科技型中小企业技术创新 基金项目申请介绍评估中心 2007.6n 相关说明n 支持对象n 支持方式n 项目申请n 项目评审及立项n 合同签订及资金拨付n 监理与验收n 问题咨询目 录（一）创新基金（二）创新基金管理（三）管理单位（四）实施情况科技型中小企业技术创新基金 相关说明科技型中小企业技术创新基金（简称创新 基金）：是经国务院批准设立的一项专门用于鼓励、 培育、支持和促进科技型中小企业技术创新项目 的政府专项基金。创新基金以技术创新项目为对 象、以市场为导向，重点支持技术的第一次商品 化过程，重点支持种子期项目和初创期企业。科技型中小企业技术创新基金 相关说明（一）创新基金的管理 管理原则：公开、公平、公正、市场导向、竞争择优、规范透明 管理模式：决策监督与专家咨询紧密结合、与管理实施相对分离 管理构架：政府部门决策和监督，专家咨询和指导，管理机构具体管理实施 管理单位：管理中心、推荐单位、服务机构科技型中小企业技术创新基金 相关说明（一）1、管理中心：科技部科技型中小企业技术创新基金管理 中心在科技部、财政部指导下，负责创新基金的日常管 理工作。 2、主要职责：n提出年度支持方向和项目指南，受理项目申请并审查；n提出项目评审标准，并委托或组织项目的评审、评估；n提出年度项目支持建议，编制财务决算和工作计划；n核准推荐单位、服务机构的资格，并进行工作指导；n全面负责项目实施过程管理，负责统计、监理、验收等 ；n负责创新基金网络工作系统的开发和维护。科技型中小企业技术创新基金 相关说明（一）1、推荐单位：自治区科技厅是我区的创新基金推荐单 位。 2、主要职责：n负责我区项目的最终筛选、审核、汇总和推荐；n审核认定服务机构，并进行工作指导和日常监督、管理 ；n负责我区服务机构、专家和企业的培训；n协助管理中心征集和推荐创新基金评审专家；n负责立项后的合同审核，并负责项目的监理、验收等。科技型中小企业技术创新基金科技型中小企业技术创新基金 相关说明（一）相关说明（一）1、服务机构：评估中心是科技厅审核认定的我区的创新 基金服务机构。 2、主要职责：n辅导和帮助企业学习和使用“创新基金网络工作系统”；n协助企业完成创新基金网络工作系统的身份注册及认证工 作；n协助科技厅完成我区符合申报条件的企业和项目的征集、 筛选、认证工作；n为企业提供创新基金相关政策、申报流程、项目指南、企 业申报条件、申报材料具体填报内容的咨询服务工件；n完成企业申报材料的形式审查和认证，并统一报送推荐单 位。 科技型中小企业技术创新基金 相关说明（一）科技型中小企业技术创新基金 相关说明（一）19992006年创新基金实施情况：八年来中央财政安排预算资金58.5亿元，企业申请项目37200项；创新基金安排立项9867项年份 财政预算 申请项目 支持项目1999 10亿 3329 10892000 5亿 4974 8722001 8亿 3682 10082002 5亿 4215 7802003 5亿 4274 11972004 8亿 4925 14642005 10亿 5406 15522006 7.5亿 6395 1905 2006年创新基金实施情况批准立项数 1905(1304）项 总支持金额 8.43 亿元 平均支持强度 44.25 万元/项2006年全年共立项1905项金额84288万元。其中：无偿 资助918项金额50750万元；贷款贴息178项金额9820万元 ；创业项目709项金额16658万元；平台项目100项金额 7060万元。科技型中小企业技术创新基金 相关说明（一）自治区19992006年立项情况 立项总数：104项 支持金额：5875万元 平均支持强度：56. 5万元/项自治区2006年立项情况 立项总数：20项 支持金额：890万元 平均支持强度：44.5万元/项科技型中小企业技术创新基金 相关说明（一）科技型中小企业技术创新基金 支持对象（二）一、科技型中小企业n面向各种所有制，独立企业法人资格；n从事高新技术领域的研发、生产和服务；n有研究开发能力，大专以上科技人员占职工总数 30%以上；nR 3科研院所、行业研发机构、大学以及国际技术向科 技型中小企业转移的技术转移项目； 4采用现代管理经营理念和商业模式，运用信息手段 和高新技术，为生产和市场发展提供专业化服务的高技 术服务业项目；科技型中小企业技术创新基金 支持对象（二）5初创期的科技型小企业、尤其是科技企业孵化器 内企业的创新项目； 6科技成果转化项目，引进吸收再创新的项目，利 用高新技术改造传统产业的项目，在国际市场上有较 强竞争力、以出口为导向的项目； 7为中小企业提供公益性技术服务的机构的补贴资 金项目； 8为吸引社会资金共同支持科技型中小企业技术创 新的创业投资引导资金项目。科技型中小企业技术创新基金 支持对象（二）三、不支持的企业：n外商独资企业和中方拥有股权未超过50%的中外合资 企业（留学人员创办的企业除外）；n已经上市的企业以及上市企业占有50%以上股份的企 业；科技型中小企业技术创新基金 支持对象（二）四、不支持的项目： 不符合国家产业政策的项目； 无自主创新的单纯技术引进的项目； 知识产权不清晰或有权属纠纷的项目； 对社会或环境有不良影响的项目； 已列入国家科技计划并得到经费支持，尚未验收； 实施周期过长或投资规模过大的项目； 2007年度项目指南明确不支持项目；科技型中小企业技术创新基金 支持对象（二）（一）无偿资助的一般项目 （二）贷款贴息的一般项目 （三）技术转移项目（四）重大项目（五）高技术服务业项目（六）初创期小企业创新项目（七）中小企业公共技术服务机构补贴资金项目（八）创业投资引导资金项目科技型中小企业技术创新基金 支持方式和类型（三）（一）无偿资助的一般项目-企业注册资本不得少于30万元；职工人数不超过300 人；净资产额不高于2000万元；年销售额不超过 3000万元；-项目目前尚未销售或少量试销售；（研究、开发、中 试阶段）-项目执行期2年(自申报日起计)，生物医药类项目3年 ；-创新基金资助金额不超过100万元；-项目计划新增投资1000万元以下；科技型中小企业技术创新基金 支持方式和类型（三）-不支持实施期不满2年或项目完成时仍无法实现销售的项目（药品项目完成时可以没有销售收入等经济指标 ，但必须提供专利受理、临床批文、新药证书等）-新增投资中，地方承诺匹配的资助金额不得少于申请 创新基金数额的一半，企业自有匹配资金不得少于地方 资助金额和申请创新基金的数额之和，企业申请资助数 额不应大于企业的净资产额。科技型中小企业技术创新基金 支持方式和类型（三）（二）贷款贴息的一般项目-企业职工人数不超过500人；净资产额不高于3000万元；年销售额不超过5000万元；-项目阶段为中试、扩大规模形成批量生产；-项目新增投资在3000万以下；-项目执行期为二年以上、三年之内；科技型中小企业技术创新基金 支持方式和类型（三）-以2006年4月1日起至项目完成时间内 企业与银行签订的贷款合同为准；-贴息总额一般不超过100万元，按贷款有效 期 内发生贷款的实际利息计算；-项目通过担保机构获得的贷款，优先支持。-指南中明确只能以贷款贴息方式支持的项目。科技型中小企业技术创新基金 支持方式和类型（三）（三）技术转移项目-以企业为核心，企业与研究单位共同实施；-以工艺技术转移和产品技术转移两种方式为主；-以产业集群为基础的项目优先支持；-支持方式为无偿资助，资助金额不低于70- 200万元；-地方不低于45万元；科技型中小企业技术创新基金 支持方式和类型（三）（四）重大项目-支持金额为100200万元（无偿、贷款）；-必须符合指南重点支持方向和范围；-有较高的创新程度和技术水平；-市场前景好、经济社会效益显著，有较大 的影响力和显示度的项目；-承担企业有高成长性；-地方支持金额不小于申请金额。科技型中小企业技术创新基金 支持方式和类型（三）（五）高技术服务业项目-专业化服务为核心竞争力的企业；-立项审查的重点是技术创新性和商业模式 创新，较深行业背景和独特的技术优势；-有成功服务经历、明确的服务目标群体和 技术服务合同；-职业、技术资质人员为主；60%、20%-有与服务相关的自主知识产权的技术或设 备等。科技型中小企业技术创新基金 支持方式和类型（三）（六）初创期小企业创新项目-注册资金不超过300万元，成立时间不超过 18个月(2005年10月1日以后)，没有承担 过创新基金项目。-选择具备有专业孵化功能的国家级科技企业 孵 化器、国家留学人员创业园、国家大学 科技园、国家火炬特色产业基地（包含软件 产业基地）等的机构作为小企业创新项目的 服务 机构，推荐申请项目。-创新基金以无偿资助方式支持金额40万元。-项目的服务机构应等额支持，西部减半。科技型中小企业技术创新基金 支持方式和类型（三）科技型中小企业技术创新基金 支持方式和类型（三）（七）中小企业公共技术服务机构补贴资金 项目2006年首次开展该类项目，通过政府补贴 ，对公共技术服务机构针对中小企业的公益性技 术服务进行补贴。重点考核服务机构是否发生面 向中小企业的技术服务行为。择优认定一批公共 技术服务机构，并在认定有效期内对这些机构 的技术服务行为进行持续性补贴。重点支持中央 和地方共建具有行业特色的公共技术服务机构。具体实施办法另行通知。科技型中小企业技术创新基金 支持方式和类型（三）（八）创业投资引导资金项目引导社会资金流向创业风险投资企业，引 导创业投资企业投资处于种子期和起步期的创业 企业。创业投资引导资金包括：-阶段性参股-跟进投资-投资风险补贴-投资保障具体实施办法另行通知。（一）申请时间（二）申请程序（三）申报材料（四）注意事项科技型中小企业技术创新基金 项目申请（四）（一）申请时间n起始时间：2007、4、23n截止时间：n12月15日(10月20日），（一般、重大、 技术转移、高技术服务）n7月30日，初创期小企业创新项目、服务 机构补贴项目n另行通知，创新投资引导项目n截止时间以推荐单位电子资料的上传日期为准。科技型中小企业技术创新基金 项目申请（四）流程管理流程管理企业注册学习型申报 多媒体信息服务机构认证推荐单位评审 或承诺匹配推 荐国家项目评审 确定支持方案立项、拨付资金项目监理验收辅导与修改提 供 财 政 系 统 的 监 管 通 道.（二）申请程序1、注册n创新基金网站在线填写注册信息n下载承诺书、信息表，法人签字、企业盖章n承诺书、信息表、企业法人营业执照、国地税登记证、企 业章程及验资证明的复印件一式二份送交服务机构（注意 签字、盖章）n服务机构审验合格后激活，完成注册科技型中小企业技术创新基金 项目申请（四）2、申请流程n登录系统提交相关承诺书和声明；n按照提示，填写申请材料（问题咨询）、提交；n服务机构审核认定，提出修改意见和