建设项目环境影响报告表 项目名称： 销售I、II、III、IV、V类放射源项目 建设单位（盖章） ： 成都核总核动力研究设计 工程有限公司 编制日期：2014 年 12 月 中华人民共和国环境保护部制 1 建设项目环境影响报告表编制说明 建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价资质的单位编制。 1. 项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个英文字段作一个汉字） 。 2. 建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。 3. 行业类别按国标填写。 4. 总投资指项目投资总额。 5. 主要环境保护目标指项目周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。 6. 结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结构，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。 7. 预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。 8. 审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。2建设项目基本情况（表一） 建设项目基本情况（表一） 项目名称 销售 I、II、III、IV、V 类放射源 建设单位 成都核总核动力研究设计工程有限公司 法人代表 罗琦 联系人 胡俊 通讯地址 四川省双流县协和街道办事处长顺大道一段 328 号科技综合楼 A 座 812 房间 联系电话 028-85903698 传 真 028-85903353 邮政编码 610213 建设地点 公司办公、销售地点公司办公、销售地点：四川省双流县协和街道办事处长顺大道一段 328 号科技综合楼 A 座 812、815、817 房间 立项审批部门 批准文号 建设性质 新建?改扩建?技改? 行业类别 及代码 其他社会服务业 K84 总投资 （万元） 180 环保投资 （万元） 2.0 环保投资占总投资比例 1.1% 放射性同位素应用 密封源 射线装置 其他 核技术 应用类型 / 销售 I、II、III、IV、V 类钴-60密封放射源 / / 工程内容及规模：工程内容及规模： 一、建设单位概况 成都核总核动力研究设计工程有限公司（以下简称“核动力公司” ）是中国核动力研究设计院出资成立的有限责任公司，主营业务包括核动力工程设计、核蒸汽供应系统集成供货、建设统筹管理、货物及技术的进出口等，旨在通过公司制企业的良好运作，利用市场手段和方法体现出核动力研究设计对核动力产业链的技术带动作用，实现核动力系统工程的总承能力。 核动力公司配备相应的反应堆工程承包、核动力设备研发、销售及技术服务、系统管理咨询和培训能力。通过主营业务相关产品及服务的市场化、产业化，从业人员的企业化、竞争化，各类资质认证的申请，持续提高研发设计技术水平、带动配套产业发展、打造核动力系统交钥匙工程能力、创建世界知名核动力品牌。同时，公司将1 积极配合国家宏观调控政策，强化对军用核动力的集中高效管理，实现军用反应堆以独立型号研发能力，成为国内实力最雄厚、在世界范围具有一定影响力的军民两用核动力系统工程总承公司。 二、项目由来 自 1996 年起，中国核动力研究设计院通过 IAEA 技术援助、国家外经贸部援助以及商务销售等模式已经向非洲、亚洲等 10 余个国家销售放射治疗设备超过 40 余台。近几年，由于国际上放射源的主要供货国家的产能严重萎缩或特殊供货政策等方面的原因（如加拿大生产的放射性密封源只配给 NORDIAN 公司的设备） ，造成国际市场上放射源供应短缺。另外，国外辐照站、工业无损检测行业对放射源的需求缺口也很大，国际上目前的供源能力严重不足，无法满足市场的需求。因此，从中国出口放射源供应国际市场具有良好的市场前景。 核动力公司拟开展放射源的销售业务， 根据原国家环保总局第 31 号令 放射性同位素与射线装置安全许可管理办法的规定，核动力公司应申领辐射安全许可证。在申请领取许可证前，核动力公司应组织编制环境影响评价文件，并报环境保护主管部门审批。 核动力公司申请辐射安全许可证的许可种类和范围为：销售 I、II、III、IV、V 类放射源。 根据原国家环保总局第 31 号令 放射性同位素与射线装置安全许可管理办法的规定，环评文件形式为编制环境影响报告表。 为此， 核动力公司委托中国核动力研究设计院对该项目开展环境影响评价工作 （附件 1） 。中国核动力研究设计院接受委托后，在组织有关技术人员对该项目进行现场踏勘、资料收集和工程分析的基础上，结合本项目的特点，相关技术规范、导则及当地环保部门的有关要求和规定，编制完成了成都核总核动力研究设计工程有限公司销售 I、II、III、IV、V 类放射源项目环境影响报告表 。 三、编制依据 (1)中华人民共和国环境保护法(1989.12.26)； (2)中华人民共和国环境影响评价法(2003.9.1)； (3)中华人民共和国放射性污染防治法(2003.10.1)； (4) 放射性同位素与射线装置安全和防护条例国务院第 449 号令，2005 年 122月 1 日； (5) 放射性同位素与射线装置安全许可管理办法 国家环保总局第31号令， 2006年 3 月 1 日； (6) 关于修改放射性同位素与射线装置安全许可管理办法的决定，环保部令第 3 号，2008 年 12 月 17 日； (7) 建设项目环境保护分类管理名录(环境保护部第 2 号令)； (8) 放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法 环境保护部令第 18 号， 2011年 5 月 1 日； (9) 辐射环境保护管理导则-核技术应用项目环境影响报告书(表)的内容和格式(HJ/T10.1-1995)； (10) 电离辐射防护与辐射源安全基本标准(GB18871-2002)。 四、建设项目基本情况 1、项目名称、性质、建设地点1、项目名称、性质、建设地点 项目名称：销售 I、II、III、IV、V 类放射源项目 建设单位：成都核总核动力研究设计工程有限公司 建设地点：四川省双流县协和街道办事处长顺大道一段 328 号科技综合楼 A 座812、815、817 房间（公司办公、销售地点） 建设性质：新建 投资金额：本项目总投资 180 万元 2、建设内容及规模、建设内容及规模 本项目建设内容为销售 I、II、III、IV、V 类放射源，涉及放射性同位素为钴-60。本项目销售的、类钴-60 放射源来源于国内放射源生产单位（如中国同辐股份有限公司） ，不涉及放射源的进口。 放射源运输货包：属于 B（U）型，运输指数 TI10。 放射性源的活度范围情况：31013Bq（I类） ；31011Bq、31013Bq（II类） ；31010Bq、31011Bq（类） ； 、3108Bq、31010Bq（IV类） ； 、3105Bq、3108Bq（V类） 。 销售范围：国内、国外 服务范围： 本项目涉及内容仅为放射源销售的商务洽谈， 不涉及放射源现场验收、暂存、运输、安装调试、倒源和售后服务等问题。 3本项目代理销售的 I 类放射源主要用于钴 60 远距离治疗机及辐照站，II、III 类放射源主要用于后装机及无损检测，IV、V 类主要用于仪表源等用途。 核动力公司放射源的销售规模见表 1-1。 表表 1-1 本项目钴本项目钴-60 放射源的主要技术参数和销售规模放射源的主要技术参数和销售规模 序号 核素 名称 管理 类别 源数目 （枚/a） 种类 活动种类 序号 核素 名称 管理 类别 源数目 （枚/a） 种类 活动种类 1 I 类 20 2 II 类 60 3 类 60 4 IV 类 60 5 60Co V 类 60 密封源 销售 合计 260 / / 3、项目组成及主要环境问题、项目组成及主要环境问题 核动力公司在销售放射源的活动中，主要进行商务谈判。销售合同签订后，放射源将从生产场所（如中国同辐股份有限公司）直接发往购买方（国内销售：由放射源生产厂家直接运输至国内客户的使用场所；出口销售：由放射源生产厂家直接运输至国内港口、机场暂存库，然后，由中国进/出口口岸、合格国际运输承运人、目的国进/出口口岸、 目的国合格运输承运人等单位， 互相衔接， 运输至国外客户的使用场所。 ） 。放射源不在核动力公司停留和暂贮，核动力公司无放射性工作场所。 本项目主要内容及可能产生的环境问题见表 1-2。 4表表 1-2 项目组成及主要环境问题项目组成及主要环境问题 可能产生的环境问题 可能产生的环境问题 名称 建设内容及规模 施工期 运营期 备注名称 建设内容及规模 施工期 运营期 备注主体工程 主体工程 销售 I、II、III、IV、V 类钴-60 放射源，预计最大年销售量合计为260 枚。 公司主要进行国内国外放射源的销售，仅负责放射源销售的商务谈判，不承担销售过程中的放射源运输、暂存、安装调试、维护及退役工作，无放射性工作场所。 辅助 工程 辅助 工程 国内销售：放射源的运输、暂存、安装调试、维护及退役由生产厂家承担。 国外销售：放射源的运输、暂存、安装调试、维护及退役由生产厂家承担。 放射源在国内机场、港口的暂存、转移、装卸由中国进/出口口岸承担。放射源在国际间的运输由合格国际运输承运人承担。放射源在目的国机场、港口的暂存、转移、装卸由目的国进/出口口岸承担。放射源在目的国国内的运输由目的国合格运输承运人承担。 / / 新建办公及生活设施 办公及生活设施 办公场所 / 生活污水 生活垃圾 已建4、主要原辅材料及能源消耗、主要原辅材料及能源消耗 核动力公司在放射源的销售活动中，除办公场所的水电消耗外，不会有其他原辅材料和能源的消耗。本项目主要原辅材料及能源消耗情况见表 1-3。 5表表 1-3 本项目主要原辅材料及能源消耗情况一览表本项目主要原辅材料及能源消耗情况一览表 名名 称称 单位单位 年耗量年耗量 来源来源 主要成分备注主要成分备注 电 kWh 15000 城市供电管网/ 办公、生活 水 m3 500 城市供水管网H2O 办公、生活 五项目地理位置及外环境关系 1、项目地理位置、项目地理位置 核动力公司办公场所位于四川省双流县协和街道办事处长顺大道一段 328 号科技综合楼 A 座 812、815、817 房间，项目地理位置见附图 1。 2、项目外环境关系、项目外环境关系 核动力公司办公场所（四川省双流县协和街道办事处长顺大道一段 328 号中国核动力院的科技综合楼 A 座 812、815、817）周围房间均为中国核动力院其他内部机构的办公场所，使用功能均为一般办公用房。科技综合楼 A 座处于中国核动力院的核心位置，整个院区的中央。 六、产业政策的符合性 本项目为销售 I、II、III、IV、V 类放射源项目，属于核技术在医疗领域的应用，根据中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 9 号（2011 年 3 月 27 日发布） 产业结构调整指导目录（2011 年本） ，本项目属其中鼓励类第六项“核能”第 6 条“同位素、加速器及辐照应用技术开发”项目。因此，本项目符合国家产业政策。 七、劳动定员及工作制度 劳动定员：劳动定员：本项目相关的行政管理和销售人员 6 人。 工作制度：工作制度：实行常白班 8h 工作制度，年工作日约 250d。 八、各相关单位的职责 下面仅列出放射源销售涉及到的国内相关单位的职责： 61、成都核总核动力研究设计工程有限公司的职责、成都核总核动力研究设计工程有限公司的职责 在放射源的销售活动中，核动力公司的职责如下： (1) 负责放射源销售的商务谈判，与购买方签订放射源销售合同； (2) 在国内销售的，负责审查购买方是否具有相