2018年1月7日 星期日责任编辑： 沈燕 责任校对： 唐如莉 美术编辑： 茆璐电话： 87863164邮箱： yzrba2 126.co m6扬州特别报道新时代 新气象 新征程 新作为声音聚焦高品质生活代表委员齐献策市委书记谢正义在市政协八届二次会议上的讲话指出， “为人民谋幸福是我们念兹在兹的不变初心， 更是接续奋斗的永恒坐标， 实现高质量发展， 回应人民群众美好生活需要， 是我们各项工作的着力点和落脚点。 ”目标已经明确， 前进的号角也已催响，如何聚焦高质量发展， 真正抓好各项目标任务的落实， 切实增强群众的获得感幸福感？来听听代表委员怎么说。努力提供全方位全周 期健康服务，是对人民的郑 重承诺，是百姓的期盼。 新的一年，全市卫生计 生系统将均衡提高城乡医 疗和急救整体水平，继续补 齐农村医疗、急救服务体系 的“短板”，在18个农村区域 性医疗卫生中心全面建成 急救点，为农村群众提供便 捷、高效、安全的急救服务。 继续推进“强基工程”，着力 提升18个农村区域性医疗 卫生中心服务能力，加大特 色专科建设，依托医联体实 施更有效的精准帮扶，引导 服务、人员、技术、资源、管 理等重心下沉，让农民群众 在家门口享受到大医院的 优质服务。进一步深化公立 医院改革，推进公立医院加 快转型发展，特别是在提高 急难危重疾病的诊治能力 方面要有新的突破。全面建 成市县两级胸痛中心、卒中 中心、危重产妇救治中心、危 重新生儿救治中心、创伤治疗 中心等五大中心。继续贯彻以 预防为主的工作方针，面向全 体市民开展健康教育、健康促 进到农村、进社区、进学校、入 家庭，开展以疾病预防等为重 点的健康教育活动累计500场 以上。继续推进农村改厕，新 改厕9000座。人社部门 将 在 创 业 富 民、更高质量就业、社会保 障兜底、收入分配四个方面 入手，切实加快推进百姓生 活高质量。 在创业富民上做文章。 深入实施全民创业行动计 划，细化政策举措，强化推 进落实，全年扶持城乡劳动 者自主成功创业7500人，创 业带动就业3.3万人；开展创 业培训进校园、 进乡村、进 社区、进企业活动，扩大创 业培训范围，鼓励更多城乡 劳动者投身创业。 在更高质量就业上求突破。2018年度促进就业再就业 资金预算安排投入1亿元，为 企业、高校毕业生开展就业服 务；实施职业技能提升行动计 划，对有培训需求的城乡劳动 者提供免费技能培训。 在社会保障上抓兜底。 将扩大社保覆盖范围，完善 社会保险体系，提高社会保 障水平。 在收入分配上促增长。 健全企业工资支付保障机 制。促进工资集体协商提质 扩面。提供全方位全周期健康服务创业富民做文章高质量就业求突破让到公园去成为市民生活方式基层人社部门将把稳定 就业作为富民之本， 把强化 培训作为富民之方， 把促进 创业作为富民之源， 把全覆 盖作为富民之策。 “富民之本就是城乡居 民有稳定的工作岗位。”高健 解释，“政府工作报告提出， 2018年采集就业岗位9万个。 这9万个岗位的背后就是9万 个家庭。”2018年高邮将继续 加大就业和岗位采集力度， 高频率地举办招聘会， 重点 解决特困家庭就业， 力争人 人有工作，个个有收入。 “通过培训来提高城乡 劳动力的技能水平， 提高他 们的素质，来为他们创收。重 点将围绕创业培训， 积极推 进创业项目等， 来降低创业 门槛，扩大政策扶持范围，让 更多人成为小老板。” 此外， 还要加大社会保 险的扩面征缴力度， 逐年提 高参保人的待遇， 真正让城 乡居民老有所养、病有所医， 在高邮、在扬州落地生根。记者 胡俭 吴涛 董鑫丁云 何瑞琳 张玉菁高邮 镇 将 全 面 实 施 新 产业提质工程、新价值创造 工程、 新生活共享工程，加 快高质量发展。将打造创新 引领的城市经济集聚区和 水城一体的全域旅游核心 区作为镇经济工作的新定 位，把产业创新和高质量项 目建设作为经济工作的“牛 鼻子”，全力服务企业，加快 聚才创新，着力构建特色鲜 明、竞争力较强的现代产业 体系，让居民收入、企业利 润、财政收入“三个口袋”更 加充实。实施新价值创造工 程，增强首创首善名镇承载 力。按照打造和谐宜居的城 市双修示范区的城市工作 新要求，始终把城市作为发 展的核心载体，坚持城市建 设高质量、 生态环境高质 量、文化建设高质量的新标 准，进一步加大生态修复和 城市修补的“双修”力度，为 广大群众提供更高品质的 生活空间、更具生态的发展 环境、 更深底蕴的文化营 养。 实施新生活共享工程， 增强首创首善名镇吸附力。如何破解新型农业经营 主体“融资难”，让农地“活” 起来，让农民富起来？金融机 构就是要“强实体、促改革、 防风险”，打通农村金融服务 “最后一公里”。 县 域 农 村 商 业 银 行 点 多面广，发挥着重要的支农 作用，其经营稳健性直接关 系到农村金 融 服 务 的 效 果 和质量。“金融支持实体，不 仅在于单纯资源上的倾斜， 更重要的是 创 新 与 企 业 商 业模式融合 发 展 的 融 资 方 式。” 服务“三农”，农商行由 于机制灵活、决定链短，地缘 人缘关系密切， 产品服务更 “接地气”。 去年， 顾金标和 200多名员工一起，深入各个 乡镇，下沉宣传、下沉服务， 开展“整村授信”工程，共新 增用信农户1753户， 新增贷 款1.7亿元。 “今年，我们将 继续发展科技金融、 绿色金 融等业务，持续深入推进百 强企业银行服务直通车活 动， 积极支持当地绿色、循 环、低碳经济发展，开办信 用贷、科技贷、绿色贷、 税易贷等产品，进一步提 高政银企互动率、 问题解决 率、 服务精准率和企业满意率。我们的生活越来越有品质多个社区组织收看大会盛况， 居民争相 “晒幸福”昨天上午，扬州市第八届 人民代表大会第二次会议隆重 开幕，锦旺社区、竹西社区等多 个社区组织收看大会盛况，市 长张爱军所作的政府工作报告 引起大家的共鸣，市民争相“晒 幸福”。大家纷纷表示，民生实 事真是办到了我们的心坎上， 我们的日子一定会越来越好， 生活品质会越来越高。 “瑞雪飞舞，新年新气象！ 市“”好消息不断，听了报告， 心情振奋，倍受鼓舞。”昨天上午 在锦旺社区收看扬州市第八届 人民代表大会第二次会议开幕 盛况后，大家直竖大拇指，直呼政府民生实事办到了百姓心坎上。 竹西社区党委副书记、主 任汪婕说，2017年，社区从健康 服务、家庭服务、照料服务和文 化服务四个方面大力拓宽老年 颐养社区服务， 现在老人的生 活质量得到改善， 幸福指数明 显提高。 党员陈玉贵说，这几年，扬 州发生了日新月异的大变化， 家庭医生进入寻常百姓家庭， 道路交通四通八达， 公交线路贯穿乡村，生活有保障，医疗有 保险，人民生活幸福安康。 退休人员杨永兰说， 如今 我们锻炼有宋夹城体育休闲公 园、唠嗑有社区居民会客厅、不 想做饭可以直接在社区颐养驿 站订餐，生活越来越有品质。 党员兰宝华说,市委、市政 府为百姓做实事谋划得好，干得 好，百姓得实惠。让我们带着梦 想一起向高质量的生活出发。素丽 广清 庄文斌 丁云实施三新工程推进发展高质量让更多创业者成为小老板“到公园去”已成为时下 最受扬州市民欢迎的生活方 式。今年市“”提出深化 公园体系建设，推动新城“公 园+”、老城“+公园”的模式。 今年将以省运会、 省园 博会为时间节点， 继续大力 推进 “10大生态体育休闲公 园”建设。以社区公园、“口袋 公园” 为主体， 构建布局均 衡、层次分明、搭配合理的公 园绿地体系格局， 按照谢书 记 在 市 委 七 届 五 次 全 会 上 “省运会前全面完成65个公 园新建和提升目标” 的要求 推进2018年65个公园 （综合 公园3个； 社区公园39个；口 袋公园23个）建设。进一步推 进公园合理栽植树木， 落实 生态修复要求的工作。 引导 公园合理规划、栽植符合本地 土壤、 气候条件且景观性好， 便于养护的树种，和财政局共 同做好公园树木种植奖补经 费的审核、发放。进一步做好 公园管护考核工作，2018年将 严格按照部门考核、专家考核 与群众评价对各县（市、区）、 功能区进行考核。进一步发挥 公园作用， 联合文广新局、体 育局等共同做好民俗文化、体 育活动进公园活动，继续开展 “公园管家”等公园志愿者活 动，发挥公园在传承文化、传 播文明等方面的作用。人大代表 黄为民政协委员 范耘政协委员 赵御龙人大代表 李深红人大代表 高健打通农村金融最后一公里人大代表 顾金标抓牢科技基础设施建设 “命根子” 着力建设一批省内一流、 全国有影响、在世界上有一定知名度的实验室陈星：近年来，我市相继 启动“科教合作新长征”、“科 技产业合作远征计划”，通过 “引进来”和“走出去”，全面 加强与国内知名院校和科研 机构合作，围绕汽车、机械等 重点产业集聚了一大批研发 机构， 为推动扬州经济高质 量发展打下了良好基础。 开启新时代， 踏上新征 程， 科技创新工作当有新作 为。这次谢书记提出“牢牢抓 住实验室等科技基础设施建 设这个命根子”，真正抓准 了科技创新这个 “牛鼻子”。 经过前些年的项目积累，扬 州已经具备了较好的经济发 展基础， 进入了从高速度增 长向高质量发展迈进的 “拐 点”。实现高质量发展，科技创新就是“牛鼻子”，科技基 础设施建设就是 “命根子”。 这是市委立足扬州实际、着 眼 未 来 发 展 作 出 的 战 略 决 策， 对于推动扬州经济高质 量发展、提升扬州企业整体创 新能力，都具有举足轻重的现 实意义。冷志斌： 亚威的发展史， 就是一部创新史。 从传统机 床到数控机床再到发展机器 人， 亚威的每一步成长和跨 越， 都离不开关键性技术的 突破。 作为创新发展的受益 者，我们很高兴看到，市委站 在创新发展的新高度， 更加 注重实验室等科技基础设施 建设， 更加关注基础性科学 研究， 这必将成为影响扬州 未来发展的关键一招。热点三人谈访谈嘉宾陈 星 市政协委员、市科技局局长冷志斌 市人大代表、江苏亚威机床股份有限公司董事长主持人邹 平 扬州日报记者科技基础设施，是今年“”的新名词，更是科技创新的 “命根子”。在市政协八届二次会议上，市委书记谢正义强调，“要牢牢抓住实验室等科技基础设施建设这个科技创新的命根子，推动实现扬州经济发展高质量。”这是市委围绕创新驱动战略，立足扬州实际、着眼未来发展作出的新判断和新部署。实验室等科技基础设施，在推动企业创新发展、产业转型升级中将发挥怎样的战略作用？如何抓牢这个“命根子”，为推动扬州经济高质量发展提供新动能？本报记者邀请两位嘉宾共同探讨。 必将成为影响扬州未来发展的关键一招【主持人】经济发展的高质量，首先是创新能力的高水平。新的一年，我市为何将实验室等科技基础设施建设摆上更加突出的位置？这一战略变化背后有何深意？陈星：高端科研人才，需 要较好的科技基础设施相配 套。 这是近几年我们开展产 学研合作和招才引智工作得 出的一个体会， 同时也是困 扰我们的一个难题。 我们想 尽 办 法 把 高 端 人 才 招 过 来 了， 但常常苦于没有相匹配 的实验室及研发设备供其使 用，“英雄无用武之地”，导致 高端人才难以真正落户。只 要我们按照市委部署， 认认 真真抓几年， 扬州科技基础 设施水平必将大提升， 高端 人才留不住的困扰也将迎刃 而解。 近期，我们正在摸排“家 底子”：扬州究竟有哪些重点 实验室？哪些公共研发平台？ 哪些企业技术中心？ 只有弄 清现状，才能“对症下药”，找 到最适合扬州的发展之路。 在此基础上，市委、市政府将 会对照国家和省相关要求， 结合扬州产业特点， 拿出科 技 基 础 设 施 建 设 的 扬 州 方 案、扬州举措。 将 引 进 一 批 国 家 重 点 实验室来扬设分实验室；提 升 一 批 驻 扬 高 校 科 研 单 位 的实验室；推动一批条件基 础 较 好 的 “三 站 三 中 心 ”， 特