水利基建财务易发水利基建财务易发6060条问题条问题湖北省水利厅财务处湖北省水利厅财务处 邵远亮邵远亮20112011年年9 9月月Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.水利基建财务七个环节水利基建财务七个环节 一、会计机构和人员配备一、会计机构和人员配备 二、账户设置及会计核算二、账户设置及会计核算 三、资金筹措与管理三、资金筹措与管理 四、中央专项资金使用范围四、中央专项资金使用范围 五、工程价款结算五、工程价款结算 六、资金使用与管理六、资金使用与管理 七、竣工财务决算编制七、竣工财务决算编制Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.一、会计机构和人员配备 1 1、建设单位未按规定设置会计机构、建设单位未按规定设置会计机构 （1 1）不符合中华人民共和国会计法（主席令）不符合中华人民共和国会计法（主席令2424号）号） 第三十六条第三十六条 第三十六条：第三十六条：“各单位应当根据会计业务的需要，设置会各单位应当根据会计业务的需要，设置会 计机构，或者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管计机构，或者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管 人员；不具备设置条件的，应当委托经批准设立从事会计人员；不具备设置条件的，应当委托经批准设立从事会计 代理记账业务的中介机构代理记账。代理记账业务的中介机构代理记账。” （2 2）不符合财政部关于印发基本建设财务管理规定）不符合财政部关于印发基本建设财务管理规定 的通知（财建的通知（财建20022002394394号）第六条号）第六条 第六条：第六条：“建设单位要做好基本建设财务管理的基础工作建设单位要做好基本建设财务管理的基础工作 ，按规定设置独立的财务管理机构或指定专人负责基本建，按规定设置独立的财务管理机构或指定专人负责基本建 设财务工作；严格按照批准的概预算建设内容，做好账务设财务工作；严格按照批准的概预算建设内容，做好账务 设置和账务管理，建立健全内部财务管理制度。设置和账务管理，建立健全内部财务管理制度。”Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.一、会计机构和人员配备 2 2、会计人员配备不符合规定、会计人员配备不符合规定 不符合中华人民共和国会计法（主席令不符合中华人民共和国会计法（主席令2424号号 ）第三十八条）第三十八条 第三十八条：第三十八条：“ “从事会计工作的人员，必须取得会从事会计工作的人员，必须取得会 计从业资格证书。担任单位会计机构负责人（会计从业资格证书。担任单位会计机构负责人（会 计主管人员）的，除取得会计从业资格证书外，计主管人员）的，除取得会计从业资格证书外， 还应当具备会计师以上专业技术职务资格或者从还应当具备会计师以上专业技术职务资格或者从 事会计工作三年以上经历。事会计工作三年以上经历。” ”Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.一、会计机构和人员配备 3 3、出纳人员兼任会计、会计档案保管和收、出纳人员兼任会计、会计档案保管和收 入支出、费用、债权、债务账目的登记工入支出、费用、债权、债务账目的登记工 作作 不符合中华人民共和国会计法（主席不符合中华人民共和国会计法（主席 令令2424号）第三十七条号）第三十七条 第三十七条：第三十七条：“ “出纳人员不得兼任稽核、会出纳人员不得兼任稽核、会 计档案保管和收入、支出、费用、债权债计档案保管和收入、支出、费用、债权债 务账目的登记工作。务账目的登记工作。” ”Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.一、会计机构和人员配备 4 4、未建立财务管理内控制度或执行不严、未建立财务管理内控制度或执行不严 （1 1）不符合财政部关于印发内部会计控制规范）不符合财政部关于印发内部会计控制规范基本规范（试基本规范（试 行）行） 内部会计控制规范内部会计控制规范货币资金（试行）的通知（财会货币资金（试行）的通知（财会 200141200141号）附件一内部会计控制规范号）附件一内部会计控制规范基本规范（试行）第基本规范（试行）第 四条四条 第四条：第四条：“ “各单位应当根据国家有关法律法规和本规范，结合部门或各单位应当根据国家有关法律法规和本规范，结合部门或 系统的内部会计控制规定，建立适合本单位业务特点和管理要求的内系统的内部会计控制规定，建立适合本单位业务特点和管理要求的内 部会计控制制度，并组织实施。部会计控制制度，并组织实施。” ” （2 2）不符合财政部会计基础工作规范（财会字）不符合财政部会计基础工作规范（财会字199619961919号号 ）第八十四条）第八十四条 第八十四条：第八十四条：“ “各单位应当根据中华人民共和国会计法和国家统各单位应当根据中华人民共和国会计法和国家统 一会计制度的规定，结合单位类型和内容管理的需要，建立健全相应一会计制度的规定，结合单位类型和内容管理的需要，建立健全相应 的内部会计管理制度。的内部会计管理制度。” ”Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.二、账户设置及会计核算二、账户设置及会计核算 5 5、未依法设置会计账簿、未依法设置会计账簿 不符合财政部国有建设单位会计制度不符合财政部国有建设单位会计制度 （财会字（财会字199519954545号）第号）第“ “一、总说明一、总说明” ” 中中“3”“3” “3”“3”：“ “建设单位应该根据本制度规定或各建设单位应该根据本制度规定或各 省、自治区、直辖市财政部门、国务院主省、自治区、直辖市财政部门、国务院主 管部门的补充规定，设置和使用会计科目管部门的补充规定，设置和使用会计科目 。” ”Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.二、账户设置及会计核算 6 6、未按规定单独建账核算、未按规定单独建账核算 不符合财政部关于解释基本建设财务管理规不符合财政部关于解释基本建设财务管理规 定执行中有关的问题的通知（财建定执行中有关的问题的通知（财建20032003 724724号）号）“ “四四” ” “ “四四” ”：“ “一个建设单位同时承建多个建设项目可否一个建设单位同时承建多个建设项目可否 统一核算。根据基本建设有关规定，每个基本建统一核算。根据基本建设有关规定，每个基本建 设项目都必须单独建账、单独核算；同一个建设设项目都必须单独建账、单独核算；同一个建设 项目，不论其建设资金来源性质，原则上必须在项目，不论其建设资金来源性质，原则上必须在 同一账户核算和管理。同一账户核算和管理。” ”Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.二、账户设置及会计核算二、账户设置及会计核算 7 7、未执行国有建设单位会计制度、未执行国有建设单位会计制度 不符合财政部国有建设单位会计制度（财会不符合财政部国有建设单位会计制度（财会 字字199519954545号）号）“ “一总说明一总说明” ”第第“1”“1” “1”“1”：“ “本制度适用于中华人民共和国境内的实行本制度适用于中华人民共和国境内的实行 独立核算的国有建设单位，包括当年虽未安排基独立核算的国有建设单位，包括当年虽未安排基 本建设投资，但有维护费拨款、基本建设结余资本建设投资，但有维护费拨款、基本建设结余资 金和在建工程的停、缓建单位。金和在建工程的停、缓建单位。” ”Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-