 的转变， 其中非常重要 的一条，就是要加大科技创新的力度和高新技术的含量，实现制造业的增长方式从粗放型、外延式向集约型、内涵式的转变， 从而最大限度地节约能源和资源， 保护环境。在这一 背景下， 走新型工业化道路成为了唯一的选择。 在现行工业化国家的现代经济增长中， 增长主要并不是靠投资拉动，而是靠效率提高 实现的。其中， 把信息技术运用到工业化过程中作为重要的技术手段，在许多发达国家得 到普遍应用。 我国作为发展中国家， 还没有实现工业化， 但是随着现代信息技术已经作为一种成 熟技术， 并广泛运用于经济社会生活的各个方面，我国完全可以发挥后发优势，运用这些 技术来提高效率，并用信息化来加快工业化进程。因此， 推进信息化与工业化融合的要求， 体现了信息化与工业化相融相生、 互为一体的内在特性，是适合我国国情的发展道路。 信息化与工业化融合的关键点是能否通过信息化， 走出一条 “科技含量高、 经济效 益好、 资源能源消耗低、 环境污染少、人力资源优势得到充分发挥” 的新型工业化道路，正确解决信息化和工业化两张皮的问题。作为电信运营企业，有必要在这一背景下找准定位、 寻找机遇，为实现信息化和工业化的融合发挥应用的作用。 现代信息服务业拓宽电信运营企业发展空间 信息化与工业化的融合必然将滋生出一个庞大的现代信息服务业，信息服务业是一个 产业链环节丰富、结合紧密的产业。一个综合信息解决方案， 不仅需要硬件、 软件厂商 的积极支持， 也需要网络平台的支撑。转型后的电信运营企业可以发挥其固有的网络优势、服务优势和营销网络优势， 实现与其他服务商的优势互补，创造多赢的生态链。首先， 面对传统工业涌现的信息化改造需求，作为信息服务业的一部分，电信业可通过移动网和 固定网的融合、 移动网和互联网的融合， 甚至三网融合和四网融合， 实现资源整合， 进而打造大容量精品网络，并通过对通信业务需求进行深度挖掘，为信息化与工业化的融 合提供强大的基础设施支撑。 其次，伴随网络服务与数字内容服务一体化进程的加速，信息服务业中的网络（传输）服务与数字内容服务加快融合， 形成了产业的垂直一体化整合， 这为电信运营企业进军 数字内容服务产业提供了现实基础， 使电信运营企业进入消费型服务业成为可能。 最后，受网络服务与信息技术服务一体化趋势的影响，电信运营企业以强大的基础设 施为依托，近年来， 开始尝试从单纯的电路连接向网络集成服务拓展， 从开放网元出租 向全面承接 IT 外包服务拓展。可以预见， 未来与信息技术服务业和软件业的有效结合、 通过 CT 与 IT 的融合， 面向社会提供 ICT 一揽子解决方案、 进军生产型和公共服务 业， 也将成为电信运营企业未来重要的利润增长点。 目前， 我国信息服务业年增长率已经达到 30%左右， 远远高于传统的电信服务业务。国家信息化战略也已走向实施， 随着具备传统电信网络优势的电信运营企业进入信息服 务市场，不仅可以弥补传统的信息服务商们在网络、通信等方面能力上的不足，而且可以 带动产业链发展，并有力推动国民经济发展与社会的信息化进程。