重庆市农业委员会 2010 年应急管理工作总结2010 年，我委应急管理工作在市委、市政府的正确领导和市应急办的大力指导下，以三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市农业农村经济发展总体目标，坚持以人为本、服务民生的原则，按照重庆市人民政府办公厅关于印发 2010 年全市应急管理工作要点的通知（渝办发201018 号）的要求，大力加强“预防控制、预案管理、应急处置、应急保障”四大能力建设，大力开展应急宣传教育，加强预案体系建设，开展预案演练，积极做好应急准备，有力处置各类应急突发事件，进一步强化应急值守，各项应急管理工作取得了明显成效，现将 2010 年应急管理工作总结如下：一、 切实加强组织领导，建立有效管理体制。为了进一步加强应急管理工作，我委严格落实“一岗双责”责任制，设立了由委领导担任指挥长，相关处室负责人为成员的重庆市农业重大自然灾害应急指挥部。把应急管理工作作为关系农业农村经济发展的大事，同谋划、同部署、同落实。及时研究和解决应急管理工作中的重大问题，确保应急管理工作机构、人员、经费、责任到位。委应急管理办公室认真履行信息汇总和综合协调职能，积极接受和办理向市政府报送的紧急事项，充分发挥运转枢纽作用。二、 加大宣传教育力度，普及应急管理知识。我委坚持“预防为主、平战结合”的工作原则，把应对突发事件的各项管理工作与日常管理相结合，加强基础工作，完善网络建设，增强预警分析，提高防范意识。高度重视中华人民共和国突发事件应对法等法律法规的学习教育，采取集中学习和自学的方式，在委机关掀起了中华人民共和国突发事件应对法学习高潮，将其作为普法内容进行学习，使干部职工掌握应急管理相关知识，全面提高干部职工应对突发事件的能力。充分利用各种媒体和采取不同形式大力宣传各种防灾减灾、应急救援等应急知识，有效提升公众的防范意识。三、加强预案体系建设，积极开展预案演练。为做好农业生产各种灾害的预防、应急处置和灾后农业生产恢复工作，最大限度地减轻各种灾害对农业造成的损失，保证农业生产安全、有序、可持续发展，全面启动应急预案编（修）订工作，按照“符合实际，职责明晰、简明扼要，可操作性强”的原则，我委今年认真组织编制了重庆市农业重大自然灾害突发事件应急预案，对重庆市农业有害生物灾害应急预案进行了修定。同时，为进一步提升对突发事件的处置能力，确保突发事件发生后，能有效组织、快速反应、高效运转、临事不乱，最大限度地减少事故危害，保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定和公共安全。八月份，指导涪陵区开展了渔业船舶安全事故应急救援演练。九月份，指导市种畜场开展了消防应急救援演练。十月份，协调市公安消防总队，在委机关组织开展了消防应急救援演练。同时，为有效提升全市重大动物疫情应急处置能力，九月份，我委在巴南区组织开展了全市重大动物疫情应急演练，来至全市动物疫病防控战线上的 200 多名人员观摩了现场演练。四、加强突发事件预防，强化应急处置。为强化农业生产各项突发事件的预防工作，我委积极做好农情信息的收集和上报工作，加强与水利、气象等部门的沟通协调，密切留意水情、旱情变化，加强动物疫情监测防控，及时做好病虫害的预测预报工作，同时根据市应急办发布的各类应急信息，在做好应急准备的同时，及时向区县农业部门通报情况，充分利用12316 农业信息平台，及时向农民专业合作组织、种养殖专业大户发布预警信息，做好防护工作。同时我委为尽最大能力减少各种因素对农业生产的损失，积极做好救灾抢险、动植物疫病防控等应急物资准备，完善农业应急物资库，目前仅市级就储备有5500 多套防护服等应急物资，基本满足了应急需求。同时，争取政府批准，明确 10 多台重大动物疫病应急专用车辆实行市内道路通行免费，提高了应急通达能力，确保人员物资都到位，随时做好应急准备。在应急处置上，我委积极应对农业各类灾害，当发生重大农业灾害后，我委在第一时间启动应急预案，迅速组织农业干部、科技人员，深入生产第一线，指导抗灾救灾、开展灾后恢复重建和动物疫病防控工作，及时下发了重庆市农业委员会关于抓好抗洪救灾努力减轻粮油损失的紧急通知，关于进一步加强生猪疫病防控工作的紧急通知，关于加强灾后安全生产工作的通知。及时申请、下拔救灾资金，调拔种子、化肥等救灾物资，努力将受灾损失降到最低程度。全年累计下拔救灾资金 1600 万元，调拔种子、化肥等救灾物资 165 吨，渔苗 1500 万尾，畜禽 180000 只，出动农业干部和科技人员 1000 多人次。五、加强应急值守，确保信息畅通。为确保信息畅通，我委认真落实 24 小时干部值班和领导带班制度，加强突发事件信息报送工作，真正做到早发现、早报告 、早处理。特别是在处置各类突发重大灾害事件中，委应急办坚持 24 小时值班和领导带班制度，密切关注和了解全市农业受灾情况，做好灾情统计和信息报送工作，实行每 3 小时 1 报的零报告制度，确保委领导及时了解灾情，为委领导科学决策提供依据。今年以来，我委通过采取一系列的措施，有效应对了各种农业灾害，应急管理工作得到进一步加强，但由于应急管理是一个新课题，在应急管理上还存在以下问题和不足。一是现有应急管理工作人员没有经过系统的专业培训，应急管理知识缺乏，对业务不够熟悉。二是预案的针对性、可操作性还不够强。三是财政对应急管理工作经费投入不足，各种救灾物资储备机制还不健全。下一步，我委将按照市委、市政府关于加强应急管理工作的部署要求，进一步强化应急管理预案体系和应急队伍建设，全面提升应急处置能力。二一年十二月一日