COAL ECONOMIC RESEARCHCOAL ECONOMIC RESEARCHCOAL ECONOMIC RESEARCH全国优秀科技期刊受全球金融危机的影响， 我国煤炭市场急剧萎缩， 价格急剧下滑， 企业库存增加， 生产开工率不足， 经营风险增大， 应收账款增加， 预付款减少， 资金链紧绷。 在这种背景下， 煤炭企业要想成功应对这场危机， 平稳过渡， 必须在科学分析的基础上， 找出行之有效的应对措施。一、 金融危机对煤炭企业的影响（1） 煤炭供应全面过剩， 价量齐跌。 金融危机导致煤炭下游产业需求下降。 自去年8月下旬以来， 煤炭四大下游产业钢铁、 电力、 水泥、 化工增速全面放缓， 部分中小企业倒闭，导致煤炭需求减少， 售价直线下跌。（2） 煤炭回款率下降。 受市场供求的影响， 煤炭交易条件日趋苛刻，付款周期延长， 回款质量下降。 从回款结构上看， 现汇比例明显下降， 承兑比例直线上升。 很多煤炭企业应收账款创历史高位。（3） 经济效益增速减缓， 部分企业经营困难。 全国最大的煤炭输出省山西自去年10月以来规模以上工业增加值出现近年来少有的负增长，固定资产投资增幅明显放缓， 煤炭价格下跌， 货款回笼困难， 致使大型煤炭企业经济效益增速放缓， 部分企业生产经营出现较大困难。 对一些中小型煤炭企业和初步涉足煤炭行业的企业， 金融危机的影响比较明显， 一些新建项目不得不停建或缓建， 一些矿井被迫停产。二、 煤炭企业应对金融危机的对策1.坚定信心， 积极迎接挑战应当看到， 煤炭产业总体是健康发展的， 其基础能源的地位和作用没有改变， 产业发展的大趋势也未发生偏移， 而且危机带来的新的发展机遇已经悄然出现。 只要顺势而为， 把握得当， 就可化 “危” 为 “机”。从外部环境来看， 国务院出台保增长、 保内需的多项措施， 必然会拉动市场对能源的需求， 给煤炭企业带来新的发展机遇。 行业政策也有利于煤炭企业的健康发展： 一是大量关闭小煤窑。2010年年底前还将再关停4 000余个小煤矿， 将小煤矿总数控制在1万个以内， 这为大型煤矿腾出了产能释放空间。 二是中央已拿出4万亿元投资拉动内需， 这些投资建设将直接或者间接地消耗煤炭， 特别是将在铁路建设上投资2万亿元， 届时会需要大量的钢铁、 设备和电力，这会大大增加煤炭的需求。从内部环境来看， 煤炭企业从2000年开始至今， 已渡过了8年的快速发展期， 普遍具有了良好的发展基础； 很多企业历史欠账已经还完， 并积累了较为雄厚的经济实力； 有的企业经过调整发展结构， 形成了矿、 路、电、 港一体化的发展模式， 抗风险能力大增； 有的企业通过兼并重组， 形成了一定的规模效益； 许多老煤炭企业办社会职能已经分离， 摆脱了历史的包袱。2.调整营销思路， 提高服务质量在当前金融危机下， 煤炭企业必须调整营销思路， 稳定市场份额。 全面关注市场动态，跟踪市场信息， 关注电厂运行、 钢铁市场、 港口存煤及交易、 客户货款支付等情况， 及时掌握煤价变化规律。当前， 从需求结构来说， 高热值动力煤需求仍然紧俏， 块煤、 水煤浆等特殊品种煤价格比较坚挺， 低热值煤供大于求， 价格下滑严重。 因此， 煤炭企业应根据市场情况， 扩大洗选加工力度， 提高煤炭热值；加大煤炭筛分力度， 扩大块煤销售； 加大水煤浆等特殊品种煤的加工。 神华集团公司的做法值得借鉴。今年2月份， 神华集团公司面对市场变化， 迅速调整产品结构， 对煤炭洗选系统进行大力改造， 提高了22 924kJ/kg以上精煤的比重， 降低了低热值混煤的比重， 仅此一项就增收10亿元。3.强化资金监管， 践行 “双增收节”加强财务监管， 提高回款率。 加紧货款回笼和周转， 尽量避免出现 “三角债”。 对于以市场现货方式销售的煤炭和中间户、 小户、 非重点户、 个体购煤户， 先金 融 危 机 下煤 炭 企 业 面 临 的 问 题 与 对 策 惠 卫 峰发展论坛15煤炭经济研究2009年第8期付款后发货， 不付款不发货； 对于重点合同用户和大客户可适当放宽条件， 以稳定市场份额。 煤炭企业要密切关注、 跟踪货款回收情况， 最大限度降低回款风险。 对于逾期款项， 要加大催还力度， 决不能掉以轻心。增产节约， 增收节支。 提倡 “节约” 及 “艰苦奋斗” 的精神， 严禁铺张浪费， 在提高工作效率的同时，采取各种措施开源节流， 节支降耗， 修旧利废， 降低综合成本。 认真分解各项经济指标， 严格按照横向到边、纵向到底的原则， 科学、 合理地 “倒逼” 分解各项指标， 对各项可控费用执行 “瘦身” 管理。 以提高效益为导向安排投资项目， 全面停止办公类、 福利类、 享受类、 奢侈类、 非生产类投资项目建设； 按照销售收入的一定比例提取发展储备资金， 保证新一轮经济增长期来临时， 有能力抓住机遇。 对能够较快产生经济效益和现金流的项目， 确保资金投入， 力争早日产生效益； 对前景不明， 投入大、 投入后暂时不能产生经济效益和现金流的项目， 坚持放缓或暂停。4.抄底并购， 借机进行资源扩充每一次金融危机中都孕育着重大机会， 金融危机为资金实力雄厚的大企业提供了难得的发展机遇， 挺过危机就是发展的春天。 危机来临时， 地方投资不足，铁路货源不足， 地方政府为发展经济， 铁路为保证运力， 想方设法吸引企业来投资和运输， 协调工作变得容易起来。 危机使中小煤矿濒临破产关停困境， 恰好给资金实力雄厚的大企业集团提供了并购的良机。目前， 煤炭行业龙头神华集团、 中煤集团在悄悄地进行 “抄底” 行动， 通过整合购并， 壮大自己的资源储量， 为下一轮的经济和能源需求增长做好准备。特别是神华集团逆势发展， 提出了 “科学发展， 再造神华， 五年实现经济总量翻番” 的宏伟战略目标， 并大力付诸实施。 近期， 已经与陕西省签订了战略合作框架协议， 新获优质资源量210亿t（地质储量）， 为实现上述战略目标提供了坚强的资源保障。5.加强内部管理， 提高员工素质一是要反思危机中企业在管理上存在的问题， 不断健全和完善内部管理体制和机制， 推进流程再造和优化， 提高企业效率， 降低运行成本， 适应危机中的发展需要； 二是预测危机后的发展机遇， 调整发展战略， 优化组织架构， 健全管控制度， 储备所需人才，为新一轮发展做好准备； 三是淘汰不具有发展潜力的非主营业务， 围绕主业持续提升核心竞争力； 四是利用全球金融危机后人才回流的良机， 从外部招聘、 吸纳高端人才， 通过选拔、 挂职锻炼、 轮岗、 培训等手段从内部培育人才， 为新一轮经济发展储备宝贵的人才资源。6.加强行业协调， 共同应对危机行业协会作为煤炭企业的 “娘家”， 在金融危机中注定要发挥重大作用。 危机面前， 行业协会多引导、多指导、 联合协调煤炭企业， 关注市场的危险信号，协调煤炭企业协同作战， 共渡难关。在煤炭下游产业有计划地减产的情况下， 为稳定煤炭价格， 煤炭行业应及时号召煤炭企业， 统一立场，统一行动， 推行限产保价政策。 同时， 借鉴19981999年煤炭市场的教训， 协调煤炭企业避免相互压价， 恶性竞争， 给煤炭行业造成不应有的后果。面对经济危机， 发出煤炭行业的呼声。 呼吁适度控制导致煤炭企业增支因素的政策的出台节奏， 将政策性增支所带来的影响控制在煤炭企业可承受的范围之内。 规范各类收费项目， 凡是已有的税种， 不再设置同类的行政事业收费， 实现税费合一。 设立煤炭企业转产基金， 停止征收铁路建设基金等不合理的收费，为改善和提高煤炭产业运行质量提供政策上的支持。7.加强银企合作， 保持良好的信贷关系近期， 为应对不断升级蔓延的全球金融危机， 我国政府果断出台了一系列积极的财政政策和适度宽松的货币政策， 加大金融支持力度， 并就当前金融促进经济发展提出了30条意见， 这对煤炭企业来说无疑是个利好的消息。 煤炭企业要充分利用金融业的资金优势， 适时为煤炭企业提供有效的信贷资金保障， 或者为企业提供有效的融资渠道， 为企业融资或集资， 稳定企业的资金链， 以保障企业安全渡过金融危机进而抓住危机后的发展机遇。参考文献：1崔民选. 中国能源发展报告 （ 2008） M. 北京：社会科学文献出版社，2008.2段洁. 金融危机下怎样过 “ 紧”日子 M. 北京：人民日报出版社，2009.3新华网. 煤炭大省如何应对危机大考. 2009-1.4牛克洪，冯浩. 谈煤炭企业营销工作面临的形势及其应变策略J. 煤炭经济研究，1998 （ 8） .（ 作者单位： 中国神华能源股份有限公司）（ 编辑： 王应劬）发 展 论 坛Develop Forum16