第三章第三章 评标办法（综合评估法）评标办法（综合评估法）评标办法前附表评标办法前附表条款号条款号 条款号条款号评审评审因素因素评审标评审标准准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致报价唯一只能有一个有效报价投标文件格式符合第八章“投标文件格式”规定的要求2.1. 1形式评审 标准投标文件的有效签章投标文件封皮、投标函、法人委托书加盖 CA 印章资质等级具有独立企业法人资格，并在人员、设备、资金 等方面具有承担本项目的能力。无在处罚期内的 不良记录；具有建设行政主管部门核发的房屋建 筑工程施工总承包三级及以上资质安全生产许可证具备有效的安全生产许可证大连市清理建设领域拖 欠工程款和农民工工资 清理情况回执单本地企业提供了有效的大连市清理建设领域拖欠 工程款和农民工工资清理情况回执单（原件扫描）安全资格审查意见书具备安全资格审查意见书营业执照具备有效的营业执照2.1. 2资格评审 标准项目经理具有建筑工程专业三级项目经理资格或建筑工程 专业二级及以上注册建造师资格，无不良行为记 录，无负责的在建工程技术标准和要求主要材料品质及技术要求符合招标文件要求投标内容改造面积约 5064，包括砌筑、内装修、外立面、 屋面改造工程，部分楼层结构加固工程，给排水 改造工程，采暖、通风及空调改造工程，消防改 造工程，电气改造工程等（具体以合同、招标图 纸及工程量清单为准）工期100 个日历天 工程质量合格投标有效期90 个日历天已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的范围及数量。按 照工程量清单要求填报了单价和总价，未发现修 改工程量清单内容问题；投标总价、分部分项工 程量清单计价、综合单价分析表、主要材料价格 表、逻辑关系一致2.1. 3响应性评 审标准投标价格投标人未以他人名义投标、串通投标、以行贿手 段谋取中标且未以其他弄虚作假方式投标；不同投标人的投标文件内容、数据不存在大量雷同； 投标总价未严重偏离合理报价，投标报价未高于 招标控制价且未低于有效投标单位投标报价算术 平均值下浮 15%的。不存在投标人恶意哄抬标价 或低于成本价竞标的投标保证金或投标担保20 万元（人民币），须附收款或汇款凭证复印件。条款号条款号 条款号条款号条款内容条款内容编编列内容列内容2.2.1 2.2.1分值构成（总分 100 分）施工组织设计：18 分(最终得分=去掉一个最高去掉 一个最低后取平均得分)； 项目管理机构：7 分(最 终得分=去掉一个最高去掉一个最低后取平均得分)；投标报价：60 分(最终得分=去掉一个最高去掉一 个最低后取平均得分)； 其他评分因素：15 分(最终得分=去掉一个最高去掉一个最低后取平均得分)； 施工组织设计：18 分(最终得分=去掉一个最高去掉 一个最低后取平均得分)； 项目管理机构：7 分(最 终得分=去掉一个最高去掉一个最低后取平均得分)；投标报价：60 分(最终得分=去掉一个最高去掉一 个最低后取平均得分)； 其他评分因素：15 分(最终得分=去掉一个最高去掉一个最低后取平均得分)； 施工组织设计：18 分(最终得分=去掉一个最高去掉 一个最低后取平均得分)； 项目管理机构：7 分(最 终得分=去掉一个最高去掉一个最低后取平均得分)；投标报价：60 分(最终得分=去掉一个最高去掉一 个最低后取平均得分)； 其他评分因素：15 分(最终得分=去掉一个最高去掉一个最低后取平均得分)； 2.2.2 2.2.2评标基准价计算方法如果有效投标单位超过 9 家(包含 9)，则去掉 0 个 最高价,0 个最低价;若小于 9 家,则不去;将其投标报 价取平均值后98%做为基准值 如果有效投标单位超过 9 家(包含 9)，则去掉 0 个 最高价,0 个最低价;若小于 9 家,则不去;将其投标报 价取平均值后98%做为基准值 如果有效投标单位超过 9 家(包含 9)，则去掉 0 个 最高价,0 个最低价;若小于 9 家,则不去;将其投标报 价取平均值后98%做为基准值2.2.3 2.2.3投标报价的偏差率计算公式偏差率=100%（投标人报价评标基准价）/评标基准价条款号条款号 条款号条款号评评分因素分因素评评分分标标准准2.2. 4(1 )经济标评分标准投标报价评分如果有效投标单位超过 9 家(包含)，则去掉 0 个最高价,0 个最低价;若小于 9 家,则不去;将其投标报价取平均值后 98%做为基准值；扣分公式：投标报价与基准价相比的偏差率，每高 1%扣 2 分，每低 1%扣 1 分。劳动力和材料投 入计划、工人持 证上岗及其保证措施(0-2 分)优等 2 分：劳动力投入完全满足施工需要，持证上岗率 80%以上，投入计划与进度计划协调，调配计划合理，保 证措施具体。 良好 1.5 分：劳动力投入满足施工需要，持 证上岗率 80%以上，投入计划与进度计划比较协调，调配 计划比较合理，保证措施比较具体。 中等 1 分：劳动力 投入基本满足施工需要，持证上岗率 60%以上，投入计划 与进度计划基本协调，调配计划基本合理，保证措施基本 合理。 差等 0 分：劳动力投入不能满足施工需要，持证 上岗率 40%以上，投入计划与进度计划不协调，或调配计 划不合理，或保证措施不具体。施工进度计划和 各阶段进度的保 证措施及违约承 诺(0-3 分)优等 3 分：施工进度计划编制合理、可行，关键线路清晰、 准确、完整，关键节点控制措施得力、可操作性强，保证 措施可靠，承诺违约责任最大、经济赔偿最大。 良好 2 分： 施工进度计划编制比较合理、可行，关键线路比较清晰、 准确、完整，关键节点控制措施比较得力、可操作性比较 强，保证措施比较可靠，承诺违约责任次大、经济赔偿次 大。差等 1 分：施工进度计划编制基本合理、可行，关键 线路基本清晰、准确、完整，关键节点控制措施基本合理、 具有可操作性基本条件，保证措施基本可靠，有违约责任 承诺，有经济赔偿承诺。对工程施工重点、 难点关键技术、 工艺的分析及解决方案（0-3 分）优等 3 分：对工程重点、难点认识深刻、表述全面准确， 解决方案科学、系统、安全、经济，可操作性强，保障措 施得力。 良好 2 分：对工程重点、难点认识比较深刻、表 述比较全面准确，解决方案比较科学、系统、安全、经济， 可操作性比较强，保障措施比较得力。 中等 1 分：对工程 重点、难点认识基本深刻、表述基本全面准确，解决方案 基本科学、系统、安全、经济，具有可操作性，保障措施 基本正确。 差等 0.5 分：对工程重点、难点认识不深刻、 表述不全面不准确，或解决方案不科学、不系统、不安全、 不经济，或可操作性不强，或保障措施不具体。2.2. 4(2 )施工组织 设计评分 标准工程质量保证措 施与违约承诺及 保修服务（0-3 分）优等 3 分：工程质量保证计划全面细致、结合实际、措施 具体，责任到人，有完善可行的质量保障体系，承诺工程 质量标准高，承诺违约责任最大、经济赔偿最大。 良好 2 分：工程质量保证计划基本全面细致、基本结合实际，措 施基本可行，责任基本到人，质量保障体系基本完善可行， 工程质量标准满足招标文件要求，承诺违约责任较大、经 济赔偿较大。中等 1 分：工程质量保证计划基本全面较细 致、基本结合实际，措施基本可行，责任基本到人，质量 保障体系基本完善可行，工程质量标准基本满足招标文件 要求，承诺违约责任较大、经济赔偿较大。 差等 0.5 分： 工程质量保证计划不全面不细致、结合实际不够、或措施 不具体、责任未到人，质量保障体系不够完善可行，虽然 工程质量标准满足招标文件要求，但承诺违约责任最小、 经济赔偿最少。主材品质（0-2 分）主材品质在满足招标文件要求的基础上。 优等 2 分：提供 主材完全优于招标文件规定的品质要求；良好 1.5 分：提 供主材大部分优于招标文件规定的品质要求；中等 1 分： 提供主材部分优于招标文件规定的品质要求。差等 0 分基 本上满足招标文件规定的品质要求，但品质最差。合理化建议（0-2分）优等 2 分：结合实际提出合理化建议科学、系统、完整、 严谨，合理化建议最多，落实合理化建议措施具体、可操 作性强，经济效益最大。 良好 1 分：结合实际提出的合理 化建议比较科学、系统、完整、严谨，合理化建议数量较 多，落实合理化建议措施比较具体、可操作性比较强，经 济效益比较大。 差等 0 分：未提出合理化建议或提出的 建议不合理，或没有落实合理化建议的措施。总体概述（0-4 分）优等 4 分：对项目总体认识全面深刻，论述完整清晰，总 体组织符合实际、总体设计符合规范，总体计划合理，技 术方案、综合措施科学。 良好 3 分：对项目总体认识比较 全面，论述比较完整清晰，总体组织比较符合实际、总体 设计比较符合规范，2 分：对项目总体认识基本全面，论 述基本完整清晰，总体组织基本符合实际、总体设计基本 符合规范，总体计划基本合理，技术方案、综合措施基本 科学。 差等 0-1 分：对项目总体认识不全面，论述不完整 不清晰，或总体组织不够符合实际、或总体设计不够符合 规范，或总体计划不够合理，或技术方案、综合措施不够科学。安全文明施工保 证措施及违约承 诺（0-3 分）优等 3 分：根据实际情况制定安全文明施工保证计划全面 周到、完整，关键地点、工序、环节控制保障措施得力， 责任人具体，承诺安全文明施工标准最高，承诺违约责任 最大、经济赔偿责任最大。 良好 2 分：根据实际情况制定 安全文明施工保证计划比较全面周到、完整，关键地点、 工序、环节控制保障措施比较得力，责任人比较具体，承 诺安全文明施工标准高，承诺违约责任次大、经济赔偿责 任次大。 中等 1 分：根据实际情况制定安全文明施工保证 计划计基本全面周到、完整，关键地点、工序、环节控制 保障措施基本制订，责任人基本到位，有安全文明施工标 准承诺，有违约责任承诺、有经济赔偿责任承诺。 差等 0 分：根据实际情况制定安全文明施工保证计划计不全面不 周到、不完整，或关键地点、工序、环节控制保障措施未 制订，或责任人基本未明确，或无安全文明施工标准承诺， 或无违约责任承诺、或无经济赔偿责任承诺。项目管理班组人 员构成（0-2 分）项目管理班组人员每缺一人扣 1 分，素质不满足要求或没 有从业资格证明材料的每人次扣 0.5 分,满分 2 分。2.2. 4(3 )项目管理 机构评分 标准项目经理面试（0-5 分）优等 5 分：对总体情况了解全面细致，对项目的现场各种 条件有深入的调查和了解并有相应的解决问题方法，对评 委提出的问题理解深刻、回答准确、重点突出、言简意赅、简单明了、表述清晰，对工程重点、难点把握准确、解决 措施得力，对施工计划表述清晰，对工程质量保证措施、 工期保证措施、安全文明施工保证措施论述完整、符合实 际，与施工组织设计内容相一致且科学合理。 良好 4 分： 对总体情况比较了解，对项目的现场各种条件有较深的调 查和了解并有相应的解决问题的方法，对评委提出的问题 理解比较深刻、回答提问比较准确、重点比较突出、简单 明了、表述比较清晰 ，对工程重点、难点把握比较准确、 解决措施比较得力，对施工计划表述比较清晰，对工程质 量保证措施、工期保证措施、安全文明施工保证措施论述 比较完整、符合实际，与施工组织设计内容相一致 中等 3 分：对总体情况基本了解，对项目现场的各种条件有一定 的调查和了解并基本有相应的解决问题方法，对评委提出 的问题基本理解、回答提问基本准确、能基本回答重点问 题、表述基本清晰，对工 程重点、难点把握基本准确、解 决措施基本可靠，对施工计划表述基本清晰，对工程质量 保证措施、工期保证措施、安全文明施工保证措施论述基 本完整、符合实际，与施工组织设计内容相一致。 差等 0- 2 分：对总体情况基本不了解，对项目的现场各种条件没 有深入的调查和了解，对评委提出的问题理解不清楚、回 答提问不准确，或重点不把握、表述不清晰或对工程重点、 难点把握不准确、解决措施不得力，或对施工计划表述不 清晰，对工