102 附件 5 道路机动车排放清单编制技术指南（试行） （征求意见稿） 第一章 总则 1.1 编制目的 为贯彻落实国务院关于加强环境保护重点工作的意见和大气污染防治行动计划 ， 推进我国大气污染防治工作的进程，增强大气细颗粒物污染防治工作的科学性、针对性和有效性，根据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国大气污染防治法 、 环境空气质量标准(GB 3095-2012)及相关法律、法规、标准、 文件， 编制 道路机动车排放清单编制技术指南(试行) (以下简称 “指南”)。 1.2 适用范围 1.2.1 本指南规定了道路机动车排放清单编制的技术流程、技术方法、质量控制等内容。 1.2.2 本指南适用于指导道路机动车排放清单编制工作，但不包括非道路移动机械（农用车） 、船舶、飞机的排放清单编制。 1.2.3 本指南适用于指导在城市、城市群及区域尺度开展道路机动车排放清单编制工作。 本指南规定了道路机动车排放清单 103 编制的技术流程、技术方法、质量控制等内容。 1.3 编制依据 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国大气污染防治法 国务院办公厅转发环境保护部等部门关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量的指导意见的通知 重点区域大气污染防治“十二五”规划 当上述标准和文件被修订时，使用其最新版本。 1.4 术语与定义 下列术语和定义适用于本指南。 1.4.1 机动车排放污染物： 主要包括机动车尾气排放污染物和蒸发排放两大类。 其中尾气排放的污染物包括气态污染物和颗粒物。 气态污染物：气态污染物：指一氧化碳（CO） 、碳氢化合物（HC） （假定碳氢比：汽油为 CH1.85，柴油为 CH1.86，LPG 为 CH2.525，天然气（NG）的非甲烷碳氢化合物 NMHC 为 CH2.93，NG 的甲烷碳氢比为 CH4）和氮氧化物（用二氧化氮（NO2）当量表示） 。 颗粒物（颗粒物（PM） ：） ：指在温度不超过 325（52）的稀释排气中，由规定的过滤介质上收集到的所有物质。 机动车蒸发排放污染物：机动车蒸发排放污染物：主要是碳氢化合物（HC） 。 （注：在机动车蒸发排放计算过程中，由于柴油蒸发较少，仅考虑汽油车的蒸发排放） 。 1.4.2 机动车类型定义： 104 按公安部颁布的 GA8022008 规定： 载客汽车：载客汽车：设计和技术特性上主要用于载运人员的汽车，包括以载运人员为主要目的的专用汽车。 载货汽车：载货汽车： 设计和技术特性上主要用于载运货物或牵引挂车的汽车，包括以载运货物为主要目的的专用汽车。 摩托车：摩托车：由动力驱动的，具有两个或三个车轮的道路车辆，但不包括： a) 整车整备质量超过 400kg 的三轮车辆； b) 最大设计车速、整车整备质量、外廓尺寸等指标符合有关国家标准的残疾人机动轮椅车； c) 电驱动的，最大设计车速不大于 20km/h 且整车整备质量符合相关国家标准的两轮车辆。 1.4.3 机动车规格：机动车规格： 机动车规格术语见表 1。 表表 1 机动车规格术语分类表机动车规格术语分类表 分 类 说 明 大型 车长大于等于 6000mm 或者乘坐人数大于等于 20 人的载客汽车。中型 车长小于 6000mm 且乘坐人数为（10-19）人的载客汽车。 小型 车长小于6000mm但大于3500mm且乘坐人数小于等于9人的载客汽车 载客汽车a 微型 车长不大于 3500mm，发动机排气量不大于 1L 的载客汽车。 重型 总质量大于等于 12000kg 的载货汽车。 载货汽车 b 中型 车长大于等于 6000mm 或者总质量大于等于 4500kg 且小于 12000kg 的载货汽车，但不包括低速货车。 105 轻型 车长小于 6000mm 且总质量小于 4500kg 的载货汽车 微型 车长不大于 3500mm，总质量小于等于 1800kg 的载货汽车。 普通 最大设计车速大于 50km/h 或者发动机气缸总排量大于 50mL 的摩托车。 摩托车 轻便 最大设计车速小于等于 50km/h，且若使用发动机驱动，发动机气缸总排量小于等于 50mL 的摩托车。 a 对公告记载的乘坐人数为区间的载客汽车（包括以载运人员为主要目的的专用汽车） ，以上限确定其规格术语。乘坐人数包括驾驶人；b 不包括三轮汽车和低速货车。 1.4.4 排放因子：排放因子： 是指单位活动水平的大气污染物排放量。 1.4.5 活动水平：活动水平： 是指大气污染物排放相关的生产或消费活动的定量数值。 1.4.6 机动车行驶里程（机动车行驶里程（VKT） ：） ： 是指计算区域内各类型机动车年均行驶里程。 1.4.7 排放清单：排放清单： 是指机动车排放源在一定的时间跨度和空间区域内向大气中排放的大气污染物的量的集合。 1.5 指导原则 1.5.1 科学实用原则：在确保道路机动车排放清单编制工作的科学性与规范性的同时， 增强为污染防治决策服务的针对性和可操作性。 1.5.2 因地制宜与循序渐进原则：各地根据自身污染特征、基本条件和污染防治目标，结合社会发展水平与技术可行性，科 106 学选择适合当地实际的道路机动车排放清单编制技术路线。 随着环境信息资料的完备，不断完善和更新道路机动车排放清单。 1.6 组织编制单位 本指南由环境保护部科技标准司组织， 清华大学和环境保护部机动车排污监控中心起草编制。 第二章 排放源分类 本指南涵盖的我国道路机动车排放源包括载客汽车和载货汽车两大类。 编制道路机动车排放清单时应当首先确定排放源的分类分级体系。 道路移动源的第一级分类将载客和载货车辆根据载客量和载货量分为微型、小型（轻型） 、中型和大型（重型） ，公交车、出租车和摩托车单列； 第二级分类根据车辆使用的主要燃料类型分为汽油、柴油和其他燃料；在第二级分类的基础上，第三级根据车辆的污染控制水平分为国 0、国 1、国 2、国 3、国 4 和国 5。完整的机动车源分类见表 2。 表表 2 道路机动车三级分类道路机动车三级分类 第三级分类 第一级分类 第二级分类 国 0 国 1 国 2 国 3 国 4 国 5 微型载客车 汽油 汽油 柴油 小型载客车 其他a 107 汽油 出租车 其他a 汽油 柴油 中型载客车 其他a 汽油 柴油 大型载客车 其他a 汽油 柴油 公交车 其他a 微型载货车 汽油 汽油 轻型载货车 柴油 汽油 中型载货车 柴油 汽油 重型载货车 柴油 摩托车 汽油 a其他燃料类型主要包括压缩天然气、液化天然气和液化石油气等。 第三章 大气污染物排放清单编制的技术流程和方法 3.1 排放源分类分级体系的确定 编制道路机动车排放清单时， 应首先对清单编制区域内的排放源进行初步摸底调查，明确当地机动车的主要构成，在表 1 提供的分类分级体系中选取合适的第一、二和三级排放源类型，以 108 确定源清单编制过程中的活动水平数据调查和收集对象。 3.2 道路机动车排放清单包括的排放过程 道路机动车排放量（ ）主要包括尾气排放（）和 HC 蒸发排放（和）两部分。其计算公式如下： （1） 3.3 道路机动车尾气排放量的计算 道路机动车尾气排放量的计算应尽可能在第三级排放源层面完成。其排放量计算公式如下： （2） 其中，为第 3 级机动车排放源 i 对应的 CO、HC、NOX和PM 的年排放量，单位为吨；为 i 类型机动车行驶单位距离尾气所排放的污染物的量，单位为克/公里；P 为所在地区 i 类型机动车的保有量，单位为辆；为 i 类型车辆的年均行驶里程，单位为公里/辆。 以上方法既适用于所有城市在宏观层面计算机动车年排放总量，也可用于更微观层面的排放模拟。对于拥有交通流数据的城市， 仍然可以使用上述公式， 开展更为精确的机动车排放计算，只需将其中的各参数与交通流对应，采取分时段、分区域计算，最终加和得到年均排放量。 3.4 机动车燃油蒸发排放量的计算 除尾气排放外， 机动车运行过程中的蒸发排放也属于机动车 109 排放的重要组成部分。本机动车排放清单编制过程中，将机动车蒸发排放的碳氢化合物（HC）也列入计算范围。机动车运行过程中的HC蒸发排放主要包括加油过程中的蒸发排放和其它环节的蒸发排放两部分。具体计算过程见以下各节： 3.4.1 加油过程中的蒸发排放 加油过程中的机动车蒸发排放量根据当地汽油消耗量及当地加油站技术水平确定， 计算结果是合计入移动源排放总量或计入面源 VOCs 排放总量需根据各地情况实际计算。 计算过程如下式所示： （3） 其中为加油过程中的蒸发排放，单位为吨；为基于燃油消耗量的 HC 蒸发排放因子，单位为克/升，具体取值见表 21；为当地机动车汽油消耗量，单位为升；及分别为当地总加油站数目及安装二阶段油气回收装置的加油站数目；为二阶段油气回收效率，推荐值为 70%。 3.4.2 其它环节的蒸发排放 机动车行驶及驻车期间仍然会产生 HC 的蒸发， 此类排放计入机动车排放。该过程中的排放按照下式进行计算： （4） 110 其中，为行驶及驻车期间的 HC 蒸发排放量，单位是吨；为机动车行驶过程中的蒸发排放因子，单位为克/小时；为当地车辆的单车日平均行驶里程，单位为公里； 为机动车运行的平均行驶速度，单位为公里/小时；为驻车期间的综合排放因子，主要包括热浸、昼间和渗透过程中排放因子，单位为克/天；为当地汽油车的保有量，单位是辆。 3.5 数据调查收集和质量控制 编制道路机动车排放清单时， 应当针对第三级排放源逐一制订活动水平调查方案，建立活动水平调查清单，确定调查流程，明确数据获取途径。 编制清单时应当明确数据获取的基准年份， 活动水平调查时尽可能收集与基准年份相对应的数据。基准年份数据缺失的，可采用相邻年份的数据， 并根据社会经济发展状况决定是否进行适当调整。 数据的调查收集过程应与现有数据统计体系结合， 优先从环境统计、污染源普查等数据库中获取相关信息。 获得的活动水平数据应采取统一的数据处理方法和数据存储格式，保证数据收集和传递的质量。应安排专人对数据进行检查和校对，对可疑的异常数据进行核实。 111 第四章 大气污染物排放量计算参数获取方法和途径 4.1 活动水平数据的获取 4.1.1 机动车保有量及技术水平 道路机动车需获取的活动水平数据包括各类机动车的车型、车辆所属地、保有量、注册年代以及排放控制水平等。 机动车的保有量、注册年代、所属地等数据可从当地交管部门获得，也可通过走访大型停车场等实地调查获取。根据车辆的登记注册年代可判定机动车排放标准，详见表 3。 表表 3 基于登记注册日期的排放标准判定方法基于登记注册日期的排放标准判定方法 机动车类型 燃料 国 0 国 1 国 2 国 3 国 4 国 5 微型、小型载客车、出租车、微型、轻型载货车 汽油 其他 2000.72000.72005.7 2005.72008.7 2008.7 2011.7 2011.72018.1 2018.1 小型载客车、出租车、小型载货车 （3500k 以下） 柴油 2000.72000.72005.7 2005.72008.7 2008.7 2015.1 2015.12018.1 2018.1 中型、大型载客车、中型、重型载货车 汽油 2003.72003.72004.9 2004.92010.7 2010.7 2013.7 2013.7.1 中型和大型载客车、轻型（3500kg 以上）、中型和重型载货车 柴油 2001.92001.92004.9 2004.92008.1 2008.1 2