东川职业成人教育培训中心 郭华益一、回顾多年来的反腐成效 二、党的十八大反腐主要精神 三、十八大以来被追究“大老虎”和“小苍蝇” 四、典型案例 五、八项规定和六个严禁 的主要内容 六、新时期党员领导干部的要求一、回顾多年来的反腐成效一直强调不论是谁，不论 职务有多高，只要搞腐败就坚 决查处，绝不手软”.（一）查处了一批“大老虎”1987年：倪献策：原江西省委副书记、省长，1987年5月因 徇私舞弊罪被判处有期徒刑2年，开除党籍。这是建 国后第一位走上法庭的省长，“刑上省部级”的纪录由 此开始。1995年：王宝森：原北京市委常委、常务副市长，1995年4 月因经济犯罪畏罪自杀。1998年： 陈希同：原中共中央政治局委员、北京市委书记， 1995年4月，引咎辞职；1998年7月31日，以贪污罪 、玩忽职守罪被判处有期徒刑16年。成为建国以来因 经济犯罪而受到法律严惩的党政职务最高的干部。2000年：成克杰：原全国人大副委员长、中 央委员，2000年9月14日，被执行死刑 。成为建国以来因贪污罪名被处决的 最高级官员。*胡长清：原江西省副省长，2000 年3月8日，在南昌市北郊刑场被枪决 。胡长清也因此成为震动全国的反面 教材的典型,称之为是“新千年第一刀” 呢？2003年：高 严：原国家电力公司党组书记、总经理 ，前吉林省省长、云南省委书记。2002年9 月在其任上“神秘失踪”，有媒体报道称其已 逃至澳大利亚。2003年11月因涉嫌经济犯罪 被“双开”（开除党籍、公职）。李嘉廷：原云南省委副书记、省长，2003 年7月9日，因受贿罪被判处死刑，缓期二年 执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全 部财产。被关押于秦城监狱。王怀忠：原安徽省副省长，2003年12月以 受贿罪、巨额财产来源不明罪被判处死刑， 2004年2月12日在济南庭审后，被立即执行 死刑。*胡星:云南省交通厅原副厅长， 单笔受贿 三千多万，创下了一次受 贿的最高纪录。 2012年： ：中央政治局委员、重庆 市委书记。 开国之初，天津地委书记刘青山、张 子善因特大贪污案被判处死刑，成为典 型的反面教材，这在后来被人们称之为“ 开国第一刀”。当时曾有人向毛泽东反映 ，是否给他们一个改过的机会。毛泽东 说，正因为他们地位高，功劳大，影响 大，所以才要下决心处决他们。只有处 决他们，才可能挽救20个、200个、 2000个犯有各种不同程度错误的干部。 有人曾形容说：杀了两个人，管了20年 。话虽有点夸张，但这个案子对全党的 影响确实非常大。从以上贪官身上，我们可以看出腐败产生的 根源：（1）权力产生腐败（2）制度或者体制产生腐败(3)人的不正当的欲望产生腐败（二）开展了专项治理 1.党政干部因公出国（境）规模大幅下降 2.治理“小金库”责任追究万余人 3.工程建设领域突出问题专项治理处分 万人 4.全国清理党政机关违规公务用车 万辆 5.治理庆典、研讨会、论坛过多过滥节支约 亿元。 6.清理规范评比达标表彰总撤销率达 二、党的十八大反腐主要精神2012年11月8日，中国共产党第十八次全国代表大会在北京人民大会堂隆重举行 。胡锦涛总书记在作报告时多次提及腐 败与反腐败，并明确指出:“要坚定不要坚定不移反对腐败，永葆共产党人移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁清正廉洁 的政治本色的政治本色。坚决查处大案要案，着。坚决查处大案要案，着 力解决发生在群众身边的腐败问题。力解决发生在群众身边的腐败问题。 不管涉及什人论权力大小、职位高低， 只要触犯党纪国法，都要严惩不贷。”十八大提出反腐倡廉 建设新目标：建设廉洁政治“反对腐败、建设廉 洁政治，是党一贯坚持 的鲜明政治立场，是人 民关注的重大政治问题 。这个问题解决不好， 就会对党造成致命伤害 ，甚至亡党亡国。” 胡锦涛苏联解体的启示4%4%认为苏共代表工人阶级利益7%7%认为苏共苏联解体的启示 代表全体人民利益的11%11%认为苏共代表全体党员利益的85%85%（一说（一说78%78%）认为苏共代表少数特权阶层 （官僚、干部、机关工作人员）利益的对腐败危害认识的进一步深化这个重大的责任，就 是对党的责任。新 形势下，我们党面临着 许多严峻挑战，党内存 在着许多亟待解决的问 题。尤其是一些党员干 部中发生的贪污腐败、 脱离群众、形式主义、 官僚主义等问题，必须 下大气力解决。全党必 须警醒起来。习近平反腐倡廉新步伐11月30日，中共 中央政治局常委、 中央纪委书记王岐 山在京主持召开关 于廉政建设和反腐 工作的座谈会，让 学者专家不讲套话 ，参会者感觉“一股 新风扑面而来”。 （一）十八大报告在反腐倡廉方面有哪些 新观点、新举措、新要求 十八大报告在党风廉政建设和反腐败工作 部署方面，有三个“第一次”：一是第一次把反腐倡廉建设放在了党的五 大建设的第四位。我们过去的表述是：党的思想建设、组织 建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设 ，这次十八大报告是这样表述的：思想建设 、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制 度建设。 二是第一次在党代会的报告中提 出了建设廉洁政治的目标，要求做 到干部清正、政府清廉、政治清明 。 干部清正是建设廉洁政治的基础 ，实现公职人员廉洁从政；政府清 廉是建设廉洁政治的关健；政治清 明是建设廉洁政治的核心，实现政 治廉洁文明发展。三者紧密相连， 缺一不可。*三是第一次在党代会报告中把党 的纪律建设作为一个专门的问题来 阐述、进行要求。决不允许“上有政策、下有对策” ，决不允许有令不行、有禁不止。 *（二）从十八大产生的新一届中 央领导集体看反腐（三）从中央纪委领导班子来看 反腐*新任中央政治局常委王岐山出任 新一届中央纪委书记。王岐山在以 往的从政经历中屡次担当“救火队长 ”角色，被认为是“解决问题的高手” 和“处理危机的铁腕”，由其领衔肃 贪倡廉，显示中共进一步加强治理 贪腐的决心与力度。团队：几乎全部具备反腐经验从新一届中央纪委委员的规模看 ，比十七届时增加了3人，即从127 人到130人，并且有超过四分之三为 新提名，这被认为是为适应新形势 新任务，需要适当增加新鲜血液和 专业性代表性人选。领军人物：王岐山的铁腕魄力说起新一届中央纪委领导班子，最引人注目的 无疑是书记王岐山。人们对新任中央纪委书记王岐山的评价是，他 是中共高层“铁腕”人物的代表，自2008年至今担 任国务院副总理，主管金融、商贸工作，其曾在 从政生涯中多次解决一些突发事件和一些难点问 题社会和媒体舆论预测，王岐山上任或将强势反 腐，开辟中共反腐的新格局。另外值得注意的是 ，近年来金融、证券领域成贪腐重灾区，而王岐 山长期在金融行业工作，深谙金融规律和中国现 实，金融领域反腐亦是王岐山的“拿手好戏”。王岐山在担任海南省委书记时曾 指出，对党风要常抓不懈、反腐败 要警钟长鸣。不正之风是腐败滋生 的“温床”，我们首先就要抓党风， 把“温床”撤掉。在任北京市长时，王岐山作出承 诺：“从我做起，从市政府领导班子 做起，时刻警惕和防止权力的蜕变 。不仅要管好自己，还要管好配偶 、子女和身边工作人员，在思想上 筑起坚强防线。”王岐山的一番话至今回顾起来都充 满了深意。他说，现在在家做主的 领导干部不多了，一切权力归配偶 ，但领导干部的耳根一定不能软。 子女本来就不好管，独生子女更不 好管，有些领导干部的子女不懂事 ，不知道社会上有人为什么对他好 ，还以为自己长得俊、有魅力呢。 对身边的工作人员也不能看着不管 ，现在狐假虎威的人多得很，有时 候走在大街上你都分不清谁是首长 谁是秘书，有的秘书说出的话比首 长的口气还大。* “腐败就像一个集体上的癌细胞 ，这个癌细胞如果不能够在第一时 间发现，并且清除的话，那它会整 个影响到肌体的健康，甚至像十八 大报告讲的一样，会导致亡党亡国 。 拥房16套家产过亿 长沙副处级贪官因情 妇现形湖南省衡阳市中院对长沙市规划局原副局长顾湘陵和其妻 子吴利君涉嫌受贿案公开开庭审理，检察机关指控顾湘陵涉 案金额超过7000万元。而算上顾湘陵拥有的16套住房，其家 庭财产折合人民币多达1.15亿元！针对反腐问题,中共十八大报告中提到 “不管涉及什么人,不论权力大小、职位 高低,只要触犯党纪国法,都要严惩不贷” 。十八大之后,从中央到地方掀起的这场 “反腐风”可以看出,被查处的官员中上至省部 级高官,下至乡镇村官,“既拍苍蝇,又打老 虎”的特点突出。十八大后一周仅广东就 查处了多位高官。省财政厅原副厅长危 金峰、原英德市副市长郑北泉、广东省 国土资源厅副厅长吕英明、原揭阳市委 书记陈弘平、深圳市原副市长梁道行等 官员遭查处极为罕见。*有人调侃，官员落马主要有 三个途径：家中失窃、二奶翻脸 、日记丢失。四、十八大以来被追究“大老 虎”和“小苍蝇”（一）十八大以来被追究“大老虎”2012年11月15日，习近平总书记即 高调反腐，谈到“打铁还需自身硬”。中 央候补委员、四川省委副书记李春城涉 嫌严重违纪，已被免职。此外，重庆北 碚区原区委书记雷政富落马。重庆九龙 坡区原区委书记彭智勇等10人被免职。 而因作风问题，中央编译局前局长衣俊 卿也自食其果。1、北京交管局局长宋建国被调查 宋建国被调查的原因是，涉嫌利用职务之 便，在购车摇号工作中，存在徇私舞弊行为 。2、四川省委副书记李春城涉嫌严重 违纪被调查 四川省委副书记李春城涉嫌严重违纪，目前正接受组织 调查。李春城在不久前结束的中共十八大上当选中央候补委员， 他也是十八大落幕后首位被调查的副省级干部。3、新疆乌苏市公安局长齐放与一对双胞胎姐妹“保持不正当关系” 有网帖爆料称新疆乌苏市公安局长齐放与一对双胞胎姐妹“保持不正当关系” ，并利用职务之便为二人安排工作。据悉，姐妹俩凭文艺特长入职警队，姐 姐出任特警大队副大队。4、广东财政厅原副厅长危金峰非法倒卖 土地被双开涉嫌违法犯罪问题移送司法机关依法处理。5、“短命厅长”广东国土厅副厅长被传贪污28亿 这也是十八大之后广东纪检监察网公布的第一个被查处的厅级干部。吕英明因“涉嫌严重违纪”落马，重点在于“严重”二字。那么，吕英明违纪“严重”到什么 程度呢？目前官方报导没有任何相关信息。消息：吕英明是又一个与领导抢女星被弄下台 的官员。据称，其贪污28亿，在广东各地有四家工厂、名下有63套房产、包养47名二奶 ；只要到广州演出的女星都被吕副厅玩过；此人还特好处女，曾强奸过某中学的三位女学 生。吕英明如是说：老子值了，财产家属都转移了，美女也玩过了！ 6、涉嫌徇私枉法和严重经济问题 英德市 原副市长郑北泉被纪委立案调查据说郑北泉充当一贩吸毒团伙的保护伞。7、广东揭阳市委原书记陈弘平涉嫌严重违 纪接受调查利用职务上的便利，为他人谋取利益，先后多次收受他人贿赂， 数额特别巨大。 8、深圳市原副市长梁道行涉嫌严重违纪梁道行今年已63岁，是深圳本地人，毕生在深圳工作。2009年因年龄 原因请辞副市长后，还担任了2011年深圳大运会执行局局长职务。因涉 嫌严重违纪问题，正在接受组织调查。9、黑龙江双城市人大代表、双城市工业 总公司总经理孙德江被立案调查据说孙与一主持人保持不正当关系。自称黑龙江双城市女记者“王德春”在微博上实名举报双城市工业总公司总经理 孙德江，称受孙要挟，与他保持不正当关系，还举报孙德江存在以权谋私等行为 。据介绍，王德春、孙德江确有其人。双城市已成立调查组，对此事展开调查。*10、辽宁辽阳文圣公安分局原政 委翟福清涉黑敛财过亿11、重庆北碚区委书记雷政富被免 18岁 二奶曝光因有关不雅视频被追究的重庆北碚区区委书记雷政富。2012年11月23 日，重庆市委研究决定，免去雷政富同志北碚区区委书记职务，并对其 立案调查。2013年7月重庆市第一中级人民法院对雷政富受贿案一审公 开宣判，以受贿罪判处雷政富有期徒刑13年，剥夺政治权利3年，并处 没收个人财产30万元。可以说，雷政富实际不仅被重庆法院判刑13年， 他