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中国家庭收入不平等报告中国家庭收入不平等报告 西南财经大学西南财经大学 中国家庭金融调查与研究中心中国家庭金融调查与研究中心 20122012 年年 1212 月月 9 9 日日 中国北京中国北京1 一、一、 中国家庭收入基尼系数中国家庭收入基尼系数及分解及分解 1.中国家庭收入基尼系数中国家庭收入基尼系数 基尼系数是经济学用于衡量居民收入差距的常用指标,基尼系数越大,说明居民收入差距越大。 根据中国家庭金融调查(CHFS)的数据计算1,2010 年中国家庭收入的基尼系数为 0.61,城镇家庭内部的基尼系数为 0.56,农村家庭内部的基尼系数为0.60。 表表 1:中国家庭收入基尼系数:中国家庭收入基尼系数城乡差异城乡差异 总体 城镇 农村 GINI 系数 0.61 0.56 0.60 东部地区基尼系数为 0.59,中部地区的基尼系数为 0.57,而西部地区的基尼系数较低,为 0.55。 表表 2:中国家庭:中国家庭收入收入基尼系数区域差异基尼系数区域差异 东部 中部 西部 GINI 系数 0.59 0.57 0.55 中国家庭的基尼系数在全世界处于较高位置,根据世界银行数据2,2010 年全球基尼系数平均为 0.44。 1 我们将收入小于 0 的家庭去掉,同时去除最高和最低收入的 1%的家庭。 2 数据来源:http:/data.worldbank.org/indicator/SI.POV.GINI 2 2.基尼系数的分解基尼系数的分解 根据收入的来源对基尼进行分解,观察每一部分收入对整体基尼系数贡献率。总的来看,我国居民收入差距主要来源于工资性收入、工商业收入以及转移性收入,这三项收入对基尼系数的贡献率分别为 49.3%、17.4%和 23.3%。 表表 3 3:按收入来源分解按收入来源分解 占总收入比重 对基尼系数贡献率 总体 工资收入 41.9% 49.3% 农业收入 11.2% 2.6% 工商业收入 14.2% 17.4% 投资收入 6.3% 7.5% 转移性收入 26.5% 23.3% 城镇 工资收入 47.8% 53.0% 农业收入 2.1% 0.6% 工商业收入 14.2% 17.1% 投资收入 7.7% 9.0% 转移性收入 28.1% 20.4% 农村 工资收入 25.3% 33.1% 农业收入 36.4% 22.4% 工商业收入 14.1% 19.4% 投资收入 2.3% 2.3% 转移性收入 21.9% 22.7% 比较各项收入占比与对基尼系数的贡献, 如果某项收入对基尼系数的贡献率大于其占总收入的比重,则说明该项收入拉大了总体收入差距。比较后,可以发现工资性收入、工商业收入、投资性收入的差距拉大了总收入的差距;农业收入和转移性收入缩小了总收入的差距。工资性收入占总收入的比例为 41.9%,但对基尼系数的贡献却达到了 49.3%。另外,值得注意的是,农村家庭的农业收入占比为 36.4%,对农村收入不平等的贡献却只有 22.4%,增加农村居民的农业收入可以减轻农村收入不平等状况。 3 二、二、 家庭收入的城乡家庭收入的城乡差距差距、地区差距、地区差距 1. 1. 转移性收入拉大城乡差距转移性收入拉大城乡差距 根据CHFS的数据估算,2010 年中国城镇家庭户均可支配收入为 7.2 万元,是农村家庭的 2.5 倍。从各项收入对城乡差距的贡献来看,生产性收入的差距是城乡收入差距的最主要原因,其中工资性收入和农业生产收入贡献了 27%,这反映了农村的劳动生产回报率远低于城镇。 表表 4:中国家庭收入城乡比较:中国家庭收入城乡比较 城镇家庭城镇家庭 农村家庭农村家庭 城镇城镇/ /农村农村 平均收入(元)平均收入(元) 71,51571,515 28,39228,392 2.52.5 1.1.工资性收入工资性收入 26,72326,723 7,0287,028 3.83.8 2.2.生产经营收入:生产经营收入: 21,50221,502 15,34615,346 1.41.4 -2.1 农业收入 1,294 9,177 0.1 -2.2 工商业收入 20,208 6,169 3.3 3.3.投资性收入:投资性收入: 5,6675,667 654654 8.78.7 4.4.转移性收入:转移性收入: 1 17,6237,623 5,3655,365 3.33.3 -4.1 退休、养老、住房公积金、贫困补贴 13,341 2,434 5.5 -4.2 人情往来等 4,282 2,931 1.5 值得注意的是,养老、退休金收入的差距占城乡家庭收入差距的 25.3%,是造成城乡收入差距的重要原因之一,拉大了城乡差距。 与城镇相比,农村的养老保险覆盖面窄,保障水平低。根据CHFS报告显示,2010 年农村户籍人口养老保险的覆盖率仅有 34.5%, 而城镇户籍人口的养老保险覆盖率则高达 87.0%。并且领取了养老保险和退休金的城镇家庭的年退休、养老金收入为 3.3 万元,而农村只有 1.2 万元。 图 1 是城乡的收入结构比较,反映家庭收入来源的占比情况。由图可知,工资收入和农业收入分别是城乡家庭收入来源的主要部分。 4 图图 1:城乡家庭收入结构:城乡家庭收入结构 2. 2. 东东、西部收入差距来源于市场经济发达程度差异、西部收入差距来源于市场经济发达程度差异 总体来看,东部家庭与中、西部地区家庭收入差距明显,东部家庭总收入是中、西部家庭的 2.7 倍左右,中部和西部家庭收入差距较小。表 5 按照东、中、西部地区划分的家庭收入进行了比较。在市场经济最为发达的东部地区,家庭平均工商业收入为 2.2 万元,是市场经济欠发达的西部地区的 9 倍左右。 东、西部差距主要源于工资性收入和工商业收入,其中工资性收入的差距贡献了东、西部差距的 41%,工商业收入贡献 41.7%。其次,转移性收入的差距也贡献了东、西部差距的 17.5%;而农业收入则减小了东、西部差距。 表表 5: 中国家庭收入比较:按区域中国家庭收入比较:按区域 东部东部 中部中部 西部西部 东东/ /西西 平均收入(元)平均收入(元) 73,22873,228 25,40825,408 26,56726,567 2.8 1.1.工资性收入工资性收入 26,40526,405 7,2097,209 7,4027,402 3.6 2.2.生产经营收入:生产经营收入: 25,38025,380 10,00010,000 10,87810,878 2.3 -2.1 农业收入 3,518 4,736 8,480 0.4 -2.2 工商业收入 21,862 5,264 2,398 9.1 3.3.投资性收入:投资性收入: 5,6235,623 696696 649649 8.7 4.4.转移性收入:转移性收入: 15,82015,820 7,5047,504 7,6397,639 2.1 -4.1 退休、养老、住房公积金、贫困补贴 11,577 4,165 5,119 2.3 -4.2 人情往来等 4,243 3,338 2,519 1.7 图 2 比较家庭收入结构的区域性差异。东部家庭工资性收入占比高于中、西5 部地区,而西部地区的农业收入占比较高。 0%5%10%15%20%25%30%35%40%45%50%47%5%14%8%19%8%30%23% 17%3%14%13%29%32%10%3%17%10%东部中部西部图图 2:东中西部家庭收入结构东中西部家庭收入结构 6 三、三、 低收入家庭低收入家庭的特征的特征 1.1.农村农村贫困贫困家庭家庭低收入低收入原因多元化原因多元化 造成农村贫困家庭收入较低的原因很多,综合来看,主要有以下几个方面: 首先, 户主身体健康状况较差是农村低收入家庭贫困的重要原因。 健康水平较差的农村家庭,其收入水平不容乐观,根据 CHFS 的调查,户主身体健康状况较差的家庭,其家庭年收入为 12,960 元,是户主身体状况良好家庭的 1/3。 表表 6 6:户主健康状况和农村家庭收入情况:户主健康状况和农村家庭收入情况 健康水平 良好 一般 较差 收入(元) 35,893 23,957 12,960 其次,没有社保是农村贫困家庭境况得不到改善的重要原因。由下表,有养老保险和退休金的农村家庭是没有养老保险的家庭年收入的 1.8 倍左右, 而有医疗保险的家庭年收入是没有医疗保险的 1.4 倍左右。 表表 7 7:社会保障和农村家庭收入情况:社会保障和农村家庭收入情况 有 无 有无养老保险 收入(元) 36,022 20,512 有无医疗保险 收入(元) 27,931 19,294 最后, 农村家庭受教育程度普遍较低也是导致收入较低的重要原因, 从数据来看,农村教育差异导致的收入差异很明显,家庭户主受教育程度越高,家庭收入也越高。 表表 8 8:受教育程度和农村家庭收入情况受教育程度和农村家庭收入情况 户主受教育程度 收入(元) 小学及以下 15,880 初、高中 29,470 中专、大专 55,780 本科及以上 125,213 7 2.2.低教育是导致城镇贫困低教育是导致城镇贫困家庭家庭收入低收入低的关键的关键 对于城市贫困家庭, 收入较低最主要的原因在于受教育程度普遍较低, 根据CHFS 的数据来看,户主未完成义务教育的家庭,其年收入为 2.6 万左右,约为户主学历为本科及以上家庭收入的 1/4。 表表 9 9:教育程度与城市家庭收入情况:教育程度与城市家庭收入情况 户主受教育程度 收入(元) 小学及以下 26,374 初、高中 45,171 中专、大专 70,107 本科及以上 116,216 8 四、四、 如何解读如何解读高基尼系数高基尼系数 从其他国家的历史经验、市场经济的特点以及市场经济发展的规律来看,再分配前的高基尼系数是经济高速发展过程中的常见现象, 是市场有效配置资源的自然结果。 1. 高基尼系数是高基尼系数是经济高速经济高速发展发展过程中过程中的常见现象的常见现象 (1)从世界各国的发展历史来看,高基尼系数的出现是一个常见现象。 市场经济改革、贸易的自由化和技术升级进程的不断加深,往往伴随着不平等的进一步加重。1996 年,马来西亚的 GDP 增速达 7.3%,其基尼系数为 0.49,达到其峰值水平;2000 年墨西哥保持着 5.1%的 GDP 增长率,其基尼系数则高达0.51;2003 年,阿根廷的经济以 7.9%的增长率高速发展,同期全国基尼系数攀升至 0.55。 表表 1010: 世界各国基尼系数峰值及世界各国基尼系数峰值及 GDPGDP 增长率增长率3 3 国家 年份 基尼系数 GDP 增长率(%) 马来西亚 1996 0.49 7.3 墨西哥 2000 0.51 5.1 阿根廷 2003 0.55 7.9 (2)收入差距通过二次分配可以减小 以拉丁美洲为例, 20 世纪 90 年代开始, 阿根廷的不平等程度持续上升, 2003年人均 GDP 达到 6,565 美元,GINI 系数高达 0.55;随后,阿根廷政府 2002 年开始了大规模的转移支付,政策范围覆盖了 20%的贫困家庭,收入差距逐步降低。 墨西哥同样如此,1994 年,墨西哥在人均 GDP 达到 5,242 美元时基尼系数攀升至 0.52。墨西哥政府从 20 世纪 90 年代开始大力推行转移支付政策,其中,旨在支持贫困家庭子女教育扶贫项目“Progresa”覆盖了全国约 50 万家庭。203 数据来源:mundi index(http:/www.indexmundi.com/facts/indicators/SI.POV.GINI/compare?country=
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