上海师范大学夜大学上海师范大学夜大学毕毕 业业 论论 文文题目：我国公务员晋升激励机制问题分析我国公务员晋升激励机制问题分析专 业 行政管理 学 号 E1003083219 学 生 姓 名 指 导 教 师 论论 文文 完完 成成 日日 期期 20122012 年年 8 8 月月要要 求求1 字迹清楚，文字简洁。2 数据、曲线、图表、照片应齐全。3 参考书目录要注明作者，出版单位及出版日期。上海师范大学夜大学本科毕业论文（设计）上海师范大学夜大学本科毕业论文（设计）诚信声明诚信声明本人郑重声明：所呈交的毕业论文（设计） ，题目我国公务员晋升激励机制问题分析 是本人在指导教师的指导下，进行研究工作所取得的成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式注明。除此之外，本论文（设计）不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。本人完全意识到本声明应承担的法律责任。作者签名：日期：2012 年 8 月 17 日I上海师范大学夜大学（上海师范大学夜大学（ 13 ）届）届本科毕业论文（设计）选题登记表本科毕业论文（设计）选题登记表学生姓名学生姓名学号学号E1003083219专业专业 行政管理学学 院院法政学院指导教师姓名指导教师姓名/ /职称职称题题 目目我国公务员晋升激励机制问题分析本选题的意义及国内外发展简况：本选题的意义及国内外发展简况：公务员法是我国第一部公务员管理的综合法律，标志着我国公务员制度以国家法律的形式确定下来，公务员激励机制步入了法制化。但是我国公务员制度推行时间短，任务重，随着机构改革的进一步深入，公务员的激励机制也暴露出来一些问题和弊端。我国公务员队伍普遍存在激励不足的问题，在影响公务员工作积极性的诸多激励因素中，晋升是最有效、最重要的激励方式之一。随着我国改革开放和社会主义现代化事业的不断发展，目前我国公务员激励机制已经越来越不适应经济社会的发展和公共管理创新的需要。本文重点分析了分析我国公务员晋升激励机制的发展过程和存在问题的同时，通过对主要西方国家公务员晋升激励机制的分析，总结出西方国家公务员晋升激励机制的特点及对我国的启示。研究内容：研究内容：1. 公务员晋升激励机制的含义和地位，公务员晋升激励的现实意义；2. 我国公务员晋升激励机制的现状分析及存在的主要问题；3.通过对西方国家公务员晋升激励机制的分析，及其完善我国公务员晋升激励机制的基本路径。研究方法、手段及步骤：研究方法、手段及步骤：通过图书馆查阅相关书籍、案例研究、以及实际工作中的经验总结等方法进行数据收集。根据自己平时对于公务员晋升激励问题的疑问以及在实际研究过程中遇到的情况着手，从理论知识的解读和实际情况带来的经验对我国公务员晋升激励机制问题进行了具体的解读和分析。II主要参考文献：主要参考文献：1 试论国家公务员的激励机制齐明山著 新视野 2000.492 比较公务员制度 周敏凯著 复旦大学出版社 2006.1313 中华人民共和国公务员法 张柏林著 中国人事出版社 2005.54 我国公务员激励机制存在的问题及完善的思路 林晓妹著 中央社会主义学院学报 2007.85-885 中外公务员制度比较姜海如著 商务印书馆 2006.36 我国公务员激励机制研究 陈希著 重庆大学 2007.377 激励的理论与制度创新中国公务员激励机制研究 余兴安著 国家行政学院出版社 2005.106-1298 中国公务员制度中激励机制完善之我见 湖南行政学院学报 刘和旭著 2006.23-24时间进度：时间进度：2012 年 4 月：确定选题 ；2012 年 7 月：完成初稿；2012 年 8 月：完成 2 稿；2012 年 8 月：定稿。学生 （签名） 2012 年 8 月 17 日指导教师意见： 指导教师 （签名） 2012 年 8 月 17 日 专业负责人意见：专业负责人 （签名） 年 月 日 注：本表与毕业论文（设计）一起存档，保存期为四年。上海师范大学夜大学（上海师范大学夜大学（ 13 ）届）届本本 科科 毕毕 业业 论论 文（设文（设 计）指计）指 导导 记记 录录 表表学院：学院： 法政学院 专业专业行政管理指导教师指导教师学生姓名学生姓名学号学号E1003083219毕业论文（设计）题目毕业论文（设计）题目我国公务员晋升激励机制问题分析日期日期指导内容指导内容存在问题与进一步改进意见存在问题与进一步改进意见教师签名教师签名学生签名学生签名2012-4-18选定题目要求查阅有关资料2012-4-25确定提纲修改提纲，要求撰写初稿2012-7-23讨论初稿要求补充资料2012-8-17定稿要求格式规范注：本表由指导教师根据毕业论文（设计）指导工作方案和实际指导情况填写，在指导工作完成后交学院存档，保存期四年。I摘要2006 年 1 月 1 日起公务员法正式实施，这是我国第一部公务员管理的综合法律，标志着我国公务员制度以国家法律的形式确定下来，公务员激励机制步入了法制化。但是我国公务员制度推行时间短，任务重，随着机构改革的进一步深入，公务员的激励机制也暴露出来一些问题和弊端。我国公务员队伍普遍存在激励不足的问题，在影响公务员工作积极性的诸多激励因素中，晋升是最有效、最重要的激励方式之一。随着我国改革开放和社会主义现代化事业的不断发展，目前我国公务员激励机制已经越来越不适应经济社会的发展和公共管理创新的需要。本文在分析我国公务员晋升激励机制的发展过程和存在问题的同时，通过对主要西方国家公务员晋升激励机制的分析，总结出西方国家公务员晋升激励机制的特点及对我国的启示。通过完善我国公务员晋升激励机制需要遵循的原则，更好的发挥晋升对公务员的激励作用。关键词：公务员，激励机制，现状与问题，原则IIAbstractJanuary 1, 2006 civil servant law formal implementation, this is our country the first civil servant management comprehensive law, marks the civil service system in China in the form of state laws determine down, civil servant incentive mechanism into the legal system but our civil servant system implementation of the time is short, the task is heavy, along with the depth of the reform of institutions, civil servant incentive mechanism also exposed some problems and disadvantages of the civil service in our country exists the problem of insufficient incentive, the influence of the civil service job enthusiasm many incentive factors, promotion is the most effective one of the most important incentive mode.With Chinas reform and opening-up and socialist modernization development, at present our country civil servant incentive mechanism has been more and more not to adapt to economic and social development and public management innovation needs based on the analysis of our country civil servants promotion stimulation mechanism of the development process and the existing problems at the same time, through to the main western countries civil servants promotion incentive mechanism analysis, summed up the western countries civil servants promotion incentive mechanism characteristics and their enlightenment for our country through the perfect our countrys civil servants promotion incentive mechanism needs to follow the principle, better play to the IIIpromotion of the public servant incentive effect.Keyword: civil servant, incentive mechanism, Status and issues, principle 目录IV一、公务员晋升激励机制概述.X （一）公务员晋升激励机制的含义和地位 .X 1. 公务员晋升激励机制的含义.X 2. 公务员晋升激励机制的地位.X （二）当前实行公务员晋升激励的现实意义 .XI 1. 有利于提高政府工作效率.XI 2. 有利于公务员队伍建设.XI 3. 有利于激发公务员的工作热情和积极性.XI （三）我国公务员晋升激励机制需要遵循的原则 .XII 1. 党管干部原则.XII 2. 德才兼备原则.XII 3. 公开、平等、竞争、择优原则.XIII 4. 功绩导向原则.XIII 二、 我国公务员晋升激励机制的现状分析.XIII （一）我国公务员晋升激励机制存在的主要问题 .XIII 1.官本位等传统观念制约晋升激励机制