高等学校平安校园建设考核标准体系高等学校平安校园建设考核标准体系一级一级 指标指标二级二级 指标指标考核要素考核要素主要检查内容主要检查内容计分参考计分参考1.1.1及时传达贯彻上级关于高校平安校园建设的通知、会议和文件精神，并作出贯彻落实的意见。 （7 分)1.学校贯彻落实有关平安校园建设的文件、通知或会议记录;2.向所属各单位传达、落实上级会议、文件、通知的会议记录。1.没有贯彻落实有关平安校园建设的文件、通知或会议记录的扣3 分;2.没有对本校所属各单位传达、落实上级有关平安校园建设精神的扣 4 分。1.1.2将平安校园建设工作列入学校党委和行政的重要议事日程。（7分)1.学校的年度工作计划和安排。1.学校的年度工作计划和安排中没有关于平安校园建设的扣 7 分。1.1.3学校安全工作第一责任人熟悉上级有关安全工作的通知、文件精神，对平安校园建设中的重大问题有指示和意见，并确定其他校领导分管平安校园建设工作。(7 分)1.学校安全工作第一责任人对有关平安校园建设有指示和意见;2.分管校领导参与有关平安校园建设活动的记录、对平安校园建设中重要问题解决情况的资料和对有关平安校园建设的意见。1.学校安全工作第一责任人没有对平安校园建设有指示、意见的扣4分;2.分管校领导没有或很少参与有关平安校园建设活动的记录和对有关平安校园建设的意见的扣35 分。1.1.4学校其他领导熟悉主管业务范围内的安全工作，关心、支持分管业务范围内的安全工作。(6 分)1.反映学校其他领导关心、支持分管业务范围内安全工作的记录及其他有关材料。1.能反映学校其他领导关心、支持分管业务范围内安全工作的，每有一人扣 2 分。1.1.5有平安校园建设年度工作计划与总结。(7分)1.平安校园建设年度工作计划和总结。1.无年度工作计划或总结的扣 7分。与 1.1.2 重复1.1领导重视（40分）1.1.6二级单位领导按要求组织开展本单位的平安建设工作。(6 分)1.二级单位领导参与学校有关平安校园建设会议的记录;2.二级单位领导落实有关平安校园建设工作的记录。1.凡有二级单位没有人参与有关平安校园建设会议，会后又末补课的，每有一个单位扣1分;2.二级单位没有落实平安校园建设的要求的，每有一个单位扣 5分。1.组织领导（80 分）1.2.1由学校领导负责的维护稳定、突发事件应急处理及各种安全工作1.有关校园安全的各种委员会 (领导小组)名单;2.反映校领导对其领导1.有关校园安全的各种委员会 (领导小组)的领导不是校领导的，每有一项扣 2 分;2.没有能够反映校领导对其领导协调与领导机构 (委员会、领导小组)组织健全，工作开展正常。(8分)情况的原始记录材料;3.反映各委员会 (领导小组)工作开展情况的原始材料(会议记录、通知、决定等)。工作的原始记录材料的，每有一项扣 2 分;3.有关校园安全的各种委员会 (领导小组，不健全的，每有一项扣 2 分;4.没有能够反映以上机构工作情况的材料的，每有一项扣 2 分。1.2.2有专门的安全保卫工作机构，能够胜任校园日常的安全管理工作。（5 分）1.安全保卫工作机构负责人及工作人员分工名单;2.反映其开展工作情况的材料。1.没有单独设立安全保卫工作机构的扣 1 分;2.治安、防火、交通、政保等项工作无人负责的，每有一项扣 2分;3.没有能够反映上述各项工作情况的材料的，每有一项扣 2 分1.2.3对保密安全。计算机网络安全、实验室安全。生产安全、食品与公共卫生安全等管理工作设置专职机构或专(兼)职人员。（8 分）1.有关安全管理机构或专 (兼)职人员名册;2.反映其开展工作情况的材料。1.没有建立机构或配备专 (兼)职人员管理的，每有一项扣 4 分;2.没有能够反映上述各项工作情况的材料的，每有一项扣 4 分。1.2.4学校所属各单位的主要负责人对本单位的安全与稳定工作全面负责，并确定安全保卫与稳定工作的负责人，配齐专 (兼，职安全保卫干部。馅分1.学校所属各单位的安全保卫与稳定工作负责人、安全保卫干部人员名单。1.学校所属各单位的安全保卫与稳定工作无负责人的，每有一个单位扣 4 分;无安全保卫干部的，每有一个单位扣 4 分。1.2.5校、院 (系)学生会和学生班级设治安保卫委员。(5 分)1.校、院 (系)学生会治安保卫委员名单。1.校、院 (系)学生会未设治安保卫委员的，每有一个扣 2 分，扣满 20 分止。1.2组织机构（40分）1.2.6建立和发展群众性治保组织及义务消防组织，发挥群防群治的作用。(6 分)1.本校治保组织和义务消防组织建设与开展活动、进行演练约有关资料。1.没有建立群众性治保组织和义务消防组织的扣 3 分;没有开展过活动、进行演练的扣 3 分。2.队伍建设（80分）2.1专职安全保卫队伍建设（502.1.1重视专职保卫队伍建设，努力建设一支思想坚定。纪律严明、乐于奉献、业务过硬的保1.加强队伍建设 (包括固定编制和流动编制人员)的情况和材料。1 很少或没有采取措施加强队伍建设的扣 515 分。卫队伍。(10 分)2.1.2专职保卫人员的数量满足工作需要。(10分)1.缺编情况1.因缺编致使岗位空缺的，每空缺一岗扣 10 分。2.1.3专职保卫干部学历总体水平不断提高，责任心强，服务态度好，无责任事故，无违规违纪现象。(10 分)1.保卫干部学历总体水平的变化情况;2.保卫干部因责任事故和违规违纪受到处理的材料。1.保卫干部学历总体水平持续下降的扣 5 分;2.保卫干部因责任事故和违规违纪受到组织处理的，每一人次扣5 分。2.1.4安全保卫组织内部管理制度健全，岗位职责清晰，考核标准明确。(10 分)1.保卫组织内部管理制度及岗位职责。1.内部管理制度不健全或没有的扣310分;2.岗位职责不清晰或没有的，每岗扣310分;3.无工作考核标准的，每岗扣 4分。分）2.1.5发挥安全保卫机构中党组织的作用，党组织活动正常。（10 分）1.党组织开展活动的记录。1.党组织没有按要求开展活动的扣 1015 分。2.2兼职安全保卫队伍建设（30分）2.2.1加强对兼职安全、保卫干部和治保会、义务消防组织干部及其成员的教育，关心、指导他们的工作，适时布置任务，加强联系沟通。(30 分)1.对兼职安全、保卫队伍关心、指导或布置工作的有关资料;2.兼职安全、保卫队伍发挥作用的有关1.没有对兼职安全、保卫干部和治保会、义务消防组织关心、指导或布置工作的有关资料的扣2030分;2.兼职安全、保卫队伍发挥作用不明显的扣 1020 分。3.1 安全管理制度（20 分）3.1.1按照规定程序，依据有关法规，制定有关平安校园建设的各项管理制度。(20 分)1.有校园秩序管理、治安管理、消防安全、交通安全、出人校门、值班守卫、大型活动、重点要害部位、易燃易爆及危险物品、保密管理、网络安全、生产与实验室安全、特种车辆、特种设备、食品安全、公共卫生安全等管理制度。1.没有上述各项管理制度的，每缺一项扣 5 分。3.制度建设（100分）3.2 安全教育制度（20 分）3.2.1结合教职工、学生和临时人员的不同情况，分别制定进行维护校园1.学校对教职工、学生和临时人员进行安全教育的制度。1.没有安全教育制度的，每缺一类扣 10 分。安全、稳定和保护自身安全的教育制度。(20分)3.3 安全检查制度（20 分）3.3.1制定学校、院 (系、厂)、研究所 (教研室、车间)、房间及集体宿舍楼等各级安全检查的工作制度，规定检查责任，明确检查要求，规范检查活动。(20 分)1.学校制定约有关安全检查的制度;2.学校安全管理专职机构安全检查记录。3.抽查院 (系，、实验室 (车间，的安全检查记录。1.没有有关安全检查制度的，扣10 分;2.专职机构没有安全检查记录的，每缺一个扣 5 分;3.抽查中每有一个院(系，或实验室 (车间)没有安全检查记录的扣5 分。3.4.1制定各类、各级 (学校院、系研究所、教研室课题组房间及有关学生的)安全工作的任务、责任制度。(5 分)1.学校制定的各类、各级安全工作任务、责任的有关材料。1.没有建立健全逐级安全工作责任制的扣 520 分3.4.2确定学校领导、学校各职能部门和各院(系)在维护稳定工作方面的职责，逐级签订责任书。(5 分)1.学校领导维护稳定工作责任分解任务书;2.各职能部门和所属各单位维护稳定工作责任书。1.无学校领导维护稳定工作责任分解任务书的扣 5 分;2.各职能部门和所属各单位维护稳定工作责任书不全的，每缺一个扣 5 分。3.4.3学校各职能部门结合各自业务贯彻落实“安全第一“的思想，把保障安全问题列人本部门的职责，明确安全工作负责人。(5 分)1.学校各职能部门的职责材料及安全工作负责人名单。1.没有把保障安全问题列人本部门职责的或没有安全工作负责人的，每有一部门扣 5 分。3.4 逐级责任制度（20 分）3.4.4逐级签订各类安全工作责任书1.学校与所属各单位、部门签订的安全责任书。1.学校与所属各单位、部门没有签订安全责任书的，每缺一个单位扣 5 分。3.5.1将各项安全工作纳人考核、评比的内容，健全奖励制度。(10 分)1.能够反映将各项安全管理工作和维护稳定工作纳入考核、评比之内的材料及奖励制度。1.没有纳入考核、评比之内及奖励制度的扣 10 分。3.5 表彰奖励与责任追究制度（20分）3.5.2对在维护稳定或治安、防火、交通、保密及其他安全工作中，成绩突出的部门和个人，给予表彰奖励。(5 分)1.学校表彰奖励的决定和名单。1.对成绩突出的部门和个人，没有给予表彰奖励的扣 5 分。3.5.3建立健全责任追究制度。(s 分，1.学校制定的各类、各级责任追究制度。1.没有建立健全责任追究制度的扣 5 分。4.1.1做好重要外宾和国家领导人的保卫工作，确保安全。(6 分)1.重要外宾和国家领导人的保卫工作实施办法及执行情况。1.无实施办法的扣 5 分;工作出过差错造成不良影响的，视情节扣520 分。4.1.2做好在校外宾和留学生的安全工作，管理到位，责任落实。(6 分)1.在校外宾和留学生的安全管理制度及落实情况。1.无安全管理制度的扣 3 分;工作不落实、发生案件或事故的，视情节扣 520 分。4.1.3做好涉外工作，防止发生有损国家形象的人和事。(6 分)1.涉外工作安全管理办法及执行情况。1.涉外工作中发生有损国家形象的人和事的，视情节扣 620 分。4.1.4做好情报信息、基础调研和重点人的工作。(6 分)1.情报信息、基础调研和重点人工作开展情况。1.开展不好或没有开展此类工作的，视情节扣 5l0 分。4.1政保工作（30分）4.1.5做好国家安全的宣传教育工作。(6 分)1.开展国家安全宣传教育工作的有关材料。1.开展不好或没有开展过国家安全宣传教育工作的，视情节扣510 分。4.2.1对全校的保密部位和项目做到保密教育到位。保密措施落实，保密检查经常。(5 分)1.对保密部位和项目管理的有关资料;近两年是否发生过失、泄密事件。1.管理不到位。措施不落实的扣35 分;发生过失、泄密事件的，视情节扣 520 分。4.2.2对全校保密部位和项目所产生的论文。载体、成果，严格对外交流的审查、批准手续。(5 分)1.审查、批准的有关资料。1.审查、批准手续不健全的扣 5分。4.2.3做好使用计算机网络的保密工作，禁止涉密内容上网，禁止涉密计算机联网。(5 分)1.学校的规定及有关宣传教育材料。1.没有明确规定的扣 5 分;宣传教育开展不够的扣 310 分。4.2保密工作（20分）4.2.4做好涉外保密工作，确保在涉外活动中不失密、不泄密。(5 分)1.涉外保密管理的有关材料。1.对涉外保密工作缺乏管理的扣510 分。4.维护稳定（120分）4.34.3.11.负责防范与处理邪教1.无负责防范与处理邪教工作的落实防范与处理邪教非法活动的工作人员。(5 分)工作的人员名单。人员的扣 5 分。4.3.2做到底数清、情况明。 （5分）1.