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二.对外开放的基本格局背景:党的十一届三中全会以后,随着经济特区的 建立,沿海城市的开放,引进外资、对外经济技 术交流与合作的迅速扩大,我国经济摆脱了原来 的封闭半封闭状态,逐渐形成了对外开放新格局 。三大特点全方位多层次宽领域(一)我国对外开放是全方位的开放 所谓全方位,就是对所有国家的 开放。各民族个国家,无论大小 、无论发展程度如何,属于什么 性质和类型,都有自己的长处, 都有值得我们学习的地方。 邓小平明确指出:“我们是 三个方面的开放。一个是 对西方发达国家的开放, 我们吸收外资、引进技术 等等主要从那里来。一个 是对苏联和东欧国家的开 放,这也是一个方面。 还有一个是对第三世 界发展中国家的开放,这 些国家都有自己的特点和 长处,这里有很多文章可 以做。所以,对外开放是 三个方面,不是一个方面 。”(二)我国的对外开放是多层次的开放 所谓多层次,就是根据各地区的实际和特 点,通过经济特区、沿海开放城市、经济 技术开发区、沿海经济开放区、开放沿边 和沿江地区以及内陆省区等不同开放程度 的各种形式,形成全国范围内的对外开放 。这种多层次对外开放格局的形成是在不 断总结经验的基础上,有重点、有层次, 由点到面、逐步推进、全面展开的。多层次对外开放格局的形成过程1980年,广东福建两省试办经济 特区。 1984年,14个沿海港口城市和海 南岛,实行特区政策。 1985年,进一步开放长江三角洲 、珠江三角洲和闽南三角区等地 区,在条件成熟后还将辽东半岛 、山东半岛开辟为经济开放区。 1988年,将海南岛改为海南省, 办成全国最大的经济特区。 1990年,上海浦东新区。 与此同时,从我国实际出发,中 央又提出积极发展同内陆周边国 家的经济贸易关系,新开放5个沿 江城市,18个省会城市,13个沿 边城市,增加了34个开放口岸。改革开放前后的深圳说说深圳 深圳,又称为“鹏城”,全国四大一线城市之一, 国际化大都市,位于珠江三角洲东岸,与香港一 水之隔。是中国最早对外开放的城市,中国第一 个经济特区,副省级城市,计划单列市,经国务 院批准1980年8月26日正式设立。土地面积为 1953平方公里,2010年8月,深圳特区扩容至全 市。深圳发展成有一定国际影响力的国际化城市 ,创造举世瞩目的“深圳速度”。深圳成为中国金 融中心、信息中心高新技术产业基地和华南商贸 中心及旅游胜地。深圳是中国重要的海陆空交通 枢纽城市。由于毗邻香港,市域边界设有全国最 多出入境口岸。海南岛经济特区简介 海南经济特区,是中国六个(海南、深圳、厦门、珠海、 汕头、喀什)经济特区中第二大的经济特区,是唯一的省 级经济特区。海南省的行政区域包括海南岛、西沙群岛、 中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域,是我国面积最大的 省。全省陆地(主要包括海南岛和西沙、中沙、南沙群岛 )总面积3.54万平方公里(其中海南岛陆地面积3.39万平 方公里),海域面积约200万平方公里。1988年4月13日 ,海南建省,与此同时,第七届全国人民代表大会第一次 会议通过以举手表决方式撤销广东省海南行政区,设立海 南省,建立经济特区。海南经济特区是全国最大的经济特 区、唯一的省级经济特区 浦东新区 浦东新区是上海的一个副省级市辖区,范围包括 黄浦江以东到长江口之间巨大的三角形区域,南 面与奉贤、闵行接壤,西面与徐汇、黄浦、虹口 、杨浦、宝山6区隔黄浦江相望,北与崇明隔长江 相望。在1980年代,“宁要浦西一张床,不要浦 东一间房”是当时的共识,黄浦江把上海分成了两 个世界:浦西就是上海,浦东只是从外滩遥遥远 眺的一片农田菜地。1990年后中国政府进入“开 发浦东”的实质阶段,浦东成为上海经济的引擎, 亦被誉为中国三个增长极之一,地区面貌日新月 异。2009年因南汇并入浦东新区,郊区面积急剧 扩大,大浦东城市化之路依旧漫长。经济特区的意义 通过举办经济特区,开辟经济技术开发区 、沿海开放城市和开放地带,使它们更好 地承担在发展出口贸易、利用外资和引进 技术方面的重要任务,发挥它们在对外开 放中的窗口、桥梁和基地作用。 同时,积极开展同内地的横向联系与协作 ,促进和带动全国经济的发展。(三)我国的对外开放是宽领域的开放 所谓宽领域,就是指我国的对外开放的范 围涵盖了经济、政治、科技、教育、文化 、体育、艺术、卫生等众多领域。其中, 对外经济开放是最主要的领域,而且是多 方面的,包括了对国际商品市场、国际资 本市场,国际技术市场,国际劳务市场的 开放,以及对能源交通等基础产业、金融 、保险、房地产,服务业等领域的开放, 领域非常广泛。 随着全方位、多层次、宽领域的对外开放 基本格局的逐步形成和不断完善,我国的 对外开放在实践中日益向广度和深度扩展 ,取得了举世瞩目的丰硕成果。2001年12 月11日,我国历经15年的谈判,正式加入 世界贸易组织,标志着我国对外开放进入 新阶段。加入世界贸易组织后的中国,以 认真负责的态度全面履行承诺,降低关税 壁垒,逐步开放服务业市场,按照世界贸 易组织的要求加快在知识产权方面的立法 。
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