行政法与行政诉讼法 主讲：武大法学院施建军 电邮：shijj1117126.com 手机：15827503472需明确的几个问题一、认真对待自学考试二、为什么学习法律？三、怎样学习法律,学好法律需要具备什么样的能力 ？（语言功底、逻辑思维、公平正义）四、法律人怎样规划自己的人生？五、行政法的地位与作用？六、关于本次授课的有关问题七、行政法的体系（控权、保权贯穿始终）八、课件中的符号：表示较重要；表示很重要第一编 绪论第一章 行政法的基本概念第一节 行政一、行政的含义 1、行政的概念(名词解释)2、行政的分类 1）公行政与国家行政 一般意义上的 行政包括公行政与私行政（多选） 狭义上的行政仅包括公行政，包括国家行政与非国家公共组织行政（辅导8页多 选第1题）（多选） 传统行政法学：研究国家行政 20世纪后范围扩大2）静态行政（8页多2）与动态行政（多选）3）形式行政（主体的性质）与实质行政（主体活动的性质） 行政法学与行政学研究所采标准的差异二、行政与行政国（了解） 1、行政产生 2、行政国的产生原因 3、行政法的产生第一章三、行政与法治国 1、法治 ：政府服从法律，行政受法的支配（是由民主政治制度决定的） 2、民主与法治的关系（了解） ？进入法治国以后有哪些新的形式与内容？（简答） 3、市场经济与法治 第二节 行政法一、行政法的含义 1、行政法、行政关系、行政权（名词解释） 2调整对象：行政关系（注意与行政法律关系的区分）包括四类：（8多4）（多选） 1）行政管理关系 （行政关系中最主要的一部分）（名词解释） a 定义 ； b行政主体的特征（职权；名义；责任）；（简答） C行政相对人的特征（8多5）（简答） d行政管理关系 的特征 2）行政法制监督关系 a定义（名词解释） b行政法制监督主体（8多6）与监督对象（8多7）（多选） c因监督主体不同，其关系内容存在差别 d其行政法源包括？（多选） e行政法制监督关系特征3）行政救济关系 a定义（名词解释） b行政救济主体（9多9）（多选） c特征 4)内部行政关系 a定义 b内部行政关系包括哪些？其中哪些是最重要的？（多选）c处于从属地位d法源（9多13）（多选）e特征 二、行政法与行政权1、行政法的含义（控权）；行政权分类？（9多14和15）（多选）2、为什么要控制行政权？怎样控制？（简答或论述） 三、行政法的形式1、为什么不存在统一的行政法典？（简答）行政法没有法典？第三节 行政法学 一、行政法学的涵义（了解） 1、定义 2、行政法学与宪法学关系 3、行政法学与行政学 4、行政法学与行政诉讼法学 二、行政法学的主要内容 1、内容与形式（简答或多选） 2、行政法律关系 3、行政法的理论基础第二章 行政法的法源 第一节 国外行政法的一般法源 一、什么是法源与行政法的法源？ 二、各国法源分析（16多1）（16多3）（多选）三、行政法的一般法源（五种）（16多5）（多选或简答） 第二节 我国行政法的法源我国行政法的法源只限于制定法，包括以下几类（论述） 一、宪法 宪法包括哪些行政法规范？ 二法律 包括基本法律（人大）和非基本法律（人大常委会） 三、行政法规 四、地方性法规 哪些机关具有地方性法规制定权？（多选或简答） 五、自治条例、单行条例 1）批准生效问题 2）其与地方性法规的不同（简答） 六、部门规章 1）有哪些制定主体？（17多7）（多选） 七、地方政府规章 制定主体有哪些？（多选） 八、法律解释 1、作为行政法渊源的解释一般仅指国家机关的规范性解释，包括四类（多选） 2、司法解释的形式：解释、规定、批复（多选） 九、条约与协定第三章 行政法的基本原则 第一节 行政法基本原则概述一、行政法基本原则含义 1、规则、原则与基本原则比较2、行政法基本原则含义（名词解释）二、行政法基本原则的性质与功能（论述）三、行政法基本原则的形成与确定 第二节 行政法治原则一、什么是法治二、行政法治的主要要求（简答或论述） 1、依法行政 (注意其三项基本要求）（多选或简答）2、控制滥用自由裁量权 （如何控制？）（22多2）（简答）3、政府对违法侵权行为承担法律责任 （是区别法治与专治政府的重要 标志） 4、保护人权，维护公民的基本权利和自由反面保障行政法治原则还要求政府在人权保障方面做到下述三点：（尊重人格； 基本自由；基本权利）（简答）第三节 行政合理原则一、比例原则（名词解释） 1、基本含义2、三个子原则（多选）二、信赖保护原则1、定义（守信）2、要求3、什么是不准翻供？（名词解释） 第四节 行政公正原则（简答或者论述）一，实体公正二、程序公正 第五节 行政公开原则一，基本涵义二、主要要求：（立法；执法；裁决与复议；信息）（简答） 第六节 行政效率原则一、基本涵义二、三项要求（简答）