20102010“”“”热点提案热点提案关注度关注度报告报告 报告关键词： “”舆情、热点民意 报告类型：汇总报告 报告发布时间：2010.03.18 万瑞数据 2010“”热点提案关注度报告 2 目录目录 报告编制说明 . 3 前 言. 5 一、热点提案关注总体状况 . 6 （一）教育、法制、住房提案数量多 . 6 （二）最受关注的提案类别 . 7 （三）期间热点提案 TOP20 . 9 二、不同领域热点提案关注状况 . 10 （一）法制 . 10 （二）长假 . 12 (三) 收入分配 . 12 (四) 反腐倡廉 . 14 (五) 文化 . 15 (六) 教育 . 17 (七) 金融 . 20 (八) 住房 . 20 (九) 社会保障 . 23 (十) 行政区域划分 . 23 (十一) 其他类别热点提案 . 24 三、总结 . 34 万瑞数据 2010“”热点提案关注度报告 3 报告编制报告编制说明说明 数据来源：数据来源：新浪网，搜狐网，网易，凤凰网，央视网，TOM 网，和讯网，千龙网，中青网，中国广播网，国际在线，浙江在线，西部网 13 家万瑞数据平台监测的网站专题。 数据统计时间数据统计时间：2010 年 3 月 03 日 3 月 14 日。 分析对象分析对象：本报告针对网民对 2010 年代表各类提案的关注状况进行分析。 统计方法统计方法：从整个期间 13 家网站每日发布的新闻内容页中，以提案和建议等内容为关键词，汇总期间 12 天每日 TOP50 热点提案和建议，先将所选提案根据其各自的类别进行分类，再对不同委员关于同一意见的提案进行合并，按照合并后的提案页面浏览量进行计算。如关于“春节假期增加到 14 天”有多个委员提案，在此合并成一个事项统计分析。 提案类别划分提案类别划分说明说明： 本报告将提案类别划分为 23 类，分类说明如下。 政府工作：指涉及到政府日常工作、公务员制度等提案内容 行政区域划分：指全国、省市等行政区域划分相关的提案内容。 财政：指与国家与地方的财政分配、税收等相关的提案内容。 金融：指关于股市、债券、银行等方面的提案内容。 经济发展：指与国民经济发展、行业、企业发展相关的提案内容。 环保：指与环境保护、低碳、生态建设相关的提案内容。 三农：指与农民、农业、农村相关的提案内容。 拉动内需：指与促进消费、拉动内需相关的提案内容。 收入分配： 指关于不同行业、 不同地域、 不同职位人员收入方面的提案内容。 反腐倡廉：指与政府、企业整治腐败，提倡廉洁相关的提案内容。 法制：指与立法、修改法律、司法等相关的提案内容。 民主监督：指与民主制度建设、群众监督等相关的提案内容 万瑞数据 2010“”热点提案关注度报告 4 文化：包含文化领域，如国服、国花、国歌，以及各种节日设置等方面的提 案内容。 教育：包括从学前教育至高等教育等方面的提案内容，包括教师、教育制度 等方面。 社会保障：指与养老、社保、退休等相关的提案内容。 就业：指以促进就业为目的的提案内容。包括大学生就业、社会人员就业、 企业裁员等一系列与就业相关的提案内容。 住房：指与人民住房相关以及房地产市场相关的提案内容。 医疗：指与医院、就医、医改、医生培养、药物价格等相关的提案内容。 食品安全：指与食品检验、检疫等相关的提案内容 长假：指包括各种公共假期划分，带动旅游经济等方面的提案内容。 其他民生： 指其他与百姓民生相关的提案内容； 如电价、 粮价、 车票、 交通、 体育等内容 国防：指与国防、军事科技发展等相关的提案内容。 两岸关系：指大陆与台湾往来、政治、经济交流等方面的提案内容。 万瑞数据 2010“”热点提案关注度报告 5 前前 言言 2010 年于 3 月 14 日圆满闭幕， 这次会议是在我国继续应对国际金融危机、 保持经济平稳较快发展、加快经济发展方式转变的关键时期召开的一次重要会议。近名代表肩负全国人民重托，依法履行职责，认真审议并批准了政府工作报告和其他报告，通过了选举法修正案，圆满完成了会议的各项任务。会议开得民主、求实、团结、奋进。代表们聚民意、汇民智，讲大局、议大事，重实际、求实效，为做好今年各项工作，推动经济社会又好又快发展，作出了积极努力和贡献。从全国议案、提案组了解到，截至 3 月 14 日，此次全国共收到议案、建议 7500 多件，提案 5430 件。 代表委员的提案议案是关于中国社会经济发展的各个方面， 那么网民的关注热点提案是哪些方面？受关注的具体热点提案又是哪些？万瑞数据从所监测的四家门户类网站中选择出期间12天每日各网站出现的TOP50热点提案和建议，共计 2000 条。对同样内容的提案进行合并后，最终整理汇总为 370 项独立内容提案。本报告将针对这 370 项网民关注的热点提案进行分析。 万瑞数据 2010“”热点提案关注度报告 6 一、热点提案关注总体状况一、热点提案关注总体状况 （一）（一）教育、法制、住房教育、法制、住房提案数量多提案数量多 370 项最受网民关注的热点提案涉及 23 个大领域的内容。在这些热点提案中，按照提案数量排名，TOP3 分别是教育方面提案 57 项，住房方面 47 项，法制领域 37 项；TOP6 占据所有热点提案的半数以上。 2010 年网民关注的教育类提案数量最多，达 57 项。其中关于“高考毛笔字写作文加分”的提案最受关注，另外“取消外语教育”与教师待遇方面的问题也受到关注。教育话题一直是民众关心的重要问题。 图：不同领域热点提案数量 教育, 57住房, 47法制, 37文化, 29医疗, 22收入分配, 18政府工 作, 17三 农, 15社会保 障, 13反腐 倡 廉, 13经济发 展, 10民主监 督, 10食品安全, 8就业, 8环保, 7财政, 6长假, 5国防, 4金融, 4行政区域划分, 3拉动内需, 3两岸 关 系, 1 其他民 生, 32教育住房法制文化医疗收入分配政府工作三农社会保障反腐倡廉经济发展民主监督食品安全就业环保财政长假国防金融行政区域划分拉动内需两岸关系其他民生万瑞数据 2010“”热点提案关注度报告 7 （二）（二）最受关注的提案类别最受关注的提案类别 370 项最受网民关注的热点提案共计产生 2001 万次浏览量，充分反映网民对提案的关注。其中法制、长假、收入分配成为网民关注度最高的前三个方面。TOP6 类型提案占据热点提案总浏览量的 66%。 与 09 年不同的是，法制类提案更加受到网民的关注。一是由于法制类提案数量较多，达 37 项，代表们对社会不良行为的立法规范建议较多，如“袭警”“铺张浪费”等；二是网民法制意识的增强，对立法、法律内容的关注程度较高。 反腐倡廉类提案同样更加受到网民的关注， 特别是 “取消官员专车” 、 “取消异地为官”、“官员财产申报”等提案最受网民关注，网民对党政建设深切关注，民主监督意识增强。 与民生深