第 1 页 共 13 页中共黔江区马喇镇委员会 黔江区马喇镇人民政府 2009 年工作总结2009 年，是全面贯彻落实党的十七届三中全会、四中全会、市委三届五次、六次全委会和区委二届六次、七次全委会精神的重要之年，是全区“打造 200 亿黔江、跻身全市区县 20 强”的关键之年，是我镇实施“一大三强”目标的起步之年、一年来，我镇坚持以党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕“加快建设特色产业中心镇、扶贫开发示范镇、率先在黔东南实现小康社会”的总目标，以市级中心镇建设为中心，以“五在五心”和三大产业为抓手，以森林工程、社会事业、稳定工作、基础设施建设、党的建设为重点，以统筹城乡发展“六分工作法”为方法，不断创新工作方式，大力推行“干部包组制”，加大投入加快中心集镇建设，大力实施村道路维护，确保了全镇各项工作的持续、快速推进，较好地完成了年初提出的各项目标任务。现将 2009 年工作总结如下： 一、以科学一、以科学发发展展观为观为指指导导努力做好各努力做好各项项重点工作重点工作（一）2009 年各年各项经济项经济指指标标完成情况完成情况1、粮食总产量完成 10149 吨。2、农村经济总收入实现 6164 万元，比 2008 年增加 832 万元,增长 16.01%。第 2 页 共 13 页3、农民人均纯收入实现 3808 元，比 2008 年增加 583 元，增长 18.07%。5、农业总产值实现 3559 万元，比 2008 年增加了 348 万元，增长 10.87%。6、地方财政收入完成 110.86 万元，比 2008 年同期增长 63万元，完成全年预算任务 118.44 万元的 93.6%。7、人口数总为 18470 人，人口自然增长率为 4.04。（二）（二）产业发产业发展突展突飞飞猛猛进进， ， “一大三一大三强强”目目标顺标顺利推利推进进1、生猪产业稳中做强。落实好区上出台的生猪产业发展政策，推广零排放养猪技术，配套 100 头以上大户沼气池建设，新建圈舍 9600 平方米，饲养能繁母猪 2000 头，100 头以上规模养殖户 120 户，全年实现出栏生猪近 25200 头，实施人工授精配种 2500 窝，生猪防疫密度达 100%，有效防止重大动物疫病的防控工作; 完成能繁母猪保险工作 300 头,完成商品猪保险 160头。其他畜牧产业发展情况，牛出栏 1236 头，羊存栏 291 只,禽类 45155 只。完成了生猪专业合作社的组建工作。2、烤烟产业由弱变强。突破性发展烤烟生产，实施 8000 亩烟水配套工程。烟水配套重点布局在官庄、高炉、香树、印合 4个村。全年实现种植烤烟 2500 亩，产烟实现 54 万斤，产值实现350 万元，实现税收 75 万元；发展了 100 亩以上的烤烟大户 5个，50 亩以上的 39 户，30 亩以上的 10 户；同时带动了相关基础设施建设的快速发展，修建烟路 25 公里，新建 KH3 烤房第 3 页 共 13 页102 座，建水池 6 口，蓄水 1.2 万立方，架设烤烟用电专线 6 公里，新安装变压器 7 台。3、蚕桑产业发展良好。积极响应区委区政府的号召，确定了把蚕桑产业作为我镇的重要支柱产业，大力发展栽桑养蚕。并坚持找准定位，科学规划，合理布局，因地制宜的原则，在小万、杉树、香树、印合四个村，规划落实了栽桑 3000 亩。通过区上验收合格面积 2740 亩，合格率为 91.3%。配套设施建设稳步推进，共建小蚕共育室 4 个，室外养蚕大棚 122 个，全年共养蚕240 张，产茧 141 担，实现产值 12.3 万元。今冬规划新栽桑 2500亩。4、加快中心集镇建设步伐，做大做强集镇。按照“农民出地、政府建街、置换土地、异地扶贫”的思路，充分利用扶贫资金，以工代赈资金，中心镇配套补助及“以奖代补”政策及安居工程等政策机遇实施回龙大道建设，整个工程投资 1100 万元。今年完成了回龙大道泥碎路面建设，开挖土石方 480 米，安设过水涵管四道总计 200 米；投资 21 万元建成了步行街，全长 116 米，宽 8 米，安设污水管网 96 米；集镇建设严格按规划实施，无乱建乱占现象发生，集镇新增房屋达 1.5 万平方米；成立了市政执法大队；投资 2 万元，安装垃圾桶 19 个；投资 23 万元，完成大板桥危桥整治工程；完成了污水处理厂的前期准备工作；启动了万头生猪养殖场沼气池建设；完善广场建设，集镇功能日趋完善，把马喇集镇拓展逐步延伸到周边五个大院。第 4 页 共 13 页（三）其他重点工作完成情况1、完成非公有制企业 8 个，从业人员 121 人，非公有制经济实现产值 206 万元，个体工商户新增 10 家；2、新农村建设。在推进村建成生猪养殖场 1 个，年出栏12000 头，建成文明大院 1 个，整治河堤 200 米，改造农房 1200平方米；3、扶贫工作。加大扶贫力度，在区扶贫办、发改委、民宗委、交通局、财政局的大力支持下，我镇立项审批项目 8 个，审批资金 694.08 万元，维修香树村石坎子村道 3 公里，香树、小万联网村道 7 公里，官庄铜鼓村道 3 公里，高炉村道 12 公里，修建龙溪灌溉堰 100 米，小万河堤 1 处，完成了小万、高炉人饮续建工程，完成了龙溪、印合、杉树、官庄水厂建设；4、劳务输出工作。一年来认真调查统计，核实全镇劳动力，完成了劳动力资源信息录入 5200 余条，进一步完善了资源信息平台。劳动力转移实现 6170 人，劳务收入 3532 万元，农村劳动力转移培训 500 人，完成引导性培训 600 人，培育劳务经纪人3 人，引导返乡创业人数 28 人，每村都配备了 1 名信息员，及时准确更新了劳动力资源信息库。5、重视林业工作，深化集体林权改革。认真落实森林防火责任制，制定了森林防火值班制度，加强森林防火宣传，认真做好森林防火应急预案，2009 年共发放森林防火知识宣传单2300 余份，张贴、悬挂森林防火宣传标语 60 条。积极做好退耕第 5 页 共 13 页还林工作。切实加强了全镇森林资源的管护，加大林业法律法规的宣传教育。值班人员坚持 24 小时值班并做好值班记录，做到下情上报，上情下达。 。在区林改办的大力支持帮助下，林改工作通过成立机构、宣传发动、组织培训、调查摸底、制定方案、调处纠纷、踏山认界、张榜公示、确权发证等阶段，于 2009 年 10 月底完成集体林权制度改革工作。涉及 8 个村 44 个组 3596 户，72340.5 亩，其中退耕还林 6391 亩；已完成 71720.5 亩，其中已发证面积62305.43 亩，补录面积 3655.7 亩；宗地数（除退耕还林外）10035宗，其中已发证 9947 宗，补录 88 宗；已颁（换）发全国统一样式的林权证 3782 本。林权制度改革工作一系列资料齐全、档案完善，现已全部整理归档。二、二、统统筹兼筹兼顾顾，抓好社会事，抓好社会事业业各各项项工作的全面工作的全面进进步和步和发发展展（一）、安全生产工作狠抓和谐马喇建设，认真制定防洪、山洪、地质灾害等预案，并层层签订安全责任书，确保安全体系的健全和完善全年无一起重大安全事故发生。我镇成立了由武装部长为队的专职消防队，并配备了消防车 1 台，各村成立了 50-100 的消防队伍。（二）、强化综治工作，确保社会稳定。建成“八位一体”的规范化、标准化综治工作站 8 个，规范“1+X”治安联防大院 102 个，民主选举大院院长 102 名，购置了安监宣传车一辆，各村（居）配备了综治专干，设置报警点 24 个、第 6 页 共 13 页报警电话 24 门，大院联防不断深化发展，平安创建面达 100%，巩固率达 100%，群防群治功能进一步完善，防控网络明显增强。全面实现了“五减两好两满意”总目标。全年共排查矛盾纠纷271 件，其中重大疑难纠纷 5 件，调处 5 件，成功 2 件，无“民转刑”、 “民转治”案件发生；强化法律援助工作，做到应援尽援，共办结法律援助案件 件，切实有效维护社会公平正义。（三）、整合力量，广泛开展法制宣传工作狠抓平安马喇建设，努力打造法治政府、诚信政府。以“三月法制宣传月”、 “三月综治宣传月”、 “六月安全宣传月”和“6.25”、“6.26”土地日、禁毒日、 “119”消费宣传日、 “12.4”法制宣传日活动为契机，把法律法规、安全、消防、国土、禁毒知识送到千家万户，其间共发放宣传资料 2500 余份、书写宣传标语 86 幅、出动宣传车辆 60 驾次。有效地保护了人民群众的合法权益，社会稳定，人心安定，为经济发展和人民群众的生产生活提供了良好的社会环境。（四）、重视人口与生育政策为扭转人口与计划生育工作的被动局面，在年初，通过调整人员，充实队伍，加大投入，制定制度，始终坚持巩固“三为主”，推进“三结合”，紧紧围绕计生人性化工作，加大宣传和执法力度，确保计划生育工作达标升位。依法征收社会抚养费 25 万元，超额完成计划生育生殖健康检查，积极推进计划生育村民自治，有效地控制了人口增长，提高了人口素质，计生工作步入规范第 7 页 共 13 页化、法制化轨道。在年度考核中，得到了区委区政府和计生业务主管部门的肯定，再次评为优秀镇乡, 实现连续三年进入优秀行列。（五）、教育卫生文化事业得到长足发展教育事业发展良好，办学规模进一步扩大，基础设施建设投入进一步加大，中小学教学质量进一步提高，马喇中学今年获“全国教育系统先进集体”，初升高成绩在全区农村中学行业中位居榜首，小学教学质量不断提高，文化周活动办得有声有色，学校管理更加科学完善，教师津补贴已规范到位，中、小学领导班子讲政治、顾大局，确保了教学秩序良好，教师队伍稳定，充分体现了学校领导的能力和全镇教师队伍的素质。卫生事业稳步推进，新型合作医疗开展逐步规范，筹资任务完成 15057人，完成上级制定的目标任务，医院服务水平进一步提高，服务质量、群众关系、医德医风得到了进一步加强，妇幼防疫开展正常，有效处置甲型 H1N1 流感在我镇的进一步扩展，确保无一例死亡，人民群众的生命健康有了极大保障；文化体育得到进一步发展，积极开展“唱读讲传”活动，片区“红歌展演”得到了区委领导的肯定，各种类型的红歌演出 30 余场，编写红色故事 5 篇，组织职工读经典 1200 余篇次，传箴言 2300 余条；“高炉号子”、“马喇花灯”、 “龙灯”、 “打糍粑”、 “吴幺姑”等非物质文化遗产得到极大的传承和保护，成功申报“高炉号子”正式为市级非物质文化遗产并入选国家级评选。第 8 页 共 13 页（六）、各项工作整体推进全年共落实各类救灾救济资金 15.47 万元。全年共办理 591人的征地农转非养老保险，办理 5200 余人的城乡养老保险，其中有 1800 余人是 60 岁以上的老人。征兵工作安全按照公开、公平、公正的原则进行，符合检查身体共计 22 名，完全符合条件并应征入伍的 7 名。确保符合条件的有志青年为祖国的和平大业贡献自己的力量。青年、妇女、工会、科协等群团工作开展有声有色，为构建和谐社会、和谐家庭打下坚实的基础。开展土地执法百日行动，有效地保护耕地资源。为民办事工作自开展以来得到了群众的好评，融洽了干群关系，彻实履行了服务于民。家电下乡全年完成信息录入、审核、 户，兑现资金 万元。三、深入开展学三、深入开展学习实习实践科学践科学发发展展观观活活动动，切，切实实加加强强党的建党的建设设马喇镇学习实践活动自 2009 年 9 月开始开展科学发展观学习活动，镇党委严格按照区委和区学组办的统一安排，认真抓好动员学习阶段各项工作，着力在宣传发动、统一思想、学习提高、营造氛围上下功夫，确保科学发展观见成效。召开班子会就开展科学发展观学习教育活动进行专题研究、专题布置。结合本镇工作实际，从“总体要求”、 “中心任务”、 “方法步骤”、 “组织领导”等四个方面专题研究部署了此项活动。成立了活动领导小组，领导小组下设办公室，做到了组织领导机构、工作班子和办公第 9 页 共 1