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我国高校实验室建设与管理研究摘我国高校实验室建设与管理研究摘 要要实验室是高等学校教学科研的主要基地,是培养学生创新能力、提高学生综合素质的重要场所。近年来,高等教育事业的持续快速发展给高校实验室带来了大力投资、跨越式发展的新局面。但与发达国家高校实验室建设与管理工作相比较,我国高校实验室在理论研究和管理能力等方面还存在着一定的差距。本文从国内外比较研究的视角,通过查阅文献,从管理体制、经费投入、人员配备、实验教学方式等方面介绍了国外高校实验室建设与管理的运行模式。同时在实证调查的基础上,着力分析了本市高校实验室建设和管理现状,指出了当前我国高校实验室建设与管理所存在的突出问题:实验室建设的观念有偏差;实验室管理体制不健全;实验室建设经费投入不足,投资效益欠佳;实验技术人员结构不合理,整体素质有待提高。在上述研究的基础上,本文全面提出了加强我国高校实验室建设与管理的思路和对策。即:创新管理体制,规范投入机制,强化队伍建设,构建网络平台,探索产学研一体,实现持续发展。鉴于目前我国高校实验室管理工作的理论研究还没有构成一个完整体系,本文的研究成果或许对今后高校实验室建设和管理工作的深化具有一定的启迪作用。关键字:高校 实验室 建设 管理 研究A STUDY ON LABORATORYDEVELOPMENT AND MANAGEMENTIN DOMESTIC UNIVERSITIESABSTRACTLaboratories in University, which are mainly used for teaching andresearch, are important ground that can cultivate creativity and enhancecomprehensive capabilities for the students. In recent years, fast andsustained progress in high education created a favorable environment forthe university laboratories which enjoyed heavy investment and upgrade.When compared domestic laboratory development and management workwith those of advanced countries, certain gaps still remain in both aspectsof theoretical studies and management capabilities.This article, through the visual angle of the comparison study offoreign and domestic, and based on literature search, introducedoperational model of development and management in foreign universitylaboratories, which include those aspects from management system oforganization, input of funding, personnel allocation, to lab instruction.Meantime, based on verified information from the survey, efforts havebeen made in this article to analyze the current situation of laboratorydevelopment and management in local universities. Some protrudingproblems in laboratory development and management, which exist indomestic universities, are singled out: false or deviated ideas inlaboratory development; unsound laboratory management systems;insufficient funding for laboratory development or poor returns frominvestment; irrational allocation of lab technical personnel, and the needfor the improvement of overall personnel quality.Based on the aforementioned study, the article proposed ideas andcountermeasures to enhance laboratory development and management inour domestic universities, which are: bring forth new ideas for themanagement systems; regulate the funding process; strengthen teamdevelopment; establish network platform; explore the possibility offorming the integrated entity of manufacture, academic learning, andresearch; and realize sustained development.In consideration of no comprehensive systems yet in place in the areaof theoretical study of laboratory management work in our domesticuniversities, it is the hope of this article that the study results mayenlighten the process of future progress of our laboratory developmentand management work in our domestic universities.KEY WORDS: university, laboratory, development, management,research上海交通大学学位论文原创性声明上海交通大学学位论文原创性声明本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师的指导下,独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。学位论文作者签名:周齐佩日期 :2005 年 5 月 10 日上海交通大学学位论文版权使用授权书上海交通大学学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定,同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅。本人授权上海交通大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。本学位论文属于:保密保密 ,在 年解密后适用本授权书。不保密不保密 。(请在以上方框内打“”)学位论文作者签名:周齐佩 指导教师签名:吴松日期:2005 年 5 月 10 日 日期:2005 年 5 月 17 日1第一章 绪 论1.1 问题的提出随着世界经济与科技文化的不断进步,经济与社会的发展对高等教育的依赖越来越大,人们对高等教育的期望也越来越高,为了满足人民群众日益增长的接受高等教育的迫切需求,从1998 年到 2003 年,全国普通高校连续 6 年扩招,年招生规模从 108 万人增加到 382 万人,平均每年增长 20%以上。2003 年各种形式的高等教育在校生总规模达到 1900 万人1。但是,在看到高校扩招带来积极效果的同时,我们必须冷静而清醒地意识到,扩招也带来了新的矛盾和不平衡。正如教育部长周济院士 2002 年 7 月 3 日在教育部部分直属院校 21 世纪高校实验室工作咨询座谈会上发表的重要讲话中所指出的: “我们在考察各地的教学质量时,我发觉对实践环节丢得非常厉害。特别在扩招之后,这个问题非常尖锐,即使在重点大学,实践环节还是一个很大的问题”2。由于我国高等教育长期存在着重视知识的传授、轻视能力的培养,重视理论教学、轻视实践环节的倾向,反映在教学形式上,理工科学生实验教学弱化、文科学生参与社会实践不够。实践环节的忽视造成我国高等教育存在的一个普遍问题就是学生的创新意识和综合能力较差。现代社会要求高校培养的学生不仅应具有某一专业的专门知识,更应是具有新观念,能够不断从事技术创新,善于经营和开拓市场,富有团队精神的人。因此,高校人才培养的教育观念和模式亟需发生根本性的转变。另一方面,现阶段我国高校的投资主体还是政府,高校办学经费的来源主要是公共财政,高等教育拨款管理体制是由中央与市政府两极管理、以市政府统筹为主。但由于我国高校的运作没有完全按照经济规律行事,学校资金处于多头投入、多头管理的状况,同一个实验室建设项目,既可以向教育部申请,也可以向科技部或发改委申请,有时甚至会产生几个部门同时批准同一个项目的现象,以至于不少的项目计划从策划、预算到实施完成,带有很强的部门意识,各部门互相联系和协调很少。项目投资一旦申报成功,就按照申报计划购进仪器设备,设备投1 数据来源: 19982003 年全国教育事业发展统计公报 , 中国教育和科研计算机网网站2 摘自教育部部分直属院校 21 世纪高校实验室工作咨询座谈会实录摘要2资管理者不用承担任何投资压力,接受投资方也不用作任何回报。投资项目注重前期审批,对投资后的运行状况、效益评估等后续管理缺乏足够的研究和重视。传统的建设和管理模式导致高校实验室各自为政、布局分散和互相没有依托的发展局面,不仅造成了仪器设备的重复购置和建设资金的严重浪费,而且影响了实验室规模的扩大,阻碍了学科建设,制约了高校教学质量和综合科研水平的进一步提升。知识经济为高校实验室的发展提供了机遇与挑战。高校必须顺应时势,从实验室的体制、管理、机制及实验教学方式诸方面进行创新,集中有限资金打造开放度大,使用效率高,技术服务好,管理机制优的教学科技服务中心,以保证高校实验室的可持续发展。1.2 高校实验室的功能在我国,高等学校的实验室是实践教学、科研和社会服务的重要基地,也是学校教书育人的重要场所。其功能主要表现在以下几个方面:(1) 高校实验室是进行实验教学、开展科学研究的重要基地高等教育的教学过程主要是由理论教学环节和实践教学环节二部分组成。现代教育理论认为,实验教学不仅是为学生学习理论提供感性材料,为理解疑难概念铺设台阶,而且在促进学生认知结构转化方面具有独到的作用。学生通过一系列由浅入深、循序渐进的实验训练,全面培养了技术能力、研究能力和创造能力。学校实验室承担着实验教学任务,是进行实验教学的主要场所。同时,高校又是开展科学研究的主战场,近代科学技术史上的一些重大突破都来自大学,如计算机、原子弹、雷达等都是由大学先在理论上、技术上突破的。正因为有了这些成就,高校的科学研究水平,才获
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