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国防科学技术人学研究牛院公共管理硕十学位论文摘要军校公用房是指由上级下拨资金建造、军队投资或经批准各单位自筹资会建造的,用于学校教学、科研、办公、后勤保障等的房屋,其产权属于学校。军校公用房资源是办好学校的必要物质资源,科学合理的配置与有效使用公用房是保障学校不断提高整体办学水平与效率的重要措施。为了解决军校公用房分配不合理的现状,使其得到充分、合理、高效的利用和良好的维护,解决利用率低、缺乏自我约束模式等问题,不断改善学校的办学条件,更好地为教学、科研服务,本文以公共管理理论为支撑,运用信息经济学与博弈论方法分析军校公用房管理中各方的利益,并建立博弈竞拍模式;针对军校公用房的使用现状和存在的问题进行研究,对军校公用房的管理进行了总体设计、分析并建立了军校公用房分类模式,为军校公用房的有偿使用管理奠定了基础。同时对军校公用房的有偿使用管理机构和管理模式进行了研究,详细论述了军校公用房面积定额模式,以及在该模式的基础上建立了相应的收费模式,并对经费的管理进行了探讨。最后,尝试建立军校公用房管理的一系列评价指标体系,并运用成本效益法和模糊评价法对军校公用房管理模式进行评价。同时,本文的最后一章给出一个具体的军校公用房管理的实例,进行分析与评价,也证明本文研究内容的可行性与适用性。主题词:公用房管理、有偿使用、定额配置、博弈竞拍、评价指标第i 页国防科学技术大学研究生院公共管理硕十学位论文A B S T R A C TT h ep u b l i ch o u s i n go ft h em i l i t a r ya c a d e m yr e f e rt ot h ea p a r t m e n tb u i l d i n g sc o n s t r u c t e dw i t ha l l o c a t e dm i l i t a r yf u n d sf r o ms u p e r i o rd e p a r t m e n t so rr a i s e df u n d sf r o mi n d i v i d u a lc o l l e g e sa n du s e df o rt e a c h i n ga n dl e a r n i n g , s c i e n t i f i cr e s e a r c h ,a d m i n i s t r a t i o na n dl o g i s t i cs u p p o r ti nt h ea c a d e m y , a n dt h u sa r et h ep r o p e r t yo ft h ea c a d e m y A st h ee s s e n t i a la s s e to ft h ea c a d e m y ,o p t i m a la n ds c i e n t i f i cc o n f i g u r a t i o na n de f f e c t i v ea p p l i c a t i o no ft h ep u b l i ch o u s i n ga r ei m p o r t a n tm e a s u r e st oi m p r o v et h el e v e la n de f f i c i e n c yo ft h ea c a d e m y I no r d e rt oc h a n g et h eu n r e a s o n a b l ec o n f i g u r a t i o no ft h ep u b l i ch o u s i n g ,m a k ef u l lu s eo ft h ep u b l i ch o u s i n g ,g e tg o o dm a i n t e n a n c e ,a n ds o l v et h ep r o b l e mo fl o we f f i c i e n c ya n ds e l f - m a n a g e m e n t ,t h i sp a p e r , b a s e du p o np u b l i cm a n a g e m e n tt h e o r i e s ,a n a l y z e st h ei n t e r e s t so fa l lp a r t i e si nt h em a n a g e m e n to fp u b l i ca p a r t m e n th o u s e su s i n gi n f o r m a t i o ne c o n o m i c sa n dg a m et h e o r ya n dp r o p o s e st h eg a m ea u c t i o nm o d e l T h ep a p e rh a sc a r r i e do u ts t u d i e sa g a i n s tt h es t a t u sq u oa n dp r o b l e m si np u b l i ch o u s i n g ,p r o p o s e sa no v e r a l ld e s i g no ft h em a n a g e m e n to ft h ep u b l i ch o u s i n gi nt h em i l i t a r y a c a d e m y ,e x p l o r e sa n de s t a b l i s h e sac l a s s i f i c a t i o nm o d e lo ft h ep u b l i ch o u s i n ga n dp a v e st h ew a yf o rt h ep a i du t i l i z a t i o no ft h ep u b l i ch o u s i n g M e a n w h i l e ,t h ep a p e r e x a m i n e st h ep a i du t i l i z a t i o nm a n a g e m e n ti n s t i t u t i o n sa n dm a n a g e m e n tm o d e l ,d i s c u s s e si nd e t a i l st h em i l i t a r yu t i l i t yo faf i x e dq u o t am o d e l ,p r o p o s e st h ec o r r e s p o n d i n gc h a r g i n gm e c h a n i s mb a s e do nt h ef i x e dq u o t am o d e la n de x p l o r e st h e m a n a g e m e n to ff u n d s F i n a l l y , t h ep a p e ra t t e m p t st oc r e a t eas e r i e so fe v a l u a t i o ni n d e xs y s t e mf o rt h ep u b l i ch o u s i n gm a n a g e m e n t ,a n de v a l u a t e st h em a n a g e m e n tm e c h a n i s mo fm i l i t a r yu t i l i t ya s s e s s m e n tu s i n gc o s t - e f f e c t i v ea n df u z z ym e t h o d A tt h es a m et i m e ,t h ef i n a lc h a p t e ro ft h i sp a p e ri n c l u d e sas p e c i f i ce x a m p l eo ft h ep u b l i ch o u s i n gm a n a g e m e n t A na n a l y s i sa n de v a l u a t i o na l s op r o v e st h ef e a s i b i l i t ya n da p p l i c a b i l i t yo ft h es t u d i e si nt h ep a p e r K e yW o r d s :P u b l i cH o u s i n gM a n a g e m e n t ,P a i dU t i l i z a t i o n ,F i x e dQ u o t aC o n f i g u r a t i o n ,G a m eA u c t i o n ,E v a l u a t i o nI n d e x 第i i 页国防科学技术大学研究生院公共管理硕十学位论文表目录表2 1某军校公用房分配状况表1 9表3 1办公用房规模系数2 8表3 2 办公用房信用激励面积表2 8表3 3 级别、职务分配标准2 8表3 4 教学用房信用激励面积表2 8表3 5 折算系数表2 9表3 6 不同学科学员规划使用面积表2 9表3 7 科研用房区别标准3 0表3 8 科研用房信用激励面积表3 0表4 1军校公用房管理定额配置模式评价体系4 5表4 2军校公用房有偿使用管理评价体系4 6表4 3军校公用房管理博弈竞拍模式评价体系4 7表5 1某军校行政办公用房定额面积5 6表5 2 某军校教学用房定额面积5 6表5 3 某军校科研人员定额面积5 7表5 4 某军校公用房管理模式实施前后的比较6 1表5 5 某军校公用房管理模式综合评价指标体系6 2第页围防科学技术大学研究生院公共管理硕士学位论文图图图图1212图3 1图3 2图3 3图3 4图4 1图4 2图4 3图5 1图5 2图5 3图5 4图5 5图目录本文研究的过程图ll本文分析研究框架图1 2信息经济学基本模式1 7军校公用房管理模式结构图2 6军校公用房分类模式3l管理机构图3 3军校后勤管理部门与公用房使用单位的博弈3 8诚信与惩戒的博弈树4 l军校公用房管理模式评价的基本程序4 4军校公用房管理评价原则4
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