法會西九文娛藝術區發展計劃小組委員會 法會西九文娛藝術區發展計劃小組委員會 回應 2008 2 月 14 日會議席上小組委員會委員 回應 2008 2 月 14 日會議席上小組委員會委員 提出的問題及要求的資 提出的問題及要求的資 就小組委員會委員於 2008 2 月 14 日席上提出的問題及要求的資 ，現回應如下 (i)(i) 委員要求政府當局提供資，以就職能、權、管治架構(尤其 是成員組合及委任機制)、運作模式、撥款安排、諮詢機制、會議的程序及 做法、問責措施、公眾益的保障等方面，把西九管局與可堪比擬的本 地及海外法定機構作一比較。 委員要求政府當局提供資，以就職能、權、管治架構(尤其 是成員組合及委任機制)、運作模式、撥款安排、諮詢機制、會議的程序及 做法、問責措施、公眾益的保障等方面，把西九管局與可堪比擬的本 地及海外法定機構作一比較。 政府回應 政府回應 建議的西九文化區管局與可堪比擬的本地法定機構的比較表 於附件A附件A；而與可堪比擬的海外法定機構的比較則表於附件B附件B1 1。 (ii)(ii) 委員要求政府當局闡明日後捐贈予 M+及時 M+的展品的擁有權 的詳細安排，尤其須闡明有關的安排如何就擁有權可能會轉移至第三方的 問題，向私人藏品的捐贈者提供保證。 委員要求政府當局闡明日後捐贈予 M+及時 M+的展品的擁有權 的詳細安排，尤其須闡明有關的安排如何就擁有權可能會轉移至第三方的 問題，向私人藏品的捐贈者提供保證。 政府回應 政府回應 M+將會是西九文化區管局轄下其中一個核心文化藝術設施，故 此，M+的藏品，無是透過捐贈、購買或其他方式獲得的藏品，其擁有權 應屬西九文化區管局(既是法定機構，亦是防止賄條(第 201 章) 下的公共機構)。 為確保 M+的藏品得到妥善的保護，在成 M+及其管治架構時， 西九文化區管局可透過訂附(須經法會批准)， 處 M+藏品(包括 獲捐贈的藏品)的擁有權，並考國際認可的博物館專業守則制定與接受、 捐贈及轉移藏品相關的規則和程序。 由於西九文化區管局將透過合適的安排監督時 M+及 M+的管 ，因此時 M+藏品的擁有權及處方法與 M+應為相同。 1 附件 B 是按從互網上網頁所獲取的有關法整而成。我們已盡確保這些法是最近期的，惟並能保證它們反映目前最新的情況。此外，由於附件 B 照的海外法並無中文文本，因此附件 B 只提供英文文本。相關的海外法請附件 B 的附。 WKCD-5282(iii) 政府當局應在法內訂明，非公職人員的董事局成員出任該董事 局成員職位的期可續超過 6 。 (iii) 政府當局應在法內訂明，非公職人員的董事局成員出任該董事 局成員職位的期可續超過 6 。 政府回應政府回應 當考慮委任西九文化區管局董事局的非公職人員成員時，政府 將會一如委任其他法定委員會的成員一樣，主要考慮同人士的長處，顧 及其能、專長、經驗、誠信以及對公職的承擔，委任最合適的人選。西 九計劃是一個長期的文化發展項目，西九文化區管局在西九計劃發展和 營運的同階段，需要具有同背景和專長的人士與董事局的工作；但 我們亦需要顧及到董事局運作的續性和一致性。根據現時委任諮詢及法 定組織非公職人員的政指引，董事局的非公職人員應在董事局的同一 崗位上服務多於 6 。我們會盡在實可的範圍內恪守這指引。我們 因此認為需要在法內規定董事局的非公職人員成員任期可續超越 6 。 民政事務局 2008 3 月民政事務局 2008 3 月 附件A附件A 建議的西九文化區管局與可堪比擬的本地法定機構的比較建議的西九文化區管局與可堪比擬的本地法定機構的比較西九文化區 管局 機場管局 (第 483 章) 市區重建局 (第 563 章) 香港科技園公司 (第 565 章) 香港藝術發展局 西九文化區 管局 機場管局 (第 483 章) 市區重建局 (第 563 章) 香港科技園公司 (第 565 章) 香港藝術發展局 (第 472 章) (第 472 章) 香港房屋委員會 (第 283 章) 醫院管局 (第 113 章) 香港房屋委員會 (第 283 章) 醫院管局 (第 113 章) 主要職能 主要職能 ? 主要職能為 - (a) 擬備、修訂發展圖則，並呈交城市規劃委員會考慮； (b) 按照核准發展圖則 發 展 批 租 地區； (c) 提供、營運、管、維持藝術文化設施、相關設施或附屬設施； (d) 提倡、推廣、籌辦、贊助、鼓及提供各藝術及文化的欣賞及與； (e) 推廣、展覽及展出各藝術； (f) 倡導及支持各藝術的創作、編? ? 主要職能為按照條和本着維持香港作為國際及地區性航空中心的目標，提供、營運、發展及維持位於赤鱲角的香港機場; ? ? 從事或營辦政長官在諮詢管局後，藉刊登於憲報的命准許或指派管局從事或營辦的任何與機場有關的活動。 ? (照條第 5 條) ? (照條第 5 條) ? 主要職能為 - (a) 透過進、鼓、推廣及促進市區重建，改善香港的住屋水平及已建設環境; (b) 透過將舊失修區重建成經妥善規劃，並設有足夠交通設施、其他基礎建設及社區設施的新發展區，從而改善香港的住屋水平及已建設環境，以及已建設區的布局; (c) 將舊失修區重建成新發展區；(d) 好地用香港已建設環境中? 主要職能為 - (a) 為香港製造及服務業科技的研究和發展及應用提供； (b) 支 援 在 香 港 發展、轉移及使用新科技或先進科技； (c) 設或發展關乎上 述 宗 旨 的 處所; (d) 從事或執政長官會同政會議在諮詢科技園公司後，藉在憲報刊登命而准許或指派該公司從事或執的事務或職能。 ? (照條第 6 條) (照條第 6 條) ? 主要職能為 - (a) 策劃 、 推廣及支持藝術的廣泛發展並培養及提高在藝術方面的與和教育等 ， 以期改善整體社會的生活素質; (b) 制訂策劃發展藝術的策 ， 並予以執； (c) 維護藝術表達自由的原則及鼓藝術表達的自由；(d) 鼓在藝術上的傑出表現； (e) 在正規敎育和透過課外活動鼓對藝術的興趣；(f) 創造有環境以確保所有香港人? 房委會須根據條使其權和其職責，以確保向房委會決定並經政長官批准的各或各種人士，提供房屋和提供房委會認為適合附屬於房屋的康設施。 ? (照條第 4(1)條)(照條第 4(1)條)? 主要職能為 - (a) 按照條和有關協議管及掌管公營醫院; (b) 就公眾對醫院服務的需求及應付需求所需的資源提供意; (c) 以有助於達致有效 地 運 用 資源、改善醫院服務的效及醫院內的環境等目標的方式，管及發展公營醫院系統; (d) 就公眾使用醫院服 務 須 付 的 費用，向食物及衞生局建議恰當的政策。 1西 管局 機場管局 (第 483 章) (第香港科技園公司 (第 565 章) (第香港房屋委員會 (第 283 章) 九文化區 市區重建局 563 章) 香港藝術發展局 西 管局 機場管局 (第 483 章) (第香港科技園公司 (第 565 章) (第香港房屋委員會 (第 283 章) 九文化區 市區重建局 563 章) 香港藝術發展局 472 章) 472 章) 醫院管局 (第 113 章) 醫院管局 (第 113 章) 製、製作、學習及習； (g) 執條或其他條所授予管局的其他職能。 (照條草案第 4 條) (照條草案第 4 條) 失修地區的土地，並騰出土地以應付各種發展需要; (e) 透過促進對個別建築物的結構穩定性、外部修飾的完整性以及消防安全方面的保養和改善，以及促進改善香港已建設環境的外觀及況，從而防止該已建設環境頹敗; (f) 保存有史、文化或建築學價值的建築物、地點及構築物；及 (g) 從事政長官在諮詢市建局後藉憲報刊登的命而准許的其他活動。 均有機會欣賞藝術及向政府提供藝術政策意。? (照條第 4 條照條第 4 條) ? (照條第 4 條) (照條第 4 條) 2西九文化區 管局 機場管局 (第 483 章) 香港科技園公司 (第 565 章) 香港藝術發展局 西九文化區 管局 機場管局 (第 483 章) 香港科技園公司 (第 565 章) 香港藝術發展局 (第 472 章) (第 472 章) 香港房屋委員會 (第 283 章) 醫院管局 (第 113 章) 市區重建局 (第 563 章) 香港房屋委員會 (第 283 章) 醫院管局 (第 113 章) 市區重建局 (第 563 章) ? (照條第 5 條) (照條第 5 條) 主要的一 般權 主要的一 般權 ? 主要的一般權包括 - (a) 取得、持有、租賃或租用動產或動產； (b) 出售、退回或以其他方式處置任何別的的動產或動產； (c) 訂、轉讓或接受他人轉讓任何合約或義務； (d) 申 請 及 接 受 資助； (e) 接受饋贈、捐贈或贊助，及擔任以信託方式歸屬該局的款項或其他 財 產 的 受 託人； (f) 贊助或提供財政支援，以協助籌? 主要的一般權包括 - (a) 取得、持有及處置各種財產，包括土地； (b) 批 出 土 地 的 租； (c) 訂合約或其他協議 (d) 改善、發展或改管局所持有的土地; (e) 從事或營辦任何與機場有關的活動; (f) 進或施工程;以及 (g) 釐定各項收費及費用。 ? (照條第 7 條) (照條第 7 條) ? 主要的一般權包括 - (a) 訂合約； (b) 為市建局的運作而擬備業務綱草案及業務計劃草案; (c) 租用購買或持有土地，作為進發展、為市建局設置辦事處或為被遷徙的人提供居所之用; (d) 實施各種項目; (e) 改建、建造、拆卸、保養、修葺、保存或修任何建築物、處所或其任何附屬構築物； (f) 管由市建局持有的建築物，並? 主要的一般權包括 - (a) 購買、租用、持有、出售、出租或以其他方式處置財產； (b) 興建、重建、拆卸建築物或其他設施； (c) 規劃批地文件或租約指明的處所內土地； (d) 出售，出租處所內的土地及設施(e) 管處所內的建築 物 及 其 他 設施 (f) 訂合約或其他協議； (g) 聘用人員； (h) 決定須提供的服務及設施； ? 主要的一般權包括 - (a) 為策劃、發展、推廣及支持藝術以及促進及提高藝術方面的知技 藝 、 欣 賞 能、接觸機會及明達的評而擬訂、公布及實施建議； (b) 進、支持其他人士進研究；(c) 與政府、學校、地區社團等保持 繫 及 諮 詢 他們； (d) 收受由公帑撥出的資助款項，以及接受及徵求私人捐贈 (e) 接受贊助和籌集? 主要的一般權包括 - (a) 獲取和持有任何別的財產，並在符合持有該等財產的條款及條件下處置任何該等財產； (b) 擬備和執關於建造、改動、擴大或改善建築物的提案、計劃及工程項目； (c) 為提供房屋而建造新建築物，並為此目的而獲取或拆卸房屋或時房屋； (d) 管房屋，並就與管有關的服務收取費用； (e) 控制停場及泊? 主要的一般權包括 - (a) 為提供醫院服務而與政府或其他人訂及執協議，以由醫管局管及掌管由政府或該人持有或管並掌管的財產，以供醫管局執職能，及處置該等財產； (b) 訂、執、轉讓或承讓、改或 撤 銷 任 何 合約、協議或其他責任； (c) 設及維持醫管局認為有需要或應當設及