第一节 社会主义初级阶段的经济制度第二课 社会主义初级阶段的经 济制度和社会主义市场经济第一框：公有制是社会主义经济制度的基础经济制度：是人类社会发展的一定阶段占主要地位的生产关系的总和。 思考：什么是生产关系？生产关系包含哪几个内容？在构成生产关系的要素中哪个最 基础，起决定作用的？广义的生产关系，是指人们在生产过程中所形成的人 与人之间的关系，包括生产、交换、分配和消费四个环节。狭义的生产关系仅指生产过程中人们之间的关系。 所以，生产资料所有制问题是区分经济制度的根本标志。由三个方面的内容构成的：生产资料归谁所有； 人们在生产中的地位和相互关系；产品如何分配。其中生产资料归谁所有是最基本的决定的方面，是生产关系的基础。类类 型 区别别小商品经济经济资资本主义义商品经济经济社会主义义商品经济经济所有制基 不同个体私有制资资本主义义生产资产资 料 私有制社会主义义生产资产资 料 公有制生产产目的 不同满满足个人生 活的需要追求最大限度的剩余 价值值满满足人们们不断增长长 的物质质和文化生活 的需要体现现的关 系不同个体劳动劳动 者 互相交换劳换劳 动动的关系资资本家和工人之间间 是剥削、被剥削和 统统治、被统统治的关 系平等劳动劳动 ，共同富 裕根本区别别生产资产资 料所有制性质质不同从上表可以看出，公有制是社会主义经济制度的 基础。社会主义公有制的建立和由此产生的社会成员之 间根本利益的一致性，适应了社会化大生产的要求， 为生产力的进一步发展创造了条件。所以“生产资料公 有制是社会主义的根本标志，是社会主义经济制度的 基础。” 一、生产资料公有制是社会主义 的根本经济特征，是社会主义经 济制度的基础 二、社会主义公有制的含义 公 有 制 经 济1、国有经济2、集体经济3、混合所有制中的国有成分混合所有制中的国有成分和集体成分和集体成分 含义：国有经济，亦称全民所有制经济，是 生产资料归全体人民所有（以国家所制的形式 存在）的一种公有制。它是同社会化大生产相 适应的。国有经济： 范围：矿藏、河流矣国有土地、森林、草原、滩涂 等自然资源，以及国有工厂、农场、铁路、公路、邮电 、银行、商店等企业，还包括混合所有制经济中的国有 成分。材料一：截至2002年7月，国有经济在下列领域按销售收入计算所 占比重，分别是：石化69.3，石油92.1，电力90.6 ，汽车72.0，冶金64.4，铁路83.1， 兵器99.5， 船舶与航天84.5。在关系到国家综合经济实力的重要基 础设施建设和高新技术产业，如航天技术、集成电路、生 物医药等，国有企业占了大多数。材料二：中国航天科技集团公司是经国务院批准成立的国有特大 型独资企业。公司注册资金90亿元人民币。公司拥有5个大 型研究院和2个大型科研生产基地，以及若干直属研究所、 工厂、公司等，共130多个企事业单位分布在全国各地。共 有职工11万人，其中专业技术人员4.1万人，包括1300多名 研究员，30多名中国科学院和中国工程院院士，拥有“神舟 ”、“长征”等著名品牌和自主知识产权，为中国载人航天 事业的巨大成功做出了直接的贡献。思考：上述材料反映了什么？国有 经济具有什么样的作用？国有经济在国民经济中起主导作用国有经济在国民经济中起主导作用 （1）在社会主义市场经济的今天，国有经 济在国民经济中起主导作用，是不是要求国有 经济应当覆盖全社会各个行业的各个领域？（2）国有经济的比重一旦减小会不会影响 其主导作用的发挥？想一想：国有经济起主导作用，主要体现在控制力 上。这就是说，国有经济的主导作用应体现 在对国民经济发展的导向对经济运行整体态 势的控制力上，而不是国有资产的面面俱到 。对关系国民经济的重要行业和关键领域， 国有经济必须占支配地位；其它领域则可以 通过资产重组织和结构调整，以加强重点， 提高国有资产的质量。国有经济应该怎样增强自己的控制力和竞争 力，发挥国有经济的主导作用呢？u 第一，对关系国民经济命脉的重要和关键领域 ，如金融、通讯、铁路、航空、电力、石油、天然气 、冶金、化工等，国有经济必须占支配地位。u 第二，国有经济要增强自己的控制力和竞争力 ，引导和影响其它所有制经济的发展，并在国内外竞 争中不断扩大。 从作用的角度出发从发展的角度出发想一想：近年来，随着我国经济体制改革的不断深入， 许多国有企业纷纷“转轨改制”，国有经济进行战略性调整 ，从一般竞争性行业退出，国有经济在国民经济中的比重有 所降低。对此一些人产生疑虑，国有经济的控制力削弱了， 公有制的主体地位动摇了。同学们，你们有这种担忧吗？我 们应该怎样正确认识这一经济现象？ 根据党的十五大精神，国有经济起主导作用，主要体现 在控制力上。要从战略上调整国有经济布局，对关系国 民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支 配地位。只要坚持公有制为主体，国家控制国民经济命 脉，国有经济的控制力和竞争力得到加强，在这个前提 下，国有经济比重减少一些，不会影响我国的社会主义 性质。集体经济的含义、范围是什么？集体经济的地位、作用是什么？集体经济与国有经济有什么不同？你熟悉的集体经济的形式有哪些？我国农村集体经济的经营体制是什么？集体经济 含义：集体经济，亦称集体所有制经济，是生 产资料归部分劳动者共同所有的一种公有制。它 是公有制经济的重要组成部分。 范围和形式：在我国、农业、工业、商业、服 务业中都广泛地存在着集体经济，其具体形式包 括农业生产合作社、供俏合作社、信用合作社、 集体工业企业、集体商业企业、劳动者的劳动联 合和资本联合为主的份合作制企业、以及混合所 有制经济中的集体成分等。 作用：第一，有利于克服个体经济的弱点。 第二，对市场有较强的适应性，可以提供更多的产品和服务 。第三，体现共同富裕的原则，缓解就业压力，增加社会财富 。名称 项项目国有经济经济集体经济经济不 同 点公有化程 度不同生产资产资 料归归全民所有生产资产资 料归归部分劳动劳动 者所 有在国民经经 济济中的作 用不同主导导作用主要作用共同点都属于社会主义义公有制基础础 都与社会化大生产产相适应应 集体经济与国有经济异同点： 我国农村集体经济的经营体制实行以家庭承包经营为 基础、统分结合的双层经营体制 家庭承包经营为基础基本生产资料集体所有农户与集体签订合同统分结合的双层经 营体制集体统 一经营土地发包产前、中、 后服务等家庭分 散经营自由种植粮食承包其余土地意义1、发挥集体的优越 性和个人的重要性 ；2、既能适应分散的 小规模经营，也能 适应相对集中的适 度规模经营；3、促进了劳动生产 率的提高及农村经 济的全面发展，提 高了广大农民的生 活水平。1978年的冬天，在安徽凤阳小岗村的一间 小破屋里，十八个农民在一张关于“包产到户” 的协议上冒着杀头的危险按下了他们的手指印， 从此掀起了中国的农村生产体制的改革。2003年，小岗村的粮食产量已由1978年的3 万斤增加到120万斤，人均收入由1978年的22元增 加到2100元，分别增长40倍和96倍。全村100余户 建起了新房，人均住房20平方米以上。村民文化 素质大幅提高，初中以上文化程度97人，与过去 多数人是文盲的小岗村相比，简直是翻天覆地的 变化。 小岗村十八农户手印图分析材料：深圳中兴股份有限公司由两家国有企业和一 家私营企业投资入股组建，国有股占51，私有股占49 ，截至2001年8月6日，该公司运营了八年，累计销售额突 破40亿元，年利润以100的速度增长，年纳税8000万元 以上，国有资本增长100余倍，并跻身全国国有企业300强 之列。这类企业往往根据投资方在企业中所占有资本 份额确定各自的地位，它属于混合所有制经济，但 如果国家和集体有控股权，在企业中居于支配地位 ，企业就具有明显的公有性，它的发展也有利于增 强公有制的主体地位。 混合所有制中的国有成分和集体成分混合所有制中的国有成分和集体成分混合所有制中的国有成分和集体成分p 混合所有制经济是改革开放以来出现的企业 组织形式和生产经营形式，其含义是：“混合所有 制经济是同各各不同所有制经济，按照一定原则 ，实行联合生产或经营的所有制形式。”p 混合所有制中的国有成分和集体成分都属 于公有制经济2003年10月23日，世界最大的传统影像胶片制造商 柯达，与中国本土最大的胶卷制造商，同时也是感光行 业最后一个民族品牌乐凯共同完成的、逾十多年艰苦谈 判才达成的牵手合作，堪称是近年来世界感光行业最重 大的事件之一。 乐凯将利用柯达的先进技术和管理经验，迅速提 升乐凯产品质量性价比和服务水平，并且加速乐凯产 品系列化进程，实现规模效益。 合资是国有股一股独大的乐凯寻求改制而走出的重 要一步。合资后乐凯股权变成三块，国有股从633 下降至433，柯达拥有20股权，其它为社会流通 股。 “51%控股、用柯达商标、控制经营权” 坚持“控股、保留品牌、拥有经营管理权”三、公有制的实现形式是多种式样的 依据：一切反映社会化生产规律的经营方式 和组织形式都可以利用。 意义：有利于公有制经济的发展壮大，有利 于推动整个国民经济的迅速发展。小结： 1、生产资料公有制是社会主义的根本经济特征，是社会主 义经济制度的基础。2、在我国社会主义初级阶段，公有制经济包括国有经济、 集体经济以及混合的所有制中提国有成分和集体成分。国有经济在国民经济中起主导作用，这种主导作用主 要体现在控制力上。我国农村的集体经济实行以家庭承包经营为基础、统 分结合的双层经营体制。3、公有制的实现形式是多种多样的。一切反映社会化生产规模的形式都可以利用。1、国有经济（ ） 是同社会化大生产相适应 是社会主义经济制度的基础 在国民经济中居于主体地位 在国民经济中起主导地位 A B C D2 随着中国加入世贸组织，外国一些企业打入中国市场，国 有经济比重会减少，因此要坚持公有制的主体地位，必须（ ） A 增加国有资产的比重 B 增强国有企业的控制力和竞争力 C 全面发展各行业的国有经济 D 大力推行股份制，建立大型国有企业集团课堂练习：DB3、下列选项中有利于增强国有经济所说的“控制力”的 有：（ ）大力发展国有控股和参股企业 大力出售中 小国有企业 国有经济在重要行业和关键领域占支配 地位 国有经济保持必要的数量 国有经济要优 化分布并提高素质A、 B C D、D