国内外可再生能源发展 形势与展望2008李俊峰 中国资源综合利用协会可再生能源专业委员会 中国可再生能源学会产业工作委员会 2008年5月9-11日 中国上海第二届上海国际太阳能光伏大会暨展览会提纲n第三次国际可再生能源大会概述n欧洲可再生能源发展与展望 n美国可再生能源发展与展望n中国可再生能源发展与展望n面临的问题与挑战n如何应对第三次国际可再生能源大会概 述n是继2004年波恩、2005年北京之 后的第三届，在美国首都华盛顿 召开n出席人数8600多人，150个国际 组织和119国家和地区，90多位部 长，布什出席大会并做了40分钟 的长篇发言n大会提出了自愿行动计划，100个 国家、地区、组织和机构提出了 自愿行动计划n提出自愿行动计划的有美国、欧 盟、澳大利亚、日本、巴西等n第四届国际可再生能源大会将于 2010年在印度召开大会透露的全球可再生能源发展 形势n可再生能源正在成为世界各国的共识，从少数国家向更多的国家 辐射，世界上已经有60多个国家和经济体提出了可再生能源发展 的目标或政策，不仅仅是发达国家，许多发展中国家也开始成为发 展可再生能源的领头羊，例如中国、印度和巴西等。100多个政府 机构和社会团体自愿提交了发展可再生能源的行动和目标。欧盟、 巴西和日本等重复过去多次提出的发展目标，一些国家提出了新的 发展可再生能源的目标。例如，澳大利亚政府在会上明确提出了 2020年可再生能源发电比例达到20%。n可再生能源的发展已经成为世界能源发展的重要方面。2007年风 电新增装机首次突破2000万千瓦，成为继火电和水电之后的第三 大新增发电电源。生物液体燃料发展迅速，全球生物液体燃料的使 用量突破了4000万吨。可再生能源的投资市场不断扩大，2007年 突破了1000亿美元。其中德国、中国、美国和西班牙在可再生能 源投资市场中起到了领导和带头的作用。大会透露的全球可再生能源发展 形势n可再生能源在保障经济发展，尤其是农村的经济发展方面取得了 明显的效果，中国的小水电、沼气和太阳能，巴西的生物液体燃料 对本国经济，尤其是农村经济的发展发挥了积极的作用。风电和太 阳能发电在“点亮非洲”的计划中开始发挥作用。南非、马达加斯加 、毛里求斯等还把发展水电、沼气作为解决农村能源问题的重要措 施。n发展可再生能源在减排温室气体、应对气候变化方面的作用日益 显现，尤其是风电和小水电，成为清洁发展机制项目的核心内容。 发达国家也将风电、太阳能发电等作为减排温室气体的主要技术措 施。欧盟、日本、澳大利亚减排温室气体的主要措施也是依赖可再 生能源，中国政府也把发展可再生能源作为减排温室气体的重要措 施之一第三次国际可再生能源大会透露 的技术发展展望信息n以粮食为原料的生物液体燃料，在保障能源安全、抑制油价上涨 方面有一定的积极意义，但对应对气候变化意义不大，特别是玉米 为原料的乙醇生产，大多数情况下温室气体减排的效果是负值。意 大利政府和世界粮农组织主导的生物质能伙伴计划，正在组织编制 生物液体燃料的环境影响手册，对其温室气体减排、生物多样性的 影响、粮食安全等诸多因素进行分析，建议，生物液体燃料发展要 十分慎重，尤其是巴西、东南亚等地的毁林开荒种植液体燃料植物 的做法的环境代价更需要仔细的分析论证。n风力发电技术的发展，仍然以陆上为主，在必要的地区适当发展 海上风电。其主要原因是海上风电技术不成熟、成本高。同时陆上 风机的容量控制在1-2兆瓦比较适宜，3兆瓦以上的风机在陆地上发 展，不论是运输安装、还是性价比都没有明显的优势。应该适当固 定陆上风电的机型和容量，不要盲目追求大型化。多年风电的发展 研究也表明，其环境影响十分微小，可以忽略不计，呼吁世界各国 放宽对风电项目的环评规定。第三次国际可再生能源大会透露 的技术发展展望信息n可再生能源技术研发落后与市场需要。目前大多数可再生能源技术市场 竞争力不高，其主要原因是研发支持力度不够，就发达国家而言，政府在 可再生能源技术研发的投入，只占其能源技术研发投入的7%左右，不到 核电技术的研发资金的1/10，比氢能和燃料电池研发的投入还要少。同时 技术主要掌握在少数大公司手中，扩散缓慢，不利于可再生能源的规模化 发展。大会呼吁世界各国，特别是IEA国家加大对可再生能源的投入，消 除可再生能源技术和产品的贸易壁垒，倡导建立国际可再生能源研发机制 和机构，加快技术转让和扩散的进程。n太阳能发电的主要方向是在解决边远地区用电问题的同时，主要是发展 并网的发电技术，尤其是屋顶系统，包括布什总统在内，都十分推崇屋顶 计划，他兴奋的说：“我的意思是，我真的等到了这一天，看到每家屋顶 上都安装了自己一小块光伏电池，并将用不完的太阳能电力反馈给电网” 。在发电技术方面，大家再继续研发晶体硅和薄膜电池的同时，也在研究 包括太阳能热发电在内的聚光发电技术。认为这是降低发电成本的重要措 施，美国能源部还提出了雄心勃勃的光伏发电成本下降计划，目标是 2025年光伏发电成本在0.05-0.12美元/kWh，与会的专家们相信在2020年 前后，太阳能发电可能具有市场竞争能力。美国能源部提出的可再生能源发 展技术指标n陆地大型风电系统的发电成本到2012降低3.6 美分/kWh，离岸风电成本到2014年降低7美分 /kWhn为可再生能源和能效系统提供100亿美元的贷 款，用于设备制造、独立式能源生产、运输和 分配。n通过“阳光美国计划”，到2015年使太阳能发电 成本具备与常规能源发电成本相竞争的能力， 将光伏技术成本减少0.05美元-0.12美元欧洲n在可再生能源发展方面一直处于领先地位n创造了35万就业机会n年营业额达到300亿元政策发展n1997 公布可再生能源发展白皮书q2010年可再生能源份额达到12%(6%)n2000 能源安全绿皮书q2010年可再生能源电力供应达到22%(14%)n2003 生物液体燃料发展规划q2010年交通液体燃料占燃料总量的5.75%n2005 生物质能发展行动计划n2006 建立欧洲可持续、可竞争、安全的能源 战略绿皮书现状及目标n现状q可再生能源发电15%q可再生能源供热10%q生物质交通燃料1%q合计8.5%n2020年目标q发电35%q供热25%q交通燃料10%q合计 20%3个20%n到2020年q能源效率提高20%q温室气体减排20%q可再生能源份额达到20%可再生能源发展规划n制订可再生能源发展强制目标，包括2020年生物液体燃 料达到10%的目标n要求制订国家行动方案n建立可再生能源产品认证制度，证书在欧盟成员国可交 易n 通过加强培训和信息交流，减少可再生能源发展的制 度和行政管理障碍，并且促进可再生能源发电上网n建立可持续的生物液体燃料发展机制欧盟27国2020年发展目标发电装机预测类弄20002004年增长长 率 2000- 2004 2010 预测年增长长 率 2004- 20102020 预测预测年增长长 率 2010- 20201. 风电风电13.2 GW33.6 GW26.380 GW15.6180 GW8.52. 水电电93 GW107.5 GW3.7113 GW0.8120 GW0.63. 光伏发电发电0.18 GWp0.86 GWp47.88 GWp45.052 GWP20.64. 生物质发电质发电9.5 GWe 13.2 GWe8.625 GWe11.250 GWe7.25. 地热发电热发电0.6 GW0.66 GW2.41 GW7.22 GW7.2发电量预测2004 Eurostat TWh2010 Projections TWh2020 Projections TWh风电风电58.5194530光伏发电发电0.747.555生物质发电质发电67.9138300水电电303.8356384地热发电热发电5.5714 太阳能热发电热发电-29 海洋能-315 可再生能源发电总发电总 量435.9707.51313 欧盟25国发电总发电总 量 (2030年发展趋势-基准) (Combined RES and EE)3178.6 3483 33144006 3250Share of RES13.7%20.3-21.3%32.6-40.2%可再生能源供热预测技术类型2000 EUROSTAT2004 EUROSTAT年增长长率 2000-2004PROJECTI ON 2010AGR 2004-2010PROJECTIO N 2020AGR 2010- 2020生物质质供热热 44.7 Mtoe 48.4 Mtoe2.0%65 Mtoe5.0%105 Mtoe4.9%太阳能热热利用0.38 Mtoe0.68 Mtoe15.6%2 Mtoe19.7%12 Mtoe19.6%地热热0.66 Mtoe1.5 Mtoe22.8%4 Mtoe17.7%8 Mtoe7.2%供热预测2004 Eurostat Mtoe2010 Projections Mtoe2020 Projections Mtoe生物质质能48.465105太阳能热热利用0.68212地热热1.548可再生能源供热总热总 量50.681125总总供热热量 (2030发展趋势)440467488可再生能源份额额11.5%17.3%25.6%生物液体燃料发展预测技术类型2000 EUROSTAT2004 EUROSTATAGR 2000- 2004PROJECT ION 2010AGR 2004- 2010PROJECT ION 2020AGR 2010- 2020生物质质交通燃 料 0.63 Mtoe 2.1 Mtoe35.1%18 Mtoe43.1%40 Mt oe8.3%生物液体燃料发展预测2000 Eurostat2004 EurostatProjection2010Projection2020MtoeMtoeMtoeMtoe生物液体燃料0.632.118.040.0汽油及石油需求 (Trends to 2030-Baseline) (Combined RES and EE)277.3 290313 311.5332 312生物液体燃料份额额%0.20.725.7512.0-12.820%的目标将为欧洲带来什么 ？n2001-2020年，可再生能源投资4430亿元n2001-2020累计节省外部成本1267-3239亿欧元n2001-2020 累计节省燃料成本1158亿欧元n2020年温室气体减排7.28亿吨二氧化碳，占1990年 温室气体排放水平的17.3%n到2020将创造超过200万全职就业机会美国可再生能源发展美国政府对新能源态度的转变n自2000年布什入主白宫以来，特别是在其第二个任期 内，美国政府开始关注可再生能源的发展，联邦政府 共计拨款120亿美元，支持了新能源技术的研究开发 ，并且取得了令世界瞩目的结果：q一是生物液体燃料发展迅速，自2000年的16亿加仑增加到 64亿加仑；q二是重新成为世界风电大国，2001年到2007年，美国的风 电增加了300%，2007年当年新增风电装机520万千瓦，居 世界之首，累计装机容量超过1600万千瓦，居世界第二。q2007年布什总统签署的新的能源法案，共计拨款100亿美元 用于可再生能源的研究和开发。WIREC带来的新信息n美国在今后发展新能源技术方面的有可能主要 放在以下几个方面：q重点发展液体燃料替代技术，减少对石油的依赖。 其对策是，继续扩大生物液体燃料的发展，重点发 展第二代液体燃料技术，兼顾其它合成燃料技术。 q发展风力发电和太阳能发电，推广分布式电源技术 。美国把发电技术作为维系现代化生活和现代工业 文明的基础。 q重新发展核电。 q倡导国际合作，推动新能源技术的规模化应用。 25x25国家行动计划n2004年酝酿成立n关注农业与林业的能源效益开发n四步走q描绘愿景q建立同盟q制订行动战略q付诸实施愿景n2025年，在不影响食物，饲料及纤维供应安全 的前提下，农业、蓄牧业、林业部门将满足