苏尼特右旗至化德（蒙冀界）高速公路工程环境影响报告书 前 言 1 前前 言言 拟建设苏尼特右旗至张家口高速公路苏尼特右旗至化德（蒙冀界）段位于内蒙古自治区锡林郭勒盟及乌兰察布市境内，为国家公路网规划（2013-2030 年）中规划国家高速公路网二连浩特至广州高速公路联络线苏尼特右旗至张家口高速公路（G5516）的内蒙境内段。公路建设后将成为内蒙、河北等省份通往京津冀等地的快速通道，对于提高路网运输效率、服务国民经济加强内蒙等少数民族地区与上述地区之间的经济合作与交流、带动内蒙古经济的全面发展具有极其重要的作用。 公路位于锡林郭勒盟苏尼特右旗、镶黄旗和乌兰察布市化德县等 3 个旗县。由主线和连接线组成。 主线起点位于苏尼特右旗朱日和镇以北 14 公里， 与已建二连浩特至广州高速公路赛罕塔拉至白音察干段在其 K161+000 处对接并设置枢纽互通，沿途经过苏尼特右旗都仁乌力吉苏木、镶黄旗新宝拉格镇、化德县公腊胡洞乡、长顺镇、白音特拉乡等，终点位于蒙冀界与在建苏尼特右旗至张家口公路康保（蒙冀界）至沽源（张承高速）段顺接，路线全长 158.595 公里，其中：锡林郭勒盟境内全长 122.09 公里；乌兰察布市境内路线长约 36.51 公里。采用双向 4 车道高速公路建设标准，设计速度 100 公里/小时，考虑风吹雪对高速公路的影响，除收费站、互通段落路基宽度 26米外，其他段落采用不设中央防撞护栏的宽中央分隔带分离式路基断面，中央分隔带宽 15 米，路基宽度 41 米。主要控制点为集二线铁路、镶黄旗金矿、金界壕（成吉思汗边墙）、规划镶黄旗铁路和集通线铁路。 全线设置互通立交 6 处，分离立交 5 座，大、中桥 2298 米/9 座，小桥 18 座，涵洞 234 道，通道、天桥 73 道，服务区 2 处，停车区 3 处，主线收费站 1 处，匝道收费站 5 处。全线设置连接线 1 条（化德连接线），长 4.281 公里，充分利用既有省际通道支线拓宽提高线形指标，设计道路等级为一级，设计速度为 80 公里/小时，路基宽度为 24.5 米。 工程共占地 1661.10hm2，其中，永久占地共计 1352.95hm2，临时占地 308.15hm2。土石方总量 3682.81 万 m3，其中，挖方总量为 1672.90 万 m3（含表土剥离 173.93 万m3），填方总量 2009.91 万 m3（含表土回填 173.93 万 m3）。全线共设置取土场 11处、弃渣场 5 处；施工生产生活区 6 处，新修施工便道 171.805km。工程共拆迁房屋7975 m2，其中砖混房 2118m2，砖瓦房 4186 m2，土木房 1298 m2，简易房 373m2。 苏尼特右旗至化德（蒙冀界）高速公路工程环境影响报告书 前 言 2 工程建设总投资为 752734.13 万元，环保投资约 33018.3433018.34 万元，环保投资占整个项目工程投资的比例为 4.39%。项目拟于 2015 年 10 月开工建设，2017 年 9 月竣工通车试运行，建设工期 24 个月。 受建设单位委托，2014 年 5 月，评价单位进行现场踏勘，就公路沿线的自然环境现状以及工程运营与水土流失现状等相关问题进行了调研，收集了相关资料；按照环境影响评价技术导则和公路建设项目环境影响评价规范的相关要求， 2014 年 12 月编制完成二连浩特至广州国家高速公路联络线苏尼特右旗至张家口高速公路苏尼特右旗至化德（蒙冀界）段工程环境影响报告书(以下简称“报告书”)，并呈交交通运输部审查。交通运输部综合规划司委托交通运输部规划研究院于 2015 年 1 月 19 日在北京组织召开了报告书技术评审会，形成专家意见（见附件十四），根据专家意见，评价单位修改完成了报告书，现呈交交通运输部审批。 本项目不涉及自然保护区、风景名胜区等生态敏感区，项目起点处距离最近的内蒙古都呼木柄扁桃自治区级自然保护区边界 19.51 公里；不涉及地下水饮用水源保护区，路线 AK98+200AK98+900 处距离查干德日苏集中式饮用水源地准保护区最近630 米； 主线不穿越沿线的城镇规划区， 主线 AK90+600AK95+200 约 4.6 公里距离镶黄旗新宝拉格镇城市规划区 90420 米，设置连接线 1 条，长 4.281 公里，道路等级为一级， 约有 1.5 公里穿越化德县长顺镇城市规划区， 化德县人民政府以化政发201520号同意了项目连接线穿越该县城镇规划区方案（附件十三）；路线在 AK10+600 苏尼特右旗境内及 AK83+080 镶黄旗境内两次交叉全国重点文物保护单位金界壕，拟以桥梁方式跨越，自治区文物管理部门已经同意路线方案，现正在征求国家文物局路线跨越金界壕方案意见。水利部以水保函201555 号批复本工程水土保持方案。国家文物局以文物保函2015722 号批复本工程跨越金界壕遗址方案。工程建设对所在地区现有重大基础设施干扰较小，能够保证现有电力、水利、交通、通信等重大基础设施的正常运行和居民的正常生产、生活。 公路对环境的影响主要在生态影响和声环境影响等方面，建设单位应加强对施工期的环境管理和监理工作，加强对施工队伍的环境意识教育，严格管理、文明施工。建设单位在与工程承包单位签订施工合同时应有明确的环境保护条款，要求施工单位对施工期的污染防治措施予以承诺并确保落实。通过落实工程设计中拟定的各项环境保护方案和本报告书中提出的环境保护对策措施，可使工程建设对环境的不利影响得到有效控制，其影响是可以接受的。对拟建公路沿线公众参与的调查表明，当地政府苏尼特右旗至化德（蒙冀界）高速公路工程环境影响报告书 前 言 3 机构、企事业单位、社会团体、普通民众、受影响居民均支持该项目的建设。综上所述，苏尼特右旗至张家口高速公路苏尼特右旗至化德（蒙冀界）段从环境保护角度而言是可行的。 在报告书的编制过程中，得到了内蒙古自治区交通运输厅、内蒙古自治区环境保护厅，及项目所经旗县政府、交通、环保、水利、林业、文物、国土、统计、规划等有关职能部门，还有路线涉及到的乡镇有关部门和各企业单位的大力支持和帮助，在此表示衷心感谢！ 苏尼特右旗至化德（蒙冀界）高速公路工程环境影响报告书 目 录 1 目 录 前前 言言 . 1 1.0 总总 论论 . 1 1.1 项目背景及建设必要性 . 1 1.2 评价目的 . 6 1.3 评价依据 . 6 1.4 评价标准 . 10 1.5 环境保护目标 . 13 1.6 评价因子 . 25 1.7 评价等级、评价范围和评价重点 . 25 1.8 评价时段和评价方法 . 27 1.9 评价工作程序 . 28 2.0 工程概况及工程分析工程概况及工程分析 . 30 2.1 地理位置 . 30 2.2 路线方案 . 30 2.3 方案比选 . 32 2.4 交通量预测 . 51 2.5 建设规模及主要技术经济指标 . 51 2.6 主要工程概况 . 53 2.7 施工概况 .