1 冷水江市蔡家山煤矿 调度人员应急处理矿长授权书矿长签字：2 一、调度员十项应急处置权实施细则1、汛期本地区连续降雨达到大雨以上或气象预报为降雨橙色预警天气或受上游水库、河流等泄洪威胁时；或汛期本地 24 小时以内连续降雨达到70mm 以上；或发现地面向井下溃水的（ 1）雨季期间“雨季三防”领导小组必须指定专人 24 小时巡视检查，对地面、井下进行全面检查，发现问题及时安排人员处理；若问题较大，可能威胁到井下安全生产，值班调度员必须在第一时间内下达停产撤人命令；启动公司停产撤人预案（2）对井田范围内和周边的废弃老窖，地面塌陷坑，采动裂隙，以及可能影响矿井安全的水库、河流等重点部位进行巡视检查要实施24 小时不间断巡查，发现暴雨灾害严重，可能引发淹井时调度值班人员接到通知后应立即下达停产撤人命令。2、井下发生突水，危及矿井安全；或井下涌水量出现突增、有异常情况的。井下采掘工作面出现挂红、挂汗、空气变冷、 出现雾气、水叫、顶板淋水增大、顶板来压、地板鼓起或产生裂缝出现渗水、水色发浑、有臭味等透水特征，立即下达受灾区域停产撤人命令；采区发现采掘工作面出现压力增大底板鼓起，底鼓量有时可达500mm 以上，工作面底板产生裂隙，并逐渐增大；沿裂缝或煤帮向外渗水，随着裂缝增大，水量增加，3 当底板渗水量增大到一定程度时，煤帮渗水停止，此时水色时清时浊，底板活动时水边浑浊、底板稳定时水变清；底板破裂，沿裂缝有高压喷出，并伴有“嘶嘶”声或刺耳水声；底板发生“底爆” ，伴有巨响，地下水量涌出，水色成乳白色或黄色等任何一种突水征兆。当调度值班人员接到现场人员及单位值班人员汇报以上情况时，应立即下达停产撤人命令。3、井下发生瓦斯、煤尘、火灾、冲击地压等事故的。掘进巷道突然发现瓦斯异常涌出的，井下工作地点瓦斯等有害气体浓度超过规定，一氧化碳超限或有明火的以及出现冲击地压特征的，当调度值班人员接到现场人员及瓦检员汇报以上情况时，应立即下达撤人命令；安全监测监控系统超限报警的，应立即下达停产撤人命令。4、供电线路发生故障，不能保证安全供电的。线路的绝缘老化，电缆或设备的长期过负荷而使耐压降低，引起漏电和短路跳闸停电；在雨季，线路落雷会造成线路击穿短路跳闸；设备检修过程中，由于检修不当也可以造成设备或开关的绝缘损坏、不按规程挂接地线，三项短路接地、小动物进入开关柜等都可以引起开关跳闸停电；司机不正规操作，也会引起短路事故，造成大面积停电。因飓风、台风、地震或暴风、暴雨、冰凌等自然灾害，可能造成供电线路接地、短路或线路遭雷击接地、倒架、断线、短路引起4 跳闸而造成矿井停电、停风，调度值班人员接到事故发生地点现场人员及单位值班人员汇报后，应立即启动公司应急处置预案，若在规定时间内无法恢复矿井供电时，启动矿井停产撤人预案，立即下达停产撤人命令。5、主要通风机发生故障，不能保证正常供风；或通风系统遭到破坏；系统紊乱的，应立即下达停产撤人命令。矿内配电室6000kv 线路跳闸，引起全矿停电， 使主（辅）风机停止运转；主要通风机出现故障停止运转，另一台通风机不能在规定时间内启动；以及主要通风联络风门损坏造成采区通风系统混乱的，调度值班人员接到汇报后，应立即下达停产撤人命令。6、发现安全检测监控系统出现障碍或出现报警的。出现有害气体超限报警的，或井下监测人员汇报有害气体超限的，接到汇报后，调度值班人员应立即下达停产撤人命令。矿井安全监控系统主机、系统电缆或电网发生故障，2h 内不能处理完毕或传感器失效时，应按瓦斯超限处理，立即停电撤人。调度员应立即下达停产撤人命令。7、煤层自燃发火指标气体超限或发现明火的应立即下达停产撤人命令。煤层自燃发火指标气体达到0.0024%并有上升趋势以及发现明火的，当接到通防工区检测人员及现场人员汇报后，调度值班人员应立即下达停产撤人命令。5 8、井下工作地点瓦斯等有害气体浓度超过规定的。井下有害气体浓度超过规定，不能立即处理的。工作地点瓦斯超过1，二氧化碳超过1.5 ，不能立即处理，并有浓度升高趋势，当接到施工现场人员或瓦检员汇报后，调度值班人员应立即下达停产撤人命令。采区回风巷、采掘回风巷风流瓦斯浓度超过1的；采掘工作面风流瓦斯浓度超过 1.5 的；风机或其开关附近20 米以内风流瓦斯浓度超过1.5 的；调度员应立即通知受灾害影响范围内的人员立即停产撤人。9、采掘工作面冒顶，压力明显，不能及时采取有效措施防治冒顶；采掘工作面冒顶，压力明显，顶板离层量突然增大，巷道支护应力骤然增加，有连续大范围崩盘、断锚杆、断钢带等现象，不能及时采取有效措施防治冒顶；当接到现场施工人员汇报后，调度值班人员应立即下达停产撤人命令。矿井针对无冲击地压煤层中的三面或四面被采空区所包围的地区（孤岛）、构造应力区、集中应力区和遗留煤柱开采时，采取冲击地压的防治措施后，已发现发生冲击地压征兆的，当接到现场施工人员汇报后，调度值班人员应立即下达停产撤人命令。10、有其他危及井下人员安全险情的；专业部门发现存在重大隐患，指令立即停产撤人时，或上级政府部门要求必6 须立即停产撤人的；调度员应立即下达停产撤人命令。凡是发生对人身安全及矿井财产威胁的，值班调度人员都有权下达撤人命令。当发生以上情况时，调度值班人员应立即下达停产撤人命令，启动相关应急预案。对不及时下达撤人命令造成事故的对值班调度人员依法追究责任。如险情未达到预想情况时，按要求撤人的不追究值班调度人员责任。二、赋予井下现场负责人停产撤人决策权和指挥权，具体内容如下：1、当井下工作地点或周围发生险情危及人身安全时，跟班区长及安质员、班组长成立应急小组不用向任何人请示，立即行使撤人决策权下达撤人命令，承担起保护和挽救现场人员生命安全的责任。沉着、冷静、快速、积极的组织人员撤离，不得有任何推托、退缩或逃离，撤至安全地点后及时向调度室汇报。如因组织不利造成现场人员生命及财产造成损失的，依法追究法律责任。2、现场人员接到撤人命令后，由跟班区长及安质员、班组长成立应急小组共同组织、指挥现场施工人员的撤离工作，以最快的速度通知所有出勤人员，必须保证一人不漏，快速有序的按照撤离路线进行撤离，并向调度室汇报。三、有关要求1、值班人员和调度员必须熟练掌握突发情况井下停7 产撤人实施细则 ，明确启动标准以及停产撤人的程序；2、值班人员及井下各级管理干部在接到危险报告或发现可能出现的灾害时，必须采取先撤人再汇报处置的措施；通知撤人的原则：以人为本、避让为主；反应迅速、措施果断；由远及近，先里后外；结合实际、注重实效；统一领导、分级负责；总结经验、不断改进。要先撤受突发情况井下停产撤人直接威胁人员或由远而近、有深到浅的原则进行；3、停产撤人后，在确认隐患已彻底消除，并经上一级煤炭管理部门验收合格后，方可恢复生产；4、值班期间主动与气象、水利、防汛等部门联系，利用广播、电视、电话、网络等方式，及时掌握可能危及矿井安全生产的暴雨、洪水等灾害信息，掌握汛情、水情，及时主动采取措施。5、及时与周边相邻矿井加强信息沟通，当矿井出现异常情况时，立即向周边相邻矿井进行预警。矿长签字：冷水江市蔡家山煤矿二 0 一五年三月一日