辽中县城市总体规划公示第一部分目录第一部分目录1 1 总则总则 1.1 本次规划背景 1.2 规划依据 1.3 规划原则. 1.4 指导思想 1.5 本次规划重点 1.6 技术路线 1.7 规划期限、范围与层次 2 2 综合现状分析和上版总规回顾综合现状分析和上版总规回顾 2.1 现状概况. 2.2 02 版总体规划回顾与总结 2.3 05 版总体规划回顾与总结 2.4 近海经济区发展规划回顾与总结 2.5 已有规划的启示 2.6 上位规划对辽中的发展要求 3 3 城市发展条件综合分析城市发展条件综合分析3.1 资源承载力分析 3.2 区域综合分析 3.3 综合发展条件分析结论 4 4 城市发展目标及策略城市发展目标及策略4.1 发展定位 4.2 发展目标 4.3 发展策略5 5 产业发展规划产业发展规划. .5.1 产业发展现状 5.2 产业发展特征 5.3 发展阶段判断 5.4 产业发展趋势 5.5 产业发展目标与定位 5.6 产业发展策略 5.7 产业空间布局 6 6 县域人口及城镇化水平预测县域人口及城镇化水平预测 6.1 范围界定 6.2 县域人口规模预测 6.3 县域城镇化水平预测 6.3 县域城镇化水平预测 6.4 中心城区人口预测7 7 县域城乡统筹发展策略县域城乡统筹发展策略7.1 发展战略 7.2 整合原则和策略.8 8 县域城镇体系结构规划县域城镇体系结构规划 8.1 县域空间结构 8.2 县域等级规模结构 8.3 县域职能结构规划9 9 新农村建设规划新农村建设规划 9.1 农村建设现状分析 9.2 城乡发展特征分析 9.3 城乡发展形势要求 9.4 新农村建设指导思想、策略和原则 9.5 新农村建设模式布局 9.6 新农村建设规划1010 县域综合交通规划县域综合交通规划 10.1 县域交通优势劣势分析 10.2 县域道路交通现状 10.3 县域对外交通特征 10.4 综合交通发展战略理念 10.5 交通与土地利用协调策略 10.6 县域综合交通规划 1111 县域基础设施规划县域基础设施规划 11.1 给水工程规划 11.2 排水工程规划 11.3 电力工程规划 11.4 电信工程规划 11.5 燃气工程规划 11.6 环卫工程规划 1212 县域旅游发展规划县域旅游发展规划 12.1 旅游发展条件分析 12.2 旅游发展定位及战略 12.3 旅游空间布局 12.4 旅游路线设计与组织 1313 县域生态环境保护规划县域生态环境保护规划 13.1 环境质量概况 13.2 主要污染源现状 13.3 主要存在的问题 13.4 规划目标 13.5 生态分区 13.6 治理措施 1414 景观资源保护及历史文保规划景观资源保护及历史文保规划 14.1 景观资源保护规划 14.2 历史文化资源保护规划 1515 县域综合防灾规划县域综合防灾规划 15.1 防洪规划 15.2 消防规划 15.3 防震规划 1616 县域空间管制与协调县域空间管制与协调 16.1 空间管制总体策略 16.2 空间管制分区方法和标准 16.3 县域空间发展指引 1717 规划区概述规划区概述 17.1 城市规划区范围及构成 17.2 规划区规划方法及内容 17.3 规划区现状特征和存在问题1818 规划区开发建设条件规划区开发建设条件 18.1 开发建设条件综合评价 18.2 建设条件划分 18.3 规划区“四区”划定与管制要求 1919 规划区城乡空间布局规划区城乡空间布局 19.1 规划区空间发展方向分析 19.2 城乡一体化发展的基本条件分析 19.3 空间结构 19.4 用地布局 2020 规划区综合交通协调规划规划区综合交通协调规划 20.1 规划总目标 20.2 公交优先策略与措施 20.3 区域协调策略与措施 20.4 优化整合策略与措施 2121 规划区基础设施协调规划规划区基础设施协调规划 21.1 给水 21.2 排水 21.3 垃圾 21.4 电力 21.5 电信 21.6 燃气 2222 规划区村庄建设规划规划区村庄建设规划 22.1 村庄建设目标 22.2 村庄建设原则 22.3 村庄建设导则 23 城市性质、职能与规模 23.1 城市性质 23.2 城市职能 23.2.1 东北亚国际物流中心 23.3 城市规模 2424 中心城区空间结构与总体布局中心城区空间结构与总体布局 24.1 中心城区用地现状 24.2 中心城区规划空间结构 24.3 中心城区总体布局及建设用地指标 2525 用地布局规划用地布局规划 25.1 居住用地与住房建设规划 25.2 公共设施用地规划 25.3 工业用地规划 25.4 仓储物流用地规划 2626 中心城区道路交通规划中心城区道路交通规划 26.1 道路交通现状 26.2 交通发展策略 26.3 对外交通规划 26.4 城市道路网络 26.5 站场规划 26.6 货运通道规划 26.7 公共交通规划 26.8 停车设施规划 26.9 慢行交通规划 2727 中心城区绿地系统规划中心城区绿地系统规划 27.1 现状概况 27.2 规划原则与目标 27.3 绿地布局结构 27.4 绿地规划 27.5 其它绿地指标 2828 中心城区景观风貌规划中心城区景观风貌规划 28.1 城市景观风貌基本特征 28.2 规划目标与原则 28.3 城市景观风貌规划 2929 中心城区基础设施规划中心城区基础设施规划 29.1 给水工程规划 29.2 排水工程规划 29.3 电力工程规划 29.4 电信工程规划 29.5 燃气工程规划 29.6 供热工程规划 29.7 环境卫生规划 29.8 综合防灾规划 29.9 环境保护 3030 近期建设及远景构想近期建设及远景构想 30.1 宏观政策背景 30.2 指导思想与原则 30.3 近期建设规模 30.4 原则和重点内容 30.5 远景发展构想 30.6 规划实施建议 第二部分辽中县总体规划简介第二部分辽中县总体规划简介一、发展目标：一、发展目标：1.1. 总目标总目标 将辽中打造成为以生态建设为基础，以中心城区为主题，以东北亚物 流中心为核心的“近海口岸之城，商贸物流之都”。 最终实现经济、社会和环境相协调的可持续发展，建设经济发达、社会和谐、 资源节约、环境友好、生态宜居、文化繁荣，具有近海特色的次区域中心城市。2.2. 分目标分目标 1 1）生态辽中）生态辽中 注重生态保护，完善城市功能，实现可持续发展。 加强调整和优化农业结构，努力开发新型能源，注重防治环境污染，加快 森林城市建设，创建生态宜居城市 2 2）创新辽中）创新辽中 发展近海经济，实现跨越发展，提升区域竞争力。 创新近海产业发展新模式，促进循环产业技术革新，提升城市生活、生产 服务功能，优化产业结构，技术优先发展，引进人才，发展高新产业。 3 3）幸福辽中）幸福辽中 保障社会民生，注重城市安全，加快城市化进程。 加强城市公共安全，促进城市人口的聚集，加强社会公共服务，创造宜人 居住条件，优先发展公共交通。 4 4）魅力辽中）魅力辽中 强化近海品牌，提升城市特色，增加城市吸引力。 创建“近海”文化品牌，塑造特色的城市景观，重点打造近海特色区域， 提升城市人文氛围。二、产业发展目标与定位二、产业发展目标与定位1 1）第一产业：）第一产业：发展特色农业、观光农业、品牌农业，推进传统农业向现代农业 的转变。加强农业产业化经营，提高农业科技水平，积极引导农民向中 心城区和重点镇转移。 2 2）第二产业：）第二产业：大力发展装备制造业、化工、有色金属、农副食品加工业四大主 导产业，构建近海产业示范区。3 3）第三产业：）第三产业：巩固批发零售、餐饮业等产业主导地位，提高生产服务业水平； 发展物流业等朝阳产业，提升第三产业地位；发展科技研发、信息咨询、金融 保险等现代服务业，从另一角度促进第二产业发展。三、总人口规模预测三、总人口规模预测辽中县县域总人口：辽中县总人口 2015 年为 67 万人，2030 年为 98 万人。 辽中县县域城镇总人口：2015 年末，城镇人口为 38.5 万人，城镇化水平为 57.5%；2030 年末，城镇人口为 83.5 万人，城镇化水平为 85%。 辽中县中心城区总人口：至 2015 年约为 28 万人，至 2030 年约为 60 万人。四、县域空间结构四、县域空间结构 整体空间结构为：“一心，一轴，两片，三带”一心：一心：以县城、茨榆坨、肖寨门为中心的核心经济区 一轴：一轴：沿产业大道的综合发展轴 两片：两片：北部生态农业片区；南部工业片区 三带三带：沿蒲河、浑河、辽河的滨河生态景观带五、新农村建设指导思想五、新农村建设指导思想 按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”社会主 义新农村建设的总体要求，遵循 “居住向城镇和新型社区集中、工业向城镇工 业发展区集中、土地向规模化农业集中”的三集中原则布局和建设新农村。六、产业空间布局六、产业空间布局 1 1）第一产业空间布局）第一产业空间布局 北部现代农业片区 ：农业生产条件好，是传统的粮食主产区，重点发展优质稻米、棚菜、水产养殖 等现代农业；注重发展农家乐、团结水库休闲等农旅结合的项目，在农业资源 基础上，发展农副产品加工；培育现代农业示范区、农业科技集成区。 南部农业绵延带 ： 在工业带的两侧农村地区，布局以特色种植业（如草坪、花卉、特菜等）、养 殖业为主的特色农业。 2 2）第二产业空间布局）第二产业空间布局 核心工业产业集聚区： 在县城、工业新城、茨榆坨、肖寨门布局以装备制造、新型材料、环保产业、 物流等现代服务业为主导的主核心产业集聚区。 工业生长带 ： 核心产业圈的产业、功能向周边扩散，工业作为沈西工业走廊的延伸，沿产业 大道向西南生长。 工业发展片区 北部杨士岗泵阀园区； 南部于家房化工园区。3 3 ）第三产业空间布局）第三产业空间布局 三产集聚核心 在中心城区布局物流产业、核心商贸服务业，辐射全县 三产集聚点 在重点镇布局服务于附近乡镇的服务集聚点七、县域综合交通规划七、县域综合交通规划 1 1 公路公路 根据辽中县现有公路网的布局特征，以及未来社会经济发展特点，规划 期末辽中县的公路网由高速公路、省级公路、县级公路和乡级公路组成。2 2 公共交通发展公共交通发展 积极发展公共交通，尤其是公共交通里的轨道交通对拉动城市空间拓展、 引导人口和就业向沿轨道交通沿线集中起重要作用，激发起分散用地的整合和 多中心结构的形成。八、旅游空间布局八、旅游空间布局根据辽中县域旅游资源的空间配置格局和目前的客源市场格局，构建 “一心、两带、五片区”的旅游空间格局。九、县域综合防灾规划九、县域综合防灾规划防洪规划：将蒲河城市段防洪标准提升为 100 年一遇。其余河道可维持 现状设防标准，并进行疏通、加固治理。消防规划：规划至规划末期 2030 年在全县范围内建成特勤消防站 1 座， 位于中心城区，中心城区另设标准型普通消防站 5 座，其余乡镇各配置一座标 准消防站。并配套建设消防培训中心、物资配给站、维修场等设施。标准型普 通消防站用地面积 4500 平方米，建筑面积 2300 平方米。防震规划：依据中国地震烈度区划图（1990 年）辽中县地震基本 烈度为度，有三条断裂带穿过。除按标准设防外，沿断裂带两侧要进行 300 米的防护。十、规划区城乡空间布局十、规划区城乡空间布局空间结构：形成“一区两轴三带，生态环抱”的总体空间结构。一区：一区： 即核心建设区，由中心城区和周边重点乡镇共同构成的规划区核心建设区。 两轴：两轴： 产业发展轴线沿产业大道发展，承接沈阳产业转移，优化产业布局