考纲解读2016.12 稳中求进 优化内容 提高质量 凸显导向 为落实国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见精神、提升教育考试质量的重要举措，教育部考试中心修订了2017年普通高考考试大纲。 考试大纲是高考命题的规范性文件和标准，是考试评价、复习备考的依据，也是考试内容改革的切入点，是正确使用“高考指挥棒”推进教育改革的文件。教育部考试中心关于 2017年高考考试大纲的调整说明 调整的内容： 1. 增加中华优秀传统文化的考核内容，积极培养和践行社会主义核心价值观，充分发挥高考命题的育人功能和积极导向作用。在数学中增加数学文化的内容。教育部考试中心关于 2017年高考考试大纲的调整说明 调整的内容： 2. 完善考核目标。结合学科特点和核心素养的要求，在考试大纲中对考核目标的内涵进行修订，在考试说明中，对各个考核目标进行具体解析，并补充试题样例，进一步说明考核目标要求，便于考生理解和复习备考。教育部考试中心关于 2017年高考考试大纲的调整说明 调整的内容： 3. 调整考试内容。在强调共同基础的前提下，合理设置选考模块，满足高校人才选拔要求，契合课程标准的修订方向，数学减少选考模块“几何证明选讲”，顺应课程标准修订的趋势。 1. 在能力要求内涵方面，增加了基础性、综合 性、应用性、创新性的要求，增加了数学文化的要 求。同时对能力要求进行了加细说明，使能力要求更 加明确具体。 2. 在现行考试大纲三个选考模块中删去“几何证 明选讲”，其余2个选考模块的内容和范围都不变。考 生从“坐标系与参数方程”“不等式选讲”2个模块中任 选1个作答。数 学（原文） 本次对考试大纲的修订，总的原则还是维稳、创新。 1.创新性。要从命题的背景材料新、角度问法新和题 面形式新三个角度去把握； 2.应用性。注意应用性问题，如线性规划应用问题， 函数应用问题，数列应用问题，三角应用问题，解析 几何应用问题，不等式应用问题等等； 3.对于数学文化，我国古代数学里有大量的实际问题 ，可以结合函数、数列、立体几何、算法等内容。这 些问题同时也体现了应用性的考查，应引起考生的充 分重视。数 学（理解） 2017年数学考试大纲中删去了选考模块4-1“几何证明 选讲”的内容，体现了削枝强干，减少重复考查，强 化学科体系的导向。考查内容删去“几何证明选讲” 模块的直接理由是因为这部分内容考查的是初中平面 几何的知识，几何的主要知识内容在立体几何和解析 几何中均有体现，不需要再单独列为专题考查。同时 在过去的教学大纲和2017年修订后的课程标准中，都 不包含这部分内容。实际上，这也体现了对数学教育 的更深层次的认识。数 学（理解） 曾有一种看法具有一定的代表性，即认为初中平面几 何的知识内容在现代数学学科体系中的地位虽已不如 过去重要，但这部分内容对学生逻辑思维和推理论证 能力的培养训练是无可替代的。这其实是一种误解。 数学能力，包括推理论证能力、运算求解能力、空间 想象能力等等（考试大纲分为7个能力进行具体解析 和说明），是一种综合的能力，其培养训练应体现在 数学教学的全过程，对数学各种能力的考查应体现在 数学学科完整的知识体系中。修订后的大纲强调“对 推理论证能力和抽象概括能力的考查贯穿于全卷,是考 查的重点”，考查内容删去“几何证明选讲” 模块并 不意味削弱了对推理论证能力的考查。数 学（理解） 数学考试大纲明确提出了从三个方面考查学生的 数学学习情况，即数学思想方法、数学能力、数学的 科学与人文价值。体现了知识与能力并重、科学与人 文兼顾的精神，特别是明确提出了在数学考试中增加 数学文化的要求，有利于引导中学数学教学更加注重 思想性、文化性和灵活性，有利于实现全面提升和培 养学生综合的数学素养。数 学（理解） 答：考试大纲是高考命题的规范性文件和标准，是考试评价、复习备考的依据。修订和颁布年度考试大纲是一项例行工作，教育部有关部门每年都邀请专家，依据高校人才选拔需求、国家课程标准调整以及考生实际水平变化，对考试大纲进行修订。根据国务院关于深化考试招生制度改革实施意见的总体要求，2017年要全面推进考试招生制度各项改革，考试大纲作为考试内容与形式改革的重要组成部分，有必要进行适当的修订调整。问：为什么要修订考试大纲？ 考试大纲修订的目的： 一是贯彻落实考试招生制度改革精神，体现国家人 才培养和高校人才选拔要求，进一步强化高考命题 的育人功能和积极导向作用； 二是加强高考命题的标准建设，进一步密切高考测 评标准与正在修订的高中课程标准的衔接，提升标 准的科学性和规范性，突出高考作为衔接基础教育 和高等教育桥梁的功能； 三是进一步完善考核目标和考试内容，结合学科特 点和核心素养的要求，完善考核目标的内涵，增强 科学性和规范性，适当调整选考模块，满足高校人 才选拔要求，契合课程标准修订方向。姜钢 答：本次大纲修订的基本原则，一是坚持整体稳定 ，推进改革创新。处理好继承与发展、稳定与创新 的关系，在保证考试大纲总体框架不变的前提下， 进一步巩固考试内容改革成果，确保高考内容改革 的顺利推进。二是优化考试内容，着力提高质量。 科学设计考试内容，增强基础性、综合性、应用性 和创新性，适应经济社会发展对多样化高素质人才 的需要。三是做好与新课程标准理念的衔接，在高 考考核目标中适当体现核心素养的要求，梳理“必 备知识、关键能力、学科素养、核心价值”的层次 与关系，体现素养导向。问：考试大纲修订坚持怎样的原则？ 答：这次大纲的修订工作是在广泛调研、听取包括高 考命题专家、课程标准修订专家、教育测量专家、中 学教学研究人员以及教育行政管理部门意见基础上形 成的。考试内容的主要变化是：在强调共同基础的前 提下，合理设置必考内容与选考内容，满足高校人才 选拔要求，契合课程标准的修订方向。数学删掉了部 分选考内容，以减少重复考查。此外，考试大纲还增 加了中华优秀传统文化的考核内容，积极培育和践行 社会主义核心价值观，凸显育人导向。如在数学中增 加数学文化等内容。问：主要修订了哪些内容？修订的过程 是怎样的？ 答：为了保证新大纲更好地指导教学备考，教育部 有关部门日前组织全国31个省（自治区、直辖市） 考试机构相关人员和基础教育教研部门负责人开会 ，集中宣讲2017年考试大纲修订的目的、意义和内 容，部署考试大纲宣传和适应性测试等工作，指导 各地及时合理调整有关学科的教学安排和学生的复 习备考，保证考试内容改革平稳顺利实施。同时组 织专家，对部分重点学科大纲修订内容进行解读， 正确引导教学；全国各省教育考试机构和教研部门 也将组织本地区的基础教育研究专家、高中一线名 师对考试大纲修订内容做深度解读，并为考生备考 提供指导。问：如何保证新大纲更好地引导教学和 复习备考？ 探索构建高考评价体系 全方位推进高考内容改革 中国考试试 总论 加强顶层设计，科学构建高考评价体系 注重协同推进，逐渐完善改革支撑体系教育部考试中心 主任 姜 钢 党的十八届三中全会绘就了全面深化改革的新蓝图 ，明确提出推进考试招生制度改革的总体要求。 2014年9月，国务院颁布了关于深化考试招生制度 改革的实施意见，作为考试招生制度改革的纲领 性文件，实施意见对“十三五”时期全面贯彻党的 教育方针，深化考试招生制度改革，建立中国特色 现代教育考试招生制度，加快推进教育领域综合改 革，全面提高教育质量，具有极为重要的指导意 义。教育部考试中心 主任 姜 钢 按照实施意见部署， 我国高考改革2014年“拿图纸、出方案”，制订了高考 内容改革规划和分省命题省份使用全国卷的调整方 案。 2015年“打基础、抓施工”，坚持立德树人，加强社会 主义核心价值观、中华优秀传统文化、依法治国和创 新精神的考查，并顺利实现7个省份使用全国卷的平稳 过渡。 2016年迈入“调布局、克难点”的关口，科学实行“一纲 多卷”，平稳完成命题格局调整，全国26个省份使用全 国统一命题试卷，通过加强法治化建设强化考试管理 和秩序，进一步提升了全国高考的权威性和公信力；教育部考试中心 主任 姜 钢 外语“一年两考”即将在我国高考历史上首次实施； 探索构建“一体四层四翼”的高考评价体系，从顶层 设计上回答好高考“为什么考”“考什么”“怎么考”等 关键性问题，并通过修订考试大纲、改进评分方式 及评卷管理、加强国家题库建设等措施增强改革的 整体性和可持续性，力争实现新的突破。教育部考试中心 主任 姜 钢 实施意见提出，高考考试内容改革要“依据高校人才 选拔要求和国家课程标准，科学设计命题内容，增强基 础性、综合性，着重考查学生独立思考和运用所学知识 分析问题、解决问题的能力”。 把握和谋划好考试招生制度改革的整体布局，要在国家 总体战略和宏伟蓝图的指引下，围绕提高教育质量的战 略主题，确保人才选拔质量和更好适应经济社会发展对 多样化高素质人才的需要。为此，高考考试内容改革要 更加注重顶层设计、统筹谋划，突出考试内容的整体设 计和科学构建，形成“一体四层四翼”的高考评价体系。教育部考试中心 主任 姜 钢 “一体”即高考评价体系。通过确立“立德树人、服务 选拔、导向教学”这一高考核心立场，回答了“为什 么考”的问题， 通过明确“必备知识、关键能力、学科素养、核心价 值”四层考查目标以及“基础性、综合性、应用性、 创新性”四个方面的考查要求，回答了高考“考什么” 和“怎么考”的问题。 “一体”是总体框架，“四层”与“四翼”是“一体”的有 机组成部分，共同构成了实现高考评价功能的理论 体系。教育部考试中心 主任 姜 钢 一体四层四翼 “四层”考查目标是从立德树人根本任务出发，结合 学生发展核心素养和国家课程标准提出的，必备知 识、关键能力、学科素养、核心价值四个圈层环环 相扣、层层叠加，既有内涵的科学划分，又有外延 的有机融合。 第一圈层“必备知识”强调考查学生长期学习的知识 储备中的基础性、通用性知识，是学生今后进入大 学学习以及终身学习所必须掌握的。 第二圈层“关键能力”重点考查学生所学知识的运用 能力，强调独立思考、分析问题和解决问题、交流 与合作等学生适应未来不断变化发展社会的至关重 要的能力。四层 第三圈层“学科素养”的考查要求学生能够在不同情 境下综合利用所学知识和技能处理复杂任务，具有 扎实的学科观念和宽阔的学科视野，并体现出自身 的实践能力、创新精神等内化的综合学科素养。 第四圈层“核心价值”的考查和引导要求学生能够在 知识积累、能力提升和素质养成的过程中，逐步形 成正确的核心价值观，这也体现了高考所承载的“ 坚持立德树人，加强社会主义核心价值体系教育” 和“增强学生社会责任感”的育人功能和政治使命。 四层 “四翼”考查要求是从国家人才强国战略出发，结合 高校人才选拔需求提出的基础性、综合性、应用 性、创新性等四项要求，着重体现了国家人才强国 战略中对未来发展所需应用型和创新型人才的基本 要求，也集中体现了各类高校通过高考选拔人才的 共性需求。 “基础性”要求主要体现在学生要具备适应大学学习 或社会发展的基础知识、基本能力和基本素养，包 括全面合理的知识结构、扎实灵活的能力要求和健 康健全的人格素养。 四翼 “综合性”要求主要体现在学生能够综合运用不同学 科知识、思想方法，多角度观察、思考，发现、分 析和解决问题。 “应用性”要求主要体现在学生要能够善于观察现 象、主动灵活地应用所学知识分析和解决实际问题 ，学以致用，具备较强的理论联系实际能力和实践 能力。 “创新性”要求主要体现在学生要具有独立思考能力 ，具备批判性和创新性思维方式。 四翼 展望2017年，要进一步落实实施意见部