1创创教育教育强镇强镇 建和建和谐谐水步水步台山市水步台山市水步镇镇申申报报广广东东省教育省教育强镇强镇自自评报评报告告第一部分第一部分 基本情况基本情况水步镇位于台山市北部，是台山市工业重镇和北部交通枢纽。全镇面积 110.9 平方公里，下辖 20 个村委会和 1 个居委会，户籍人口 4.9 万人，外来人口 1 万多人，旅外乡亲 6 万多人，素有侨乡之美称。多年来，我镇以科学发展观为引领，实施“工业强镇、农业稳镇、科教兴镇”战略，团结奋进，务实创新，推动了经济社会持续快速发展，各项事业全面进步。2007 年全镇实现地方生产总值 28.9 亿元，同比增长 11%，工业总产值 27.3 亿元，同比增长 11%，税收入库 3942.6 万元，同比增长 38.67%，地方财政收入2194.5 万元，同比增长 16.3%。经济实力逐年增强，为教育事业的发展和社会主义新农村建设提供了强有力的保证。水步人杰地灵，文风鼎盛，培育了清朝举人刘维甲、清朝武进士许济柏、中科院院士蔡睿贤、华南师范大学教授林国栋、侨领雷登等一大批英才俊杰，祖籍水步镇的原华盛顿州州长骆家辉是美国历史上第一位华人州长，经美国现任总统奥巴马提名，于 2009 年 3 月 24 日参议院表决通过，正式成为美国历史上第 36 任商务部长。水步镇民间文2化底蕴深厚，山口圩重阳牛肉节有 110 多年历史，已列为非物质文化遗产申请项目；水步人崇文重教，兴学育才的优良传统源远流长。目前，我镇学校布局合理，有中小学4 所（初中 1 所，小学 3 所），幼儿园 2 所，成人文化技术学校 1 所。中小学、幼儿园在校学生 5399 人，其中中学生2119 人，小学生 2590 人，在园幼儿 690 人。中小学教师260 人，幼儿园教师 50 人。其中江门市一级学校 2 所，台山市一级学校 2 所，等级学校占学校总数的 100%。水步镇教育事业在传承与开拓创新中蓬勃发展，1997年已通过了广东省教育厅组织的“两基”（基本普及九年义务教育和扫除青壮年文盲）复查验收。我们在新形势下，认真贯彻“全面普及九年义务教育，全面提高九年义务教育质量”的方针，基础教育工作进入了一个新的发展阶段。在大力发展经济的同时，我们把教育摆在优先发展的地位，加大投入，整合资源。通过不断努力，教育综合实力不断提升，现已形成幼儿教育、基础教育和成人教育协调发展的全民教育体系。我镇先后被评为广东省卫生先进镇，江门市、台山市尊师重教先进单位，江门市文明单位，江门市“19962000 全国法治、宣传、教育”先进单位，江门市文明村镇先进单位，江门市科普示范镇，江门市招商引资先进单位，台山市社会治安综合治理先进单位。3第二部分第二部分 主要做法及成效主要做法及成效一、党政领导重视，教育优先发展。一、党政领导重视，教育优先发展。水步镇历届党政领导视办好教育为己任，坚持把教育摆上重要的议事日程，且纳入镇经济和社会发展的总体规划，加快教育现代化发展的步伐。1 1、提高思想认识，加强组织领导。、提高思想认识，加强组织领导。我镇党政领导认真贯彻落实中国教育改革和发展纲要、中共中央国务院关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定、教育法等有关教育政策法规，不断加深对教育在现代化建设中的基础性、先导性和全局性的认识，把 “教育是最大的民心工程”、“今天的教育就是明天的经济”等现代教育理念统一到全体党政领导干部的思想认识上来。党委书记甄确同志在镇三级干部会议上深有感触地说：“一个孩子读书成才可以改变一个家庭的命运”，话语虽短，但一语中的。为落实抓教育、管教育的责任，镇长亲自抓教育，还安排纪委书记分管教育工作。镇政府建立了镇、村领导任期教育发展目标责任制及考核制度，每年召开多次会议，研究和解决教育改革与发展中的重大事情。镇领导多次深入学校现场办公，为学校办实事，为教师排忧解难。2 2、整合优化资源，全面启动、整合优化资源，全面启动“创强创强”。2003 年，镇委、镇政府坚持“结合实际，统筹规划，积极推进，分步实施”4的原则，制订了水步镇学校布局调整工作实施意见，加大经费投入，大刀阔斧地对中小学校实施调整布局，整合优化教育资源。（1）深入基层做好工作，根据实际分步实施。2003 年9 月，我镇撤并了甘边中学等 4 所中小学。2005 年 8 月，拟再撤并几所学校，但由于对来自各方面的实际情况估计不足，村民思想有抵触，阻力较大。镇党政主要领导深入学校、村委会调研，广泛听取村干部及群众意见、不断完善规划和实施方案；组织教师下村串户，广泛宣传，并做好学生户籍调查，拟定学生分流计划。在做好宣传解释工作、消除群众顾虑的基础上，争取各方的支持，多渠道筹资，完善保留学校的办学条件，妥善解决扩容工程进展过程中遇到的困难。2006 年 9 月，成功撤并 9 所规模较小的学校，全镇小学由原来 17 所整合为 9 所。2008 年 9 月再撤并了 8 所中小学。现在，全镇有中小学 4 所（水步中学、水步中心小学、义育小学和井岗小学），经过整合和重建，保留幼儿园 2 所（水步镇幼儿园、水步教育幼儿）。此外，占地面积 110 亩的水步中学新校区的建设正在进行中，相关程序已启动，计划于 2010 年 9 月建成。届时，现水步中学校区划归水步中心小学使用，全镇中小学扩容创优工作更趋完善。5（2）确保教育经费增长，加大创强经费投入。我们是经济欠发达地区，在财力十分紧缺的情况下，都能确保教育经费优先安排。2005 年到 2007 年，教育经费投入分别为：729.06 万元、845.38 万元、1038 万元，同比增长12.74%、15.96%、22.79%，其中镇财政投入的正常性教育经费分别是 612.29 万元、618.99 万元、789.56 万元，同比增长 0.9%、1.1%、27.56%。实际生均教育经费为 1574 元、1735 元、2172 元，同比增长 8%、10.2%、25.2%，实现教育经费“三个增长”。2005 年至 2007 年，在实施对中小学校的布局调整中，我镇财政支出共投入 1257.42 万元。此外，争取各方面的支持，广大华侨、港澳同胞捐资 244.75 万元，各村委会共投入 61.06 万元。2008 年，在教育“创强”中，我镇财政投入 1097.66 万元，争取台山市政府支持，拨款786 万元，其中，用于水步中学新校区征地 526 万元，全镇中小学添置教育教学设施设备 200 万元，中心小学新建教学大楼 60 万元。（3）规范中小学校建设，努力提高办学水平。我镇在积极实施学校布局调整的同时，大力支持中小学校规范化建设。水步中心小学于 1994 年评为江门市一级学校后，全面提升场室和教学设备设施的档次，全力推进教育现代化建设。水步中学继 2005 年被评为台山市一级学校后，又于2007 年晋升为江门市一级学校。井岗、义育小学也分别于607、08 年成为台山市一级学校，目前，全镇中小学建有计算机室 8 间，多媒体电教室 5 间，多媒体教学平台 51 个，占教学班总数的 50%。计算机学生用机 414 台，生机比7.7：1，教师用机 135 台，师机比 1.8：1，各校都建有校园网。全镇优质学位达到 100%，有 3 所学校被评为“广东省一级档案综合管理单位”。二、狠抓队伍建设，确保教育质量。二、狠抓队伍建设，确保教育质量。我镇积极实施“人才强教”战略，加快高素质师资队伍建设的步伐。1 1、关心教师生活，提高教师待遇、关心教师生活，提高教师待遇。我镇干部群众以尊师为荣，想方设法改善教师的工作、生活环境，努力提高教师待遇，使全镇教师安教、乐教。（1）每年教师节，镇政府都举行庆祝教师节暨表彰先进大会，表彰奖励一大批教育教学成绩优秀的集体和个人。镇、村领导还分头下校，召开教师座谈会，给老师们送上节日的祝福及慰问金，与教师谈心，倾听教师的心声，鼓励教师积极工作，还到患重病和经济困难教师的家中探望慰问。 重阳节期间，又召开离、退休教师茶话会，鼓励他们一如既往，发挥余热，为水步的教育发展再献良计。（2）从 1994 年开始，镇政府认真落实教师“安居工程”，低价划出土地为教师集资兴建住房 13 幢，并给予资金补助，解决了 100 多户教师的住房问题。7（3）设立学校领导工作实绩考核奖励方案和中考、小学毕业考试奖励方案，对做出成绩的学校领导、教师给予奖励。（4）为鼓励教师热爱水步，扎根水步，为水步教育发展建功立业；更为“筑巢引凤”，吸引更多的优秀人才前来水步任教，镇政府于 2008 年 7 月制订了水步镇优秀教师评选及奖励方案，每年拨款 20 万元，分 3 个等级奖励优秀教师。获一、二、三等奖的教师，每人每月享受的生活津贴分别为 300 元、200 元、150 元。（5）优先落实教师医疗保险、社会养老保险、住房公积金和年终奖金等各种福利待遇。2 2、加强班子建设，巩固领导核心。、加强班子建设，巩固领导核心。我们以创建“五好班子”为载体，紧密结合党风建设、师德教育，努力把学校领导班子建设成为勤学进取、勤政廉政、团结务实的高效团队。通过举办校长岗位培训、校长论坛，组织校长外出参观、学习等途径，提高校长依法办学，科学管理水平。我们完善校长负责制和干部选拔任用制度。主动配合教育局做好校长聘任和选拔培养优秀年轻后备干部工作，大胆提拔德才兼备的中青年骨干教师到学校领导岗位上来。我们实施学校领导工作实绩考核方案，并根据考评结果分等次进行奖励，有力地调动了学校领导的工作积极性。8近年来，有骆晓青、黄树君等 4 位校长分别被评为江门市、台山市优秀校长。3 3、坚持德才兼备，提高教师素质。、坚持德才兼备，提高教师素质。我们以教育行风建设为核心，围绕“学规范、养师德、讲奉献”这一主题，深入开展“敬业、好学、爱生”等师德专题教育活动，并举办师德建设经验交流会、班主任工作研讨会，组织教师积极参加岗位培训和继续教育。三年来，全镇教师先后参加新课程等培训，其中有 280 多位教师参加教育技术能力建设项目培训，有 80 多位教师参加了全国专业技术人员计算机应用能力培训，有 152 名教师参加了班主任岗位培训。此外，先后邀请市进修学校领导、教师、市教研员进行专题讲座和听课指导。经过系列培训，教师们业务水平不断提高，逐渐适应新课程和信息化教学的要求。有 4 位教师分获南粤优秀班主任、优秀教师荣誉称号，还有一大批教师被评为市、镇优秀教师，中心小学被评为 “江门市中小学教师继续教育第二周期工作”先进集体。三、推进素质教育，提高办学水平。三、推进素质教育，提高办学水平。我镇坚持以人为本，规范和完善教育教学管理，全面推进素质教育。1 1、德育为首，坚持、德育为首，坚持“四有四有”育新人。育新人。一是认真贯彻落实中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见的精神，镇成立“关工委”，各校9成立领导机构，办好家长学校，完善校内外教育网络，建章立制，齐抓共管，全员育人。二是优化德育内容，坚持以爱国主义教育为主线，以行为规范养成教育、法制、安全教育为主要内容，有计划地开展形式多样的教育活动，加强对学生思想品德教育。三是发挥有关职能部门的作用，结合“平安和谐校园”的创建活动，对学校周边环境进行专项整治，优化教育环境。四是充分利用本地丰富的德育资源，认真抓好许鸿羡烈士纪念亭、李德光烈士纪念馆、水步敬老院、三明灯饰有限公司、环球集团、井岗金安五金厂等德育基地和实践基地建设，开展社会调查和劳动实践，增强德育工作的实效性。近三年，我镇学生德育考核优良率达 92%以上，后进生转化率超过 85.6%；师生违法、犯罪率均为零，良好校风日渐形成。2 2、规范管理，改革创新求质量。、规范管理，改革创新求质量。我镇是“台山市新课程改革实验”的先行点，我们不断规范和完善教学管理。各校严格执行国家课程计划，开齐、开足课程，并配备好美、音、体和计算机教师，确保每门课程的质量。我镇小学从三年级起开设英语课，从四年级起开设信息技术课。我们强化常规教学“五个