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第二节 一般进出口货物的报关程序二、一般进出口货物的报关程序(一)进出口申报2.步骤1.含义2.步骤v (1)准备申报单证报关单1.报关单2.特殊监管区域进出境备案清单3.进出口货物进中申报清单4.ATA单证册 等等随附单证1.基本单证:货物单据和商业单据如:进口提货单据、出口装货单据 、商业发票、装箱单等2.特殊单证:进出口许可证件、加 工贸易手册、特定减免税证明、 租赁合同、原产地证等申报单证准备申报单证的原则:基本单证、特殊单证必须齐全、有效、合法; A填制报关单必须真实、准确、完整; B报关单(证)与随附单证数据必须一致。 C(2)申报前看货取样A. 进出口货物的收货人,在向海关申报前,为了 确定货物的品名、规格、型号等,可以向海关提 出看货取样的书面申请。B.海关审核同意的,派员现场监管。C.涉及到需提供检疫证明的货物,还需先取得主 管部门的书面批准证明。D.提货取样后,海关官员与进出口货物收货人共 同在取样记录或取样清单上签字确认。(3)申报1.将报关单内容录入海关电子计算机系统,生成电子数据报关 单 2.收到海关发送的接受申报信息-电子申报成功 3.收到海关发送的不接受申报信息-按信息提示修改报关单后 重新申报电子数据申报1.电子申报成功之日起10内申报有效 2.持打印的纸质报关单,备齐规定的随附单证并签名盖章提交纸质报关单及随附单证(4)修改申报内容或撤销申报海关接受申报后,原则上不得修改或撤销,正当理由经 批准可以修改或撤销的情况: 第一种情况:进出口货物收发货人或其代理人要求修改或撤销: 1.由于报关人员操作或书写失误造成所申报的报关单内容有误, 并且未发现有走私违规或者其他违法嫌疑的;2.出口货物放行后,由于装运、配载等原因造成原申报货物部分 或全部退关、变更运输工具; 3.进出口货物在装载、运输、存储过程中因溢短装、不可抗力的 灭失、短损等原因造成原申报数据与实际货物不符的;4.根据贸易惯例先行采用暂时价格成交、实际结算时按商检品质 认定或国际市场实际价格付款方式需要修改申报内容的;6.其他特殊情况经海关核准同意的 5.由于计算机、网络系统等方面原因导致电子数据申报错误的;要求:1海关已经决定布控、查验的,以及涉案的进出 口货物的报关单在办结前不得修改或撤销。 2收发货人或其代理人申请修改或撤销报关单时, 应当提交“进出口货物报关单修改/撤销申请表”, 并提交下列单证: (a)可以证明进出口实际情况的合同、发票、装箱单等相关单证; (b)外汇管理、国税、检验检疫、银行等有关部门出具的单证; (c)应税货物的“海关专用缴款书”、用于办理收付汇和出口退税的进出口货物报关单证明联等海关出具的相关单证; 3因修改或撤销进出口货物报关单导致需要变更、补办进 出口许可证件。第二种情况:海关发现报关单需要修改、撤销 1海关通知进出口货物收发货人或其代理人2进出口货物收发货人或其代理人填写“进出口货 物报关单修改撤销确认书”3其他要求同第一种情况。(二)配合查验v 1.海关查验海 关商品归类、价格、原产地等是否相符实际进出口货物申报内容(1)含义:(2)查验地点:原则上在海关监管区内;特殊情况因申请区外,海关派员到现场查验; (3)查验时间: 一般在海关正常工作时间内;繁忙口岸可要求在工作时间外;不宜长期保存货物,可申请优先查验; (4)查验方法:彻底查验:对一票货物逐件开拆包装、验核货物;抽查:按一定比例有选择的验核情况;外形查验:外部特征状况进行查验;人工: 开箱查验:从集装箱、货柜车箱中取出查验;设备:利用技术设备为主进行验核; (5)复验-已参加过查验的人员不得对同一票货物复验。有下列情况可以复验: A经初次查验未能查明货物的真实属性,需要对已查验货物的某些性状做进一步确认的; B货物涉嫌走私违规,需要重新查验的; C进出口货物收发货人对海关查验结论有异议,提出复验要求并经海 关同意的; D其他海关认为必要的情形。 (6)径行开验-指收发货人或其代理人不在场开箱验货。 海 关 A有违法嫌疑的进出口货物;径 行 海关监管区经营人(协助) 开 验 运输工具负责人 B经海关通知查验,进出口货物收发货 (协助) 人或代理人未到场的;2.配合查验v 收发货人或其代理人应做的工作:(1) 按照海关要求搬移货物,开拆包装以及重新封装货物(2) 预先了解和熟悉所申报货物的情况,如实回答查验人员的询问 以及提供必要的资料(3) 协助海关提取需要作进一步检验、化验或鉴定的货样,收取海关出具的取样清单(4) 查验结束后,认真阅读查验人员填写的“海关进出境货物查验记录单”,注意以下情况的记录是否符合实际:A开箱的具体情况;B货物残损情况及造成残损的原因; C提取货样的情况;D查验结论。 3.货物损坏赔偿查验人员的责任造成查验货物损坏的,赔偿直接经济损失 海关赔偿范围 (1)进出口货物的收发货人或其代理人搬移、开拆、封装货物或保管 不善造成的损失; (2)易腐、易失效货物在海关正常工作程序所需时间内(含扣留或 代管期间)所发生的变质或失效; (3) 海关正常查验时产生的不可避免的磨损; (4)在海关查验之前已发生的损坏和海关查验之后发生的损坏; (5)由于不可抗拒的原因造成货物的损坏、损失; (6)当时未提出异议,事后发现货物损坏海关不赔偿。 不属于海关赔偿范围的 (三)缴纳税费网上电子支付指定银行办理海 关税款缴款书和收费票 据(四)提取或装运货物v 1、海关进出境现场放行和货物结关 A.相关手续办完后,结束海关现场监管,允许离开监管现场,凭 盖海关放行章的提货单或装货单 B.提取或装运货物;无纸报关情况下,自行打印海关通知放行的 凭证凭以提取或装运货物。 现场放行A.结关指已办结完所有的海关手续,履行了有关的一切义务,海 关不再监管。 B. 货物已结关,即现场放行=结关货物未结关,即现场放行结关,海关继续监管 结关 2.提取货物或装运货物凭:进口提货凭单-提货出口装货凭证-装货 1 、 申 请 签 发 报 关 单 证 明 联( 1 )进 口 付 汇 证 明 联 : 海 关 签 发 , 用 于 办 理 进 口 付 汇 核 销 ;( 2 )出 口 收 汇 证 明 联 : 海 关 签 发 , 用 于 办 理 出 口 收 汇 核 销 ;( 3 )出 口 退 税 证 明 联 : 用 于 办 理 出 口 退 税 。2 、 其 他 证 明 手 续( 1 )出 口 收 汇 核 销 单 : 海 关 盖 章 , 用 于 办 理 出 口 收 汇 核 销 ( 国 家 外 汇 部 门 签 发 ) ;( 2 )进 口 货 物 证 明 书 : 用 于 进 口 汽 车 、 摩 托 车 等 向 国 家 交 通 管 理 部 门 办 理 牌 照 ;3.申请签发报关单证名联和办理其他证明手续 A.申请签发报关单证明联(1) 进口付汇证明联:海关签发,用于办理进口付汇核销;(2) 出口收汇证明联:海关签发,用于办理出口收汇核销;(3) 出口退税证明联:用于办理出口退税。 B.其他证明手续 (1) 出口收汇核销单:海关盖章,用于办理出口收汇核销(国 家外汇部门签发);(2) 进口货物证明书:用于进口汽车、摩托车等向国家交通管 理部门办理牌照; 1 、 申 请 签 发 报 关 单 证 明 联( 1 )进 口 付 汇 证 明 联 : 海 关 签 发 , 用 于 办 理 进 口 付 汇 核 销 ;( 2 )出 口 收 汇 证 明 联 : 海 关 签 发 , 用 于 办 理 出 口 收 汇 核 销 ;( 3 )出 口 退 税 证 明 联 : 用 于 办 理 出 口 退 税 。2 、 其 他 证 明 手 续( 1 )出 口 收 汇 核 销 单 : 海 关 盖 章 , 用 于 办 理 出 口 收 汇 核 销 ( 国 家 外 汇 部 门 签 发 ) ;( 2 )进 口 货 物 证 明 书 : 用 于 进 口 汽 车 、 摩 托 车 等 向 国 家 交 通 管 理 部 门 办 理 牌 照 ;1 、 申 请 签 发 报 关 单 证 明 联( 1 )进 口 付 汇 证 明 联 : 海 关 签 发 , 用 于 办 理 进 口 付 汇 核 销 ;( 2 )出 口 收 汇 证 明 联 : 海 关 签 发 , 用 于 办 理 出 口 收 汇 核 销 ;( 3 )出 口 退 税 证 明 联 : 用 于 办 理 出 口 退 税 。2 、 其 他 证 明 手 续( 1 )出 口 收 汇 核 销 单 : 海 关 盖 章 , 用 于 办 理 出 口 收 汇 核 销 ( 国 家 外 汇 部 门 签 发 ) ;( 2 )进 口 货 物 证 明 书 : 用 于 进 口 汽 车 、 摩 托 车 等 向 国 家 交 通 管 理 部 门 办 理 牌 照 ;单选题v 1、下列哪一选项的货物,报关单位向海关报关时,按 照一般进口货物报关程序办理报关手续: C A、特定减免税货物 B、保税物流园区货物出区用于保税加工货物 C、保税物流中心货物出区用于在境内消费的货物 D、进入保税仓库储存货物 v 2、下列是关于进口货物申报时限的表述,哪一选项是 正确的: A A、进口货物的申报时限为自装载货物的运输工具申报进境之日起 14日内(最后一天是法定假日顺延至节假日后的第一个工作日)B、出口货物的申报时限为货物运抵海关监管区后装货的24小时内C、经海关批准准予集中申报的进口货物,自装载货物的运输工具申 报进境之日起一个月后办理申报手续 D、经电缆、管道或其他特殊运输方式进出境的货物,报关单位应 在货物进出境时向海关办理报关手续 v 3、按照海关规定,报关单位应当自接到海关“现场交单”或“放 行交单”通知之日起多少天内,向海关提交纸质报关单证办理海 关手续: C A、3日内 B、7日内 C、10日内 D、14日内 v 4、下列哪一选项属于海关赔偿范围: D A、在海关查验货物的过程中,由于报关单位陪同查验人员搬移货物 时造成货物的损坏 B、易腐、易失效货物在海关工作程序所需时间内发生货物变质或失 效 C、海关查验后,货物在入库时收货人发现被查验货物损坏 D、海关查验人员在查验货物过程中造成的货物损坏,并在查验记 录上签注 v 5、下列哪一选项是正确的: A A、保税加工制成品,经批准转为在境内销售时,应在加工贸易经营 企业所在地主管海关办理报关手续 B、特定减免税货物在海关监管期限内出售给另一不享受特定减免税 的单位,应在特定减免税货物的进境地海关办理进口补税及相关 的海关手续 C、暂时进口货物转为正式进口时,应在进境地海关办理正式进口海 关手续 D、进口的展览品转为正式进口时,应在进境地海关办理正式进口 海关手续 v 6、下列哪一选项的货物海关进出境监管现场放行就是结关:A A、一般进出口货物 B、保税货物 C、特定减免税进口货物 D、暂时进出口货物 v7、出口货物的发货人或其代理人应在装载出 口货物的运输工具办结海关手续之日起多少天 内,向海关申请签发黄色出口退税专用出口 货物报关单退税证明联,出口企业凭以办理 退税手续: DA、7日 B、10日 C、14日 D、15日 多选择题v 8、一般进出口货物的特征下列哪些选项是正确的: ABC A、报关单位向海关申报时应提交相应的进出口许可证件 B、报关单位在想海关办理进出口手续时应按照海关规定缴纳进 出口税款 C、进口货物海关签印放行后即结束海关监管 D、出口货物在出口货物装货单上由海关签印放行后即结束海 关监管 v 9、下列哪些选项属于一般进出口货物:AC A、保税货物转内销货物 B、特定减免税货物 C、易货贸易货物 D、保税物流中心从境外进口
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